目录
1.2020年政府工作报告（镇人代会）（镇长） 3
2.2020年工作总结和2021年工作计划 16
3.2020年年度工作报告 22
4.2020年全年工作总结 25
2020年政府工作报告（镇人代会）（镇长）
各位代表：
现在，我代表xx镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
2020年以来工作回顾
今年新冠肺炎疫情发生以来，全镇上下在以***总书记为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实中央、省、市、县关于疫情防控各项工作，坚决把保护人民群众生命安全和身体健康摆在首位，团结努力、众志成城，认真做好疫情防控工作措施，坚决打赢疫情防控阻击战。在守住疫情防控这个底线的同时，我镇继续抓好抓紧经济社会发展等其他各项重点工作，扎实推进复工复产复学，确保全面完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。
一、全力以赴投身疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战
（一）疫情就是命令，防控就是责任。新冠肺炎疫情发生以来，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县的工作部署。按照
“外防输入、内防扩散”的工作思路，全面有序落细落实各项工作措施，党政主要领导坚守岗位、靠前指挥，党员干部群众深入防疫第一线，及时发声，扎实防控，切实做到守土有责、守土尽责。
（二）强化组织实施，发挥社会各界力量。通过镇村（社区）干部排查、大数据摸查、设立检查站等方式，把握好重点疫区来xx人员，严格落实“一人一户一车一档”责任制，并执行日报告制度，确保排查工作“纵向到底、横向到边”，全覆盖、无遗漏。同时在抗击新冠肺炎疫情和防控物资紧缺的时刻，涌现出一批爱心人士，以捐资捐物等方式，全力支持xx镇疫情防控工作。特别是乡贤xx、xx先生等企业代表心系家乡，先后捐资兴建xx县第x人民医院发热门诊大楼和ICU大楼，给疫情防控工作打了一针“强心剂”。至目前，我镇未发生一起新冠肺炎疫情病例。
二、加快推进项目建设新步伐，推动小康社会建设新进程
（一）xx项目持续推进。全力服务保障总投资xxx亿元的市县“一号工程”xx（xx）抽水蓄能电站建设，积极协调解决征地拆迁遗留问题，主动沟通协调解决施工引发的各种问题，切实维护群众合法权益。按照有关规定完善档案资料、归档管理工作，切实防范发生各种风险，确保xx项目各项工作有序有效推进。截止x月底，涉及项目建设所需用地约xxxx亩已全面征收完毕，xxx座房屋已全部拆除完毕，迁移坟墓xxxx座、神坛社庙x
座，正在全力推进库底清理工作。安置区建成并入住，正在开展两个安置区扫尾、完善验收资料以及三坑门店建设等工作，两个移民安置区共计完成xxx户，xxx栋，xxxx人的交付入住工作。
（二）基础设施建设项目持续推进。大力推进交通公路建设。积极推进Xxxx线接宫前凹xx、xx至xx衔接Xxxx线的西外环过境公路征地拆迁工作，目前全面完成征地工作，拆迁工作正在稳步推进中；积极推进“四好农村路”建设，截至今年上半年，成功申报入库xx条约xx公里，目前正在推进道路硬底化建设；积极推进xx湖段沿江公路建设，目前已经完成勘测、规划、设计，并向上申报入库。持续推进危桥重建。今年x月份召开了xx大桥危桥改造工程方案设计专家评审会议，听取多方意见，确立xx大桥拆建方案。积极推进电力通讯设施建设。配合实施新一轮农村电网改造升级工程，完成了xx寨电站接管工作，目前已签订四方协议；完成了xx站高祥线和古潭线网架完善工程；完成了xx站新出xx线、xx线、xx线转接xx站硝芳线负荷供电工程。
（三）xx镇“六个一”项目有序推进。统筹各方资源力量，分类分步推进实施计划总投资xx.xx亿元的中心镇“六个一”项目。完成了xx文化广场主体和外墙装修，完善了相关配套设施，硝芳片区管理服务中心已迁入办公；完成了x镇街道升级改造工程的立项，完成了xx镇的主街道、门店招牌、排污、排水管网等规划设计；成功举办了xx集团助力xx县xx
学校阳光运动场援建项目启动仪式，目前项目建设正在加快推进中。
三、抓紧抓实新农村建设，加快实施乡村振兴战略
（一）全域推进人居环境综合整治。按照《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》要求，坚持以“三清三拆三整治”为工作目标，采取强力措施推进人居环境综合整治取得实效。今年x月份，开展了xx镇塘湖片（湖中、塘湖、三湖）三村联动人居环境大整治行动，以点带面，层层推进，全面改变了我镇“脏乱差”的局面。按照疫情防控的工作要求，结合“爱国卫生运动”工作部署，认真组织各村（社区）每天对农贸市场、活禽屠宰场、垃圾收集点等进行清理与消杀毒工作。
（二）稳步推进社会主义新农村建设。在推进完成“三清三拆三整治”的基础上，认真组织实施新农村建设“以奖代补”项目，积极推进EPC项目加快实施，全力保障新农村建设取得新成效。召开了xx集团扶持xx打造四村（xx、x、xx、xx）联动新农村建设规划设计方案评审会，完善了“四村联动”美丽乡村建设设计方案，加快组织实施；完成了xx人民会堂室外景观打造，并对周边环境进行了美化、亮化。
（三）全力推动乡村农业产业发展。积极实施“一村一品、一镇一业”工程，立足打造“万亩茶叶、万亩油茶、万亩三红柚”的目标，鼓励引导本地经营大户扩大传统农业产业的种植规模，加快推进生态农业产业发展，加大招商引资力度，大力引进企业开发现代农业，进一步壮大发展农业产业。今年来，引进xxxx农业与xxxx农业联合打造美丽农场，发展绿色生态养猪产业；引进了xx市xx有限公司在xx村的高标准农田进行丝苗米种植；xx村引进牛大力种植产业；xx村引进小龙虾养殖产业；南口村引进xx扶贫车间等等。今年x月举办的2020“球王故里·美丽xx”xxx节，对拓宽农特产品销售渠道，保增收、塑造品牌形象具有推动作用。
（四）全力推动乡风文明新发展。大力弘扬社会主义核心价值观，注重孕育良好的村风民风，在主干道沿线树立体现时代性、正能量的宣传牌和标语；组织开展新时代精神文明实践活动，充分利用“一村一文化广场”组织民间演艺团演出；认真组织“优秀团干”“优秀团员”“好媳妇”“好家庭”“好少年”“xx好人”评选活动，通过选树典型先进人物，广泛宣扬向上向善的村风民风，推动村风民风进一步转变；圆满完成了xx镇志愿者协会第x届换届选举大会；成功举行了硝芳志愿者服务队揭牌仪式。
四、坚决打好三大攻坚战，保障人民群众安居乐业
（一）巩固脱贫攻坚战果。在各级的共同努力下，围绕“两不愁、三保障、一相当”的脱贫目标要求，精准施策、集中攻坚，压紧压实镇村两级的脱贫攻坚主体责任。全镇贫困户xxxx
户xxxx人已全面实现脱贫，xx个省定贫困村已全部出列，同时通过对贫困户“x+x”指标进行回头查看脱贫成效，对存在问题建立台账并进行逐一整改，保证了我镇高质量、高标准完成脱贫攻坚工作任务。
（二）加强生态环境建设。认真贯彻“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，落实生态环境保护属地责任。严厉打击非法盗采河砂行为，捣毁了非法采砂下河便道xx条，扣取非法运输河砂三轮车xx辆，发放限期整改通知书x份，并定期开展巡河工作，有效遏制了非法采砂行为。全力抓好森林防灭火工作，组织学习《森林法》、《森林防火条例》、《退耕还林条例》等林业法律法规和上级部门制定的相关政策，动员全镇干部职工、护林员加大巡查力度，发现违规野外用火及时制止并采取相应处罚措施。积极做好疫情防控工作，对全镇x家野生动物驯养场所实施防控管理，对不符合转型的养殖场所按规定做好补偿，并进行无害化处置，全面禁止非法野生动物交易，革除滥食野生动物陋习，切实保障人民群众生命健康安全。坚决打击违规占用林地建坟和违规土葬行为，完成违规建坟整治x宗。全面推行遗体火化工作，实现了遗体火化率xxx%。
（三）防范化解重大风险。坚持底线思维着力防范化解社会重大风险。严格履行安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，坚持定期排查、定期研判制度，积极开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、商场超市、酒店、KTV
、敬老院、学校、废品店等重点领域和行业的安全生产检查整治工作。
五、全力抓好社会综合治理，着力稳定社会和谐大局
（一）全力抓好综治信访维稳工作。着重源头预防和化解社会矛盾，充分发挥“中心+网格化+信息化”和“一村一法律顾问”作用，滚动摸排矛盾纠纷和社会隐患，定期分析研判重点信访案件，坚持做好群众初信初访事项的受理办理，全力确保不出现非法越级上访现象。今年上半年，调处群众来访及上级转交办案件xx宗，办理省委巡视组移交信访案件xx宗。
（二）多措并举开展反电信诈骗工作。扎实排查涉电信诈骗三类重点人员，加强对全镇xx户疑似电信诈骗人员日常管控，坚持每月至少开展两次“反电信诈骗”宣传活动，发放宣传册xx万多份、悬挂横幅xxx多条，与群众签订反电信诈骗承诺书xxxxx多份，严厉打击了网络电信诈骗的行为。
（三）强势推进扫黑除恶与禁毒工作。严格落实网格化责任，滚动摸查涉枪、涉赌、涉毒人员，认真排查登记废弃厂房、水库管养房、荒废养殖场、县域交界处等制毒隐患点，严防发生涉枪、涉毒、涉赌等违法犯罪行为。广泛发动群众积极参与，通过发放宣传单，悬挂横幅，政府网站、微信公众号转载，播放喇叭村村响等方式加大扫黑除恶、禁毒铲毒宣传攻势，巩固工作成效。
六、全力保障和改善民生，提升群众获得感幸福感
（一）不断完善社会保障体系。充分发挥社会保障的职能作用，不断推进城乡居民养老保险、医疗保险等工作。截至x月xx日，办理了xxx人的待遇申领，完成了xxxx多人的城乡养老缴费，完成了xxx人的城乡居民基本养老保险一次性待遇申领，接收了城乡居民医疗保险资料xxxx多份，办理了xx人城乡居民基本医疗保险门诊特定病种待遇资格申请，完成了xxxxx多人城乡居民养老资格认证。严格落实“应保尽保、应退尽退”的低保五保救助政策，加大对五保、低保救助对象的核查力度，实行动态管理。按照广东省最低生活保障实施办法，完成了全镇xxxx多户低（五）保核查核实工作，新增了xx户低保户、取消了xx户低保户，新增xx户五保户、取消了xx户五保户，应急救助了xxx户，救助金额达xx.xx万元。完成了全镇xxxx户建档立卡贫困户住房安全排查工作。完成了全镇各村（社区）退役军人服务站挂牌，协助做好退役军人就业创业、优抚帮扶、权益保障、数据信息采集等工作。全面落实地质灾害防御、武装征兵、志愿服务等工作。
（二）持续推进医教文体事业发展。积极推进医疗事业快速发展，加快xx县第五人民医院发热门诊大楼和ICU大楼建设进度；邀请县妇幼保健院为全镇xx-xx周岁的妇女提供免费“两癌”检查，全年任务数为xxx人，现已完成xxx人；为全镇xxxxx位xx周岁以上的老人免费购买老年人意外保险；组织干部群众参加无偿献血活动，全年任务数xxx人次，现已完成xxx
人次。加大对教育事业的支持力度，举办了庆祝第xx个教师节暨表彰大会，对教书育人优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任、教学工作先进教师、学校安全管理工作先进个人进行了表彰。举行了xx县第一个农民协会旧址“xx楼”修复工作开工庆典。
七、全力抓好基层党建工作，提升党组织战斗堡垒作用
（一）提前谋划2021年村（社区）“两委”换届准备。实施“头雁”工程和村级后备干部“xxx”工程。开展了党支部书记全员轮训，培养了支部书记、村“两委”干部后备人选共xxx名。2020年上半年吸收入党积极分子xxx名，发展党员xx名。做好“三个一肩挑”工作。根据未实现“一肩挑”的xx个村（社区）实际情况，制定“一村一策”方案，现已完成了xx个村（社区）“三个一肩挑”工作。开展村（社区）换届专项调研工作。2020年上半年完成对全镇各村（社区）中对软弱涣散党组织、上届换届工作中较难、任务较重的党组织进行摸底调查，并组织班子成员和村（社区）“两委”干部学习新修订的《xx省村（社区）“两委”干部人选条件审查办法》。
（二）巩固提升“三年行动计划”。在庆祝“七一”建党xx周年系列活动中，全镇共有xx名党员领导干部、xx名基层党组织书记到基层党组织讲党课，走访慰问党员人数xxx人，发放慰问资金xxxxxx元，有xx个党支部组织党员干部xxxx
人观看红色影片、开展廉政警示教育。坚持以党建为引领，促脱贫攻坚。x月xx日，举办了湖中、xx等x个村党支部与xx集团党总支部开展村企党建结对共建活动，助力脱贫攻坚，合力将党建扶贫工作做出实效。深入开展“x+x+N”活动，结合“基层党建全面进步全面过硬”对我镇大梧村党支部新农村建设示范点、湖中村软弱涣散党组织整顿示范点认真总结推广先进典型经验，充分发挥典型示范作用，树立基层党建品牌。
（三）推动党风廉政建设向村级延伸。今年x月份，组织各村（社区）召开“党风廉政建设”专题会议，推动党风廉政建设向村级延伸，全力打通“最后一公里”。积极开展常态监督检查，在“清明”“五一”“端午”等重点节假日期间采取不打招呼的形式突击检查了xx多个村(社区)，针对检查发现问题，及时下发《提醒函》xx份，要求各村（社区）对自身存在问题及时整改。
各位代表！
今年来，我镇所取得的成绩，是全镇上下共同努力的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和各位人大代表监督支持的结果，是所有帮扶xx镇扶贫单位大力帮扶的结果，是全体镇、村（社区）干部职工艰苦奋斗的结果，是社会各界特别是外出乡贤鼎力支持的结果。在此，我谨代表xx镇人民政府，向全镇人民，向所有关心和支持xx发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表！
在总结成绩的同时，我们应更加清醒地看到，在全镇发展过程中还面临不少困难和问题。主要表现在：一是经济基础薄弱，财政收支矛盾依然突出，历史欠账大；二是群众的法治意识淡薄，社会矛盾纠纷复杂，综治信访维稳压力大；三是我镇区域面积广，点多线长，污水处理设备建设运营费用高，垃圾清运成本大，农村人居环境综合整治工作任务艰巨；四是xx贫困人口基数大，贫困人口占全县贫困人口的十分之一，巩固脱贫成效任务重；五是新农村建设推进缓慢，创新方法不多；六是中心镇建设确立时间晚，起点低，“六个一”项目建设进展缓慢，人力、精力、财力不足等等。
面对这些问题，我们将在镇党委的坚强领导下，撸起袖子加油干，采取措施，努力解决。
下一步工作部署
2020年下半年，我镇工作的总体思路是：深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对广东的重要讲话和重要指示批示精神，紧扣党的十九大、十九届四中全会精神，研究悟透国家建设粤港澳大湾区和省老区苏区振兴发展“两大政策”，根据省委“1+1+9
”工作部署、市委“六争六补”思路举措，围绕县委十三届八次全会提出的深化“一核两区三组团”建设，争当全市经济增长之星的主战场，建设“工匠之乡·宜居xx”的目标要求。调动一切积极因素，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”、“六保”工作任务，决战决胜脱贫攻坚目标，积极推进新农村建设各项工作，全面建成小康社会，保证“十三五”规划圆满收官，组织人力、物力、财力，科学合理编制好“十四五”规划，早日实现“绿色富民·能源兴镇”这一宏伟目标。
一、进一步推进重点项目建设，走可持续发展道路
坚持创新发展，以xx项目和xx电场建设为契机，创新乡镇发展思路，整合资源走绿色发展之路，敢于探索前进，勇于开拓进取，实现加快发展。
（一）扎实推进xx项目建设。继续解决好征地拆迁、移民安置过程中遗留的历史问题，完善移民安置区新农村建设，协调推进公墓山建设，保护好进库公路沿线及库区内外生态环境，为旅游开发奠定生态资源基础。
（二）持续推进龙狮殿风电场建设。继续加强与国电电力广东新能源开发有限公司的沟通协调，争取早日开工建设，大力发展清洁能源，壮大镇域经济。
（三）不断加强基础设施建设。一是狠抓交通公路建设。推进xx村Xxxx线接xx、xx至xx衔接Xxxxx线的西外环过境公路，xx段沿江公路，“四好农村路”、产业园道路建设，完善境内交通路网。二是推进水利工程建设。扎实推进xx
大桥危桥拆建工程，推进翻新、大梧、先河、榕溪“四村联动”漂流道建设，推进“塘湖、湖中、三湖”三村联动沿河道路建设。三是积极推进县重点项目建设。加快xx圩镇、xx镇街道升级改造、xx运动场建设进度。四是尽快完善xx派出所、xx派出所所址建设和xx交警中队、森林派出所办公场所建设工作。
二、进一步推进民生工程建设，满足人民群众广大需求
（一）巩固精准扶贫工作成效。主动加强与各级帮扶单位的联系，严格落实镇村脱贫攻坚工作责任，充分发挥贫困人口自我发展能力，落实好医疗救助、低保、五保、在校生补助等社会保障政策，做好脱贫巩固工作，守护扶贫成果，切实保障贫困户脱贫后不返贫。
（二）大力提升卫计服务水平。加大对医疗卫生工作的投入力度，协调加快推进xx县第五人民医院发热门诊大楼、ICU大楼的建设并投入使用。购置医疗器械设施设备，加强卫生队伍建设，发展中医药事业，着力提升乡镇医疗卫生水平。进一步做好疫情防控工作，抓紧抓实抓细各项防控措施，完善应急处置预案，切实保障群众健康安全。
（三）推进科教体育事业发展。大力发展校园足球，全力推进金龙足球场、敏捷阳光运动场建设，升级改造金龙足球场为镇级文化体育中心，推进我镇文化体育事业发展。
（四）统筹发展各项民生事业。继续办好民生实事，推进红色爱国主义教育基地建设，推进退役军人服务站2020年度示范创建工作达到五星标准，落实殡葬改革制度，广泛开展全民健身活动，积极推进“双创”工作，认真做好社会福利、残疾人、防疫、妇女儿童、应急管理、统计、民兵整组等工作。
三、进一步推进生态文明建设，践行绿色发展理念
（一）加强生态环境保护。严厉打击破坏林地资源、占耕建房、非法盗采河砂等违法犯罪行为，严禁露天焚烧秸秆，加强环境污染防治。严格贯彻落实《广东省森林防火条例》的规定，强化森林资源管理，建设好登畲森林公园、xx人民公园，开展植树造林，提高森林覆盖率，严防森林火灾。加强龙狮殿市级自然保护区建设，重点保护好xx电站库区、睦贤电站库区、登畲嶂、参天嶂、葵嶂等区域的自然生态，守住青山绿水，为建设绿色能源和生态文化旅游中心镇奠定基础。
（二）推进美丽乡村建设。加强农村人居环境综合整治，做好“五边”垃圾清理，圩镇“六乱”整治工作。完成樟华生活垃圾中转站建设，强化全镇各村（社区）建立生活垃圾清运、卫生保洁长效机制落实情况的督查，切实改善人居环境。继续开展“三清三拆三整治”行动，全面达到新农村示范村标准。
（三）实施乡村振兴战略。加大招商引资力度，引导农业发展规模化、集约化和标准化，扩大茶叶、小龙虾、三红柚、牛大力等南药发展规模，进一步做强茶叶、三红柚产业品牌知名度。推进xx三红柚种植基地、湖中村兰花种植基地、三湖村新光绿野生态农业发展基地、营田村三市界生态园、黄洞村四海农业观光基地、龙狮殿参天湖国家3A级乡村旅游景区建设，努力实现“一村一韵”，打造“一村一景”。
（四）加强土地资源管理。严厉打击占耕建房、毁林建坟等违法用地行为，规范农村建房和矿产资源管理。加强地质灾害防治，推进削坡建房户边坡整治，有序推进“房地一体”农村宅基地确权登记颁证工作。
四、进一步推进社会综合治理，营造良好社会风气
结合“xxx”专项整治行动，始终坚持“稳定是第一保障，稳定压倒一切”的理念，在牢记发展是第一要务的同时，全力维护社会稳定，为加快经济社会发展营造良好的环境。
（一）抓好平安镇村创建。一是加快“中心+网格化+
信息化”硬件、软件建设步伐，配套建设好、使用好、维护好“平安村（居）”视频监控系统，建立健全平安村（居）群防群治和社会治安防控体系，持续打击涉赌涉毒违法犯罪活动和其他突出扰乱社会治安的行为。二是持续深入开展扫黑除恶专项斗争，强化线索摸
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