郭大为同志在市十五届人大常委会第45次会议上的讲话
（2017年1月25日，根据记录整理）
市十五届人大常委会第45次会议，经过全体与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程。这次人大常委会是为市“两会”召开做准备的一次重要会议，也是本届人大常委会收官的一次会议，意义非凡，大家都格外珍惜这最后一次履职机会。
回顾六年，工作是沉甸甸的。总结工作的时候，最有话语权的应该是丁兴和史敏、任荣、茂龙、煤丽、耀民以及选民同志，包括我们之前主持日常工作的副主任岳峰同志，还有选民秘书长之前的学军同志，因为大量的具体工作，都是大家做的。刚才审议了市十五届人大常委会的工作报告，作为一个书面的形式，对我们集体劳动的成果，留下了一个历史记录。这六年来，人大工作取得了实实在在的进步，大家紧紧围绕全市追赶超越、转型发展大局，依法履职，主动作为,一些工作可圈可点，留下了很多“干货硬料”。
一是立起了依法监督的权威。作为制定法律和监督法律执行的权力机关，本届人大常委会始终把依法治市贯穿履职全过程，把维护宪法权威放在第一位，捍卫了法律尊严，维护了法律权威，依法对“一府两院”进行系统监督，促进了政府依法行政，促进了司法公平公正。几年来，我们先后对《道路交通安全法》《矿产资源法》等18部法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查，还配合全国人大常委会完成了安全生产执法等检查。本届人大常委会也是首次行使了立法权力，出台了《铜川市地方立法条例》，建立了基层立法联系点等制度，开展了地方性法规的起草工作；出台了实行宪法宣誓制度组织办法《工作细则》，组建了立法咨询专家库，还建立了行政执法全过程记录制度，设立了人大常委会法律顾问组。国家机关工作人员的宪法意识、人大意识越来越强，为法治铜川建设，作出了历史性的贡献。
二是改变了人大二线的印象。人们的老观念中，到人大就轻松了，好像人大就是二线。其实事业没有一线二线之分，人大是干事的地方。市人大常委会围绕中心、服务大局，在全市的大盘子中找准定位抓大事，始终保持一线状态，冲在一线、火线，在推进产业转型、城市转型、社会转型、体制机制转型中给力，视察调研督查重大项目、工业园区、美丽乡村、脱贫攻坚、创国卫、保障房建设等工作，处处都能看到人大同志的身影。一些部门推动工作主动邀请人大的领导同志上手，就是因为人大的领导同志都是干过硬事的人，看问题客观、理性、系统，抓工作有思想、有经验、有办法，让各方面都感受到了人大的力量。大家积极
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