赴某县开展国情考察情况的报告
课题组于2014年7月21日至26日在四川省某县就党的群众路线教育实践活动进展与成效、农村党风廉政建设和反腐败斗争态势、农村基层党组织建设和农村集体“三资”管理现状、地方反腐倡廉建设和社会管理特色经验等进行调研，现将有关情况报告如下：
一、调研基本情况
在6天的时间内，考察组走访了某县10个乡镇有代表性的21个行政村（社区），与50余名党政干部进行座谈交流，到60个农户进行访谈，完成调查问卷300份。访谈对象中，男性42人，占70%，女性18人，占30%；党员26人，占43%，群众34人，占57%；40岁以下3人，占5%，40至50岁16人，占27%，50至60岁22人，占37%，60岁以上19人，占31%；纯农民33人，占55%，有固定工作或其他经济收入的27人，占45%。总体而言，访谈对象采样综合考量了性别、年龄、政治面貌、收入水平等因素，比较符合当地农村常住人口的结构现状。
二、某县党风廉政建设和反腐败斗争的主要做法
近三年来，某县县委、县政府高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，采取了一系列务实举措。
（一）反腐倡廉工作有亮点
强化问责，主体责任落地生根。某县要求各级党组织“一把手”切实履行党风廉政建设第一责任人的主体责任，建立了落实党风廉政建设社会评价的考评运用机制，探索实行领导干部“廉洁指数”评价制度、述职述德述廉制度，对排名靠后的乡镇、部门主要领导进行诫勉谈话，取消评先选优资格，对连续两年得分垫底的采取调离、免职、责令辞职或降职等组织处理，情节严重的给予党政纪处分。2013年，2个乡镇因党风廉政建设被“一票否决”，厉行问责说到做到。
整合力量，监督网络严密到位。某县纪委将执法、效能监督室合并为执法和效能监督管理室，将党风、纠风室合并为党风政风监督室，实行“全员办案”，增设纪检监察三室、案管室、干部室，遴选245人充实到办案人才库和陪护人才库。全县50个乡镇配备597名熟悉经济、法律、财务等知识的纪检干部，442个村（社区）全部配齐纪检委员，各建制村（社区）均建立村（居）务监督委员会、村民理事会、村民理财小组等监督组织，形成了横向到边、纵向到底的纪检监察工作网络和县乡村三级整体联动工作格局。
立足本土，廉政教育有声有色。某县依托五峰山竹海景观，充分利用传说、典故、楹联、诗词等历史文化资源，深挖竹的廉政文化内涵，促进廉政思想精髓自然渗透，增添了廉政文化的感染力和亲和力，打造出了别具一格的“竹廉”教育特色。某县国税局将“竹文化”与机关廉政文化建设有机结合，创新打造了以“正心为根，正行为节，制度为枝，全员为叶”为框架，以“诚信敬业，遵纪守德，正心养廉”为主题的“竹”式廉政文化精品工程，被四川省国税局命名为全省国税系统廉政文化建设示范单位。
（二）干部作风建设有看点
管住嘴，严禁大办酒席。党的群众路线教育实践活动开展以来，某县纪委监察局将治理公职人员大操大办宴席作为厉行勤俭节约、反对铺张浪费和纠正“四风”的重要举措，制定印发《严禁党员干部职工大操大办宴席的暂行规定》，及时查处6起违规操办宴席案件，给予党纪处分并责令相关部门（单位）作出免职处理，切实引导广大党员干部职工除陋习、树新风，有力地促进了党风政风，带动了社风民风。
贴近心，融洽干群关系。各乡镇积极构建政府公共服务、居民志愿服务、社会保障服务相衔接的村（社区）服务体系，打造“半小时便民服务圈”。为群众发放“社区连心卡”，哪家居民有难事，只要打个电话，就有人前去排忧解难。一些老党员，思想觉悟高，带头意识强，在调解邻里纠纷等方面发挥了很大作用，干群关系和谐融洽。
迈开腿，力推“双代”服务。“做一次报告不如干一件实事”是某县农村干部掷地有声的就职宣言，某县积极推行“民事代办、民情代诉”服务制度，要求工作人员跨岗、兼岗，确保工作人员全部业务都能干、群众的事随时来都能办。全县50个乡镇100%建立开放式便民服务中心，442个村（社区）建立便民服务代办点（站），尽心尽力为群众提供劳动保障、社会救助、计划生育、林木砍伐、农机补贴等20余项便民服务。一大批先进典型得以涌现，“舍‘肾’忘死”的“铁支书”杨帮武被表彰为全国优秀党务工作者、四川省优秀村党组织书记，入选中央电视台“最美村官”。
（三）农村“三资”管理有特点
某县在全县范围内大力推行“村财乡管”制度，切实加强农村“三资”管理。各乡镇成立了村社代理会计核算中心，482个行政村设立了民主理财小组，县乡村三级合
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