在市卫健委迎接政协民主评议动员会议上的讲话
邵卫
2020年08月05日
赵市长，各位领导、同志们：
根据市政协年度工作安排，从本月开始，市政协将用两个月时间，组织政协委员和社会各界代表人士对市卫健委2018年以来的工作进行民主评议。今天，市卫健委在这里召开迎接政协民主评议动员会议，蒋主任作了全面的动员部署，赵市长也代表市政府对评议工作提出了明确要求，充分体现了市政府及卫健委对政协民主评议工作的高度重视和大力支持。下面，就做好这次民主评议工作，我再谈几点意见。
一、增进思想共识，以正确的态度对待这次民主评议
民主评议是市政协的一项传统履职活动，自2011年启动以来，今年民主评议卫健委是该项工作的第10个年头。开展好这次民主评议，首先要弄清三个问题。
第一，为什么开展民主评议？政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的三大职能。进入新时代，***总书记对民主监督工作高度重视，多次强调“要加强人民政协民主监督，敢于讲真话，真实反映群众心声，做到知无不言、言无不尽。”在去年中共中央通过的《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》中明确指出，民主监督在政协履职中应有一定比例，要围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督。具体到我市来说，近四年来，市委王书记每年到政协调研工作时都对民主监督工作提出要求，要求市政协要强化监督意识、履行监督职能、务求监督实效。为贯彻落实上级要求，自换届以来，我们始终把做好民主评议工作作为履行民主监督职能的关键抓手，在坚持以往经验做法的基础上，不断创新民主评议形式、优化评议人员构成、完善评议工作机制，并先后对原国土局、人社局、城管局开展了民主评议，都取得较好评议效果。实践证明，民主评议既是落实上级民主监督要求的重要形式，也是助推部门改进工作行之有效的重要方式，是市政协的一项特色工作，必须长期坚持。
第二，为什么今年将卫健委作为民主评议对象？在评议对象的选择上，市政协每年都高度重视，着重将社会关注度高、与民生工作关联性强的部门作为评议对象，这是我们多年坚持的一个导向。去年年底，在确定评议对象时，市政协各专委会推荐了一到两个部门，其中都提到了卫健委。政协主席会议经过综合比选认为，“没有全民的健康，就没有全面的小康”，卫生健康事业不仅直接关系到人民群众的身体健康，体现着生活质量，还对全市的经济社会发展起着重要支撑性作用，在脱贫攻坚决战决胜之年，将卫健委作为民主评议对象具有特殊的意义。同时，随着经济社会的发展，人民生活条件的改善，群众都期盼能得到更好、更方便的就医服务，卫生健康工作成为社会各界高度关注的热点和焦点，将卫健委作为评议对象，能更好地回应社会关注和民生期盼。基于这样的认识，今年2月份我们把卫健委作为民主评议的备选对象，报请市委常委会研究同意，最终被确定为评议对象。虽然当前疫情防控形势依然严峻，卫健系统工作任务繁重，但是我们仍然按计划安排进行，就是考虑到越是在应对急难险重的任务时，工作中的短板弱项越能暴露的更加充分，这个时候开展评议，更加有利于激发部门斗志、优化工作作风，助推部门工作优化提升。
第三，这次民主评议卫健委的目的是什么？作为专门的协商机构，政协参政不行政、建议不强制、监督不决策。政协的民主评议不同于纪检监察部门的纪律监督、人大的法律监督、党委巡查的政治监督、媒体的舆论监督，我们只议事不对人，初衷在于“帮助、支持、促进”，既帮助部门发现不足，也提出改进工作的意见建议，既不回避问题，也不埋没工作实绩，既建议部门自身作出改进，也帮助部门向党委政府呼吁，不断增进社会对部门工作的理解、信任和支持。因此，希望
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