近期，联合国教科文组织协调的 “教师工作小组”（Teacher Task Force，TTF）发布最新报告《2022-2025年战略计划》（2022-2025 Strategic Plan of the International Task Force on Teachers for Education 2030）。报告明确了TTF将通过知识的生产和传播、宣传以及国家和区域的政策学习来支持实现全球教师目标。
教师质量是学习成果的核心，高质量的教师和教学也有助于改善学习，实现优质、公平和包容的教育。因而，实现可持续发展目标中的大幅增加合格教师供应，对于全球教育目标的达成具有重要意义。然而，要确保每个学生都由合格的教师授课还需更多努力，全球面临着教师短缺的问题，尤其是合格教师。以撒哈拉以南非洲为例，其需要招聘 1500 万名教师，才能实现 2030 年的教育目标，而教师培训更是一个巨大的挑战，目前有35%的小学教师达不到最低的资格要求，中学阶段比例达到了50%。世界上许多贫穷国家缺乏治理结构和足够的财政资金来支持教师获得必要的职前和在职专业发展，而新冠疫情更是突出了教育系统面临的许多问题，提醒着人们必须承认和重视教师价值，即作为知识的中介和促进者，教师培育着下一代公民、思想家、科学家和领导人，明确了教学是一个需要获得足够机构支持和专业支持且训练有素的职业。因而，教育政策的制定必须加强法律框架、基础设施、融资等系统建设，必须加强教学工具和方法、社会情感支持机制、同伴网络、教育政策参与等教师支持，这两方面将影响着未来教育系统的弹性。面对当今世界“教师差距”的巨大挑战，许多国家不仅没有足够的教师，其许多教师也还没有接受足够的培训，而TTF认为，缩小差距的最有效方法就是采取全面的国家教师政策。
TTF是一个独特的伙伴关系，创建于 2008 年，旨在支持全世界的教师，倡导教师职业，确保教师和教学始终处于教育的关键位置，促成相关讨论、议程和标准，动员政府和其他利益攸关方来提高教师地位和学习质量。目前，共有150 多名成员，包括各国政府、政府间国际组织、非政府组织和民间社会组织等。TTF认为教学应该是一个有价值的职业，每个学习者都应该由合格、积极和有能力的教师在资源充足和有效的治理系统中进行教学，从而促进学习，为所有人实现包容和公平的优质教育。
这种美好的愿景也让TTF致力于传播知识、倡导教师和教学，努力支持决策制定朝实现可持续发展目标SDG4方向发展。该报告明确了TTF三个主要行动方针。一是实现知识的生产和传播，缩小知识差距。TTF将继续发现和填补教师和教学方面的知识空白，为其提供关键的知识。同时，充分利用伙伴关系，探索和创造新的资源，继续发展知识平台，鼓励成员间互动合作。二是通过宣传确保教师在教育议程中处于关键位置。TTF的目标是继续在全球教育架构中发挥战略作用，提供有利于教师的信息，如通过开展研究、制作宣传片以及开展宣传活动等形式来支持教师和教学信息的宣传；通过组织政策对话论坛以及专题议会来建立共识，从而影响全球议程、促进教师职业发展等。三是促进区域和国家政策学习，以支持教师的整体政策发展。TTF将首先确定国家和相关区域对教师和教学问题的需求，并组织区域协调中心会议，促进TTF成员间关于整体教师政策的学习和经验分享。同时，推动TTF成员间伙伴关系的建立，创造更多的政策学习机会。
与此同时，TTF也在不断强化治理体系，通过加强成员参与、监督和资源调动，更好实现TTF的治理。这体现在加强资源调动来确保工作计划正常运行，不断扩大TTF成员范围，使其伙伴关系更加多样化。可以肯定的是，TTF力求对全球教育架构作出重要贡献，努力通过增加政策学习来引发区域和国家层面的政策变革，以期确保教师和优质教学在全球议程中得到优先重视和充足资助，从而致力于指导全球教师政策的转向。
更多信息请参阅：
https://teachertaskforce.org/sites/default/files/2022-04/2022_April_TTF_2022-2025%20Strategic%20Plan_EN_web.pdf
编译自：
联合国教科文组织网站，2022-4-26
编译者：
上海师范大学国际与比较教育研究院 张思思
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