王天琦讲话汇编
目 录
2013年
1. 收好尾 开好头——在全市纪检监察工作目标综合考评会议上的讲话…………1
2. 在沭阳县调研座谈会上的讲话提纲……………………………………………3
3. 在沭阳县调研座谈会上的讲话（录音整理版）………………………………6
4. 在泗阳县调研座谈会上的讲话………………………………………………11
5. 在金融保险工作调研座谈会上的主持讲话提纲……………………………15
6. 在苏宿工业园区调研座谈会上的讲话提纲…………………………………17
7. 在宿豫区调研座谈会上的讲话提纲………………………………………20
8. 在宿豫区调研座谈会上的讲话（录音整理版）…………………………24
9. 在泗洪县调研座谈会上的讲话……………………………………………28
10.在宿城区调研座谈会上的讲话……………………………………………33
11.在宿迁经济技术开发区调研座谈会上的讲话……………………………39
12.在湖滨新城调研座谈会上的讲话…………………………………………43
13.在苏宿工业园区调研座谈会上的讲话……………………………………47
14.在市软件与服务外包产业园调研座谈会上的讲话………………………49
15.在洋河新城调研座谈会上的讲话…………………………………………51
16.在中心城市重点基础设施项目推进会上的主持词………………………58
17.在全市策应扶持工作会议上的讲话………………………………………59
18.确保招商引资工作走在全市前列——在第二协作组招商引资工作推进会
上的讲话提纲………………………………………………………………………63
19.大干二季度 确保“双过半”——在全市一季度招商引资暨经济形势
分析会上的讲话…………………………………………………………………66
20.在全市一季度招商引资暨经济形势分析会上的讲话（录音）…………73
21.台宿携手 共赢未来——宿迁投资环境情况介绍…………………………80
22.让改革创新成为我们的习惯——在市政府四届三次全体（扩大）会议上的讲话……………………………………………………………………………85
23.在全市外贸进出口和利用外资工作推进会上的讲话………………………95
24.在全市工业固定资产投资调度会上的讲话………………………………100
25.宿迁市经济社会发展情况汇报……………………………………………105
26.宿迁的变与不变……………………………………………………………113
27.在政府投融资工作会办会上的讲话………………………………………120
28.在宿迁骆马湖总部经济集聚区（南京）入驻政策说明会上的致辞……123
29.在市招商引资工作领导小组2013年第二次会议上的主持词……………125
30.宿迁市经济运行情况汇报……………………………………………………130
31.瞄准全年 大干当前 确保全面完成年度目标任务——在市委工作会议结束时的讲话………………………………………………………………………135
32.工作VS生活——在宿迁骆马湖总部经济集聚区（上海）入驻政策说明会上的致辞……………………………………………………………………146
33.我们必须变问题为议题……………………………………………………149
34.在全市小康建设暨扶贫开发推进会上的讲话……………………………171
35.在全市三季度经济形势分析会上的讲话…………………………………177
36.在全市工业经济推进会上的讲话…………………………………………182
37.在经济工作座谈会上的交流发言…………………………………………194
38.关于明年工作的一些想法…………………………………………………198
39.关于推动全市招商引资转型升级的若干意见……………………………206
2014年
40.在市招商引资工作领导小组2014年第一次会议上的主持词…………………212
41.突出重点 狠抓落实确保不折不扣完成年度目标任务——在市委四届四次全体（扩大）会议上的讲话………………………………………………………218
42.这是我们的舞台——在可成科技年终优秀员工表彰文艺晚会上的致辞………………………………………………………………………………234
43.愿做西楚大地一棵树…………………………………………………………236
44.在省十二届人大二次会议代表分组讨论座谈会上的发言提纲……………240
45.在全市工业经济转型升级推进会议上的讲话………………………………244
46.全力推动金融业发展再上新台阶——在全市金融工作会议上的讲话………………………………………………………………………………256
47.在宿豫区调研座谈会上的讲话提纲…………………………………………263
48.确保招商引资工作始终位居全市第一方阵——在市直第二招商协作组第一次会议上的讲话提纲……………………………………………………………268
49.更快一些 更好一些——在市长周例会上的讲话提纲……………………271
50.在宿城区调研座谈会上的讲话提纲…………………………………………276
51.培养健康的生活情趣…………………………………………………………281
52.在全市一季度招商引资暨经济形势分析会上的讲话…………………………312
53.在湖滨新区“三解三促”座谈会上的讲话………………………………………326
54.在宿迁投资环境推介会上的主持词…………………………………………340
55.在经济形势和深化改革座谈会上的发言……………………………………342
56.在县区经济形势分析会上的讲话……………………………………………349
57.在市招商引资工作领导小组2014年第二次会议上的的主持提纲………356
58.敬畏民意，所以重视互联网—在2014“中国政务微博路在何方”高层论坛上的致辞……………………………………………………………………………363
59.在苏宿园区调研座谈会上的讲话提纲……………………………………366
60.青春·城市——在宿迁（上海）投资环境说明会上的致辞……………372
61.民企旺 则经济强——在苏北花卉“新三板”挂牌仪式上的致辞………377
62.享受挑战 收获快乐………………………………………………………379
63.让创业种子根扎网络土壤………………………………………………381
64.城有翰墨气自华——在宿迁市书画家晋省展上的致辞………………383
65.在全市工业经济发展现场推进会上讲话………………………………386
66.大美宿迁 成人之美—在大美宿迁·中国艺术名家采风创作邀请展暨华夏联合文化博物馆宿迁馆开馆仪式上的致辞…………………………………395
67.做自己心中的明星——在可成科技2014年金秋晚会上的致辞………397
68.三次产业 产业链和产业树——宿迁又好又快发展的路径………………399
69.简政放权不能被行政审批遮望眼——宿迁推进资格资质去行政化改革的探索和实践…………………………………………………………………………427
70
.行政审批的B面——宿迁推进资格资质去行政化改革的探索和实践……………………………………………………………………………436
71.在省委全委会分组讨论上的发言提纲……………………………………443
72.敬畏市场 恪守契约——在中国宿迁（德国）投资环境说明会上的推介…………………………………………………………………………448
73.在李省长莅宿调研座谈会上的汇报………………………………………454
74.适应新常态 谋划新发展——关于明年工作的一些思考………………458
2015年
75.政府工作报告——在第四届人民代表大会第四次会议上………………470
76.新常态 新动能 新进步——在市政府四届五次全体（扩大）会议上的讲话………………………………………………………………………494
77.在全市金融工作会议上的讲话……………………………………………529
78.在全市“三抓三促”暨工业经济转型发展大会上的讲话…………………535
79.我在宿迁等你——在宿迁市人才招引进校园活动上的讲话……………551
80.在全市一季度经济形势分析会上的话……………………………………561
81.工匠精神的精髓：专注与创新——在苏酒集团双沟1955?封藏庆典上的致辞…………………………………………………………………………570
82.翰墨飘香故乡情——在名家书画邀请展上的致辞……………………572
83.在2015森林旅游江苏行?三台山森林公园核心景区开园仪式上的致辞……………………………………………………………………………574
84.牵手宿迁 拥抱时尚——在2015宿迁（西安）投资环境推介会上的讲话…577
85.在市政府四届六次全体（扩大）会议上的讲话…………………………585
86.“根深”才能“叶茂”——在第二届“金种子”网络创业大赛启动仪式上的致辞………………………………………………………………………593
87.在全市经济形势调度会上的讲话提纲…………………………………596
88.在全市工业企业兼并重组现场推进会上的讲话………………………603
89.在担当中发展——在市政府四届七次全体（扩大）会议上的讲话…610
90.虚拟空间 和谐家园——在论坛版主、网络大V座谈会上的讲话…627
91.生态四项 最美时尚………………………………………………………648
92.走向蓝海 发现宿迁——在宿迁（德国）经贸合作论坛上的讲话……650
93.在全省经济形势座谈会上的汇报…………………………………………660
94.情定宿迁 梦圆未来——在2015宿迁投资环境说明会上的讲话……667
95.向东 向东 再向东——向幸福再一次出发………………………………675
96.在全市经济社会发展重大项目观摩现场会暨年度工作务虚会上的讲话…680
97.在省委全会上的发言提纲……………………………………………………694
2013年讲话
收好尾 开好头
——在全市纪检监察工作目标综合考评会议上的讲话
2013年1月17日
同志们：
每年到了开展综合考评的时候，就意味着又是一年过去了。在岁末年初这段时间，认真总结和谋划工作，有利于巩固上一年工作成果，为今年工作打好基础。刚才，经过大会述职和民主程序，我们评选出了年度综合考评“先进集体”和“优胜单位”，并且对他们以及委局机关优秀个人、优秀党员进行了表彰。希望获奖的单位和个人再接再厉、再创佳绩，也希望其他同志不要气馁，振奋精神、迎头赶上。
最近，市纪委常委会经过研究，初步决定于春节后召开全会，届时将学习贯彻省纪委全会精神，对今年工作进行全面、系统地部署。在这里，我就具体工作简单提几点要求：
一要抓作风，作表率。党的十八大以来，从中央到省委、市委，都对作风建设高度重视。关于改进工作作风、密切联系群众，先后出台了八项、十项和十二项规定。这些规定抓住了作风建设的关键，顺应了人民群众的所期所盼，具有很强的针对性和示范性。纪检监察机关承担着维护党的纪律的重任。一方面，我们要加强监督检查，及时纠正作风方面的突出问题，引导党员干部说实话、办实事、出实招，在推动发展、加快转型、改善民生上取得实效，使全市干部更加清正、政府更加清廉、政治更加清明。另一方面，我们也要增强主动性和自觉性，在践行为民服务宗旨、改进工作作风、加强廉洁自律上带好头、作表率。最近，在市委的关心下，委局机关调整、提拔、重用了一批干部。有的室，主任刚刚履新；有的室，人手变动较大。希望主任们以事业为重，用共同的目标凝聚人，用民主的氛围团结人，用宽广的胸襟对待人，既严格队伍管理，又关心爱护同志，大力营造“进取、向善、和谐”的氛围。大家心往一处想、劲往一处使，相互帮助，取长补短，团结协作，共同提高。
二要抓办案，打基础。
去年以来，全市各级纪检监察机关在确保办案安全的基础上，始终保持惩治腐败的高压态势，办案总量、县处级案件数等主要数据都有不同程度的增幅。在基数较大的情况下，能够取得这样的成绩很不容易。但是，办案工作“没有指标，但有目标”。为了办案而办案，不科学、不可取，但在广大群众对腐败问题反映强烈的情况下，在重点领域、关键环节案件易发多发的情况下，不敢办案、不愿办案的心态要不得。特别是在年前年后，思想上不能放松，力度上要继续保持。否则节前歇一歇、节后缓一缓，小半年就过去了。时间不等人，早干早主动，越拖越被动！我们一定进一步强化时间观念，抓紧、抓早办案工作，在保持数量稳定发展的前提下，注重提高案件质量，不负党和人民群众的重托。
三要抓创新，树品牌。近年来，省纪委高度重视纪检监察工作创新。根据最新消息，我们苏州市纪委选送的村级“勤廉指数”测评工作被省纪委评为2011~2012年度的“创新奖”一等奖。在座的有些同志应该知道，这项工作是经过多年的推动，才能取得现在的成绩。由此可见，工作创新不是拍脑袋就能想起来的，更不是天上掉下来的。我们必须强化“培育”意识，认真调研，明确创新方向和突破重点，持续予以推进。要掌握科学方法，坚持试点先行、典型引路，加强分类指导、总结推广，努力提升工作整体效应。要突出项目驱动，用项目化管理的理念和方法，将零星琐碎的创新提炼、归纳为一个个具体的任务，做到“一个项目、一个责任领导、一个工作班子、一个工作计划、一个问责办法、一竿子抓到底”，确保每项工作有目标、有计划、有布置、有检查，努力推出一批在全省、全国有影响、叫得响的反腐倡廉创新亮点。
同志们，还有二十天，我们就将迎来新春佳节，现在“年味”已经越来越浓了。一年之计在于春，希望大家继续保持工作激情，把对美好生活的向往化作干好事业的动力，收好尾，开好头。借此机会，也向大家拜个早年，祝大家万事如意、阖家幸福！谢谢大家。
在沭阳县调研座谈会上的讲话提纲
（2013年3月6日）
同志们：
2月27日，省委在我市召开领导干部会议，宣布了关于市委、市政府主要领导调整的决定，安排我到宿迁工作。为尽快熟悉市情、进入角色，近期，我将安排一系列的调研活动，沭阳是县区调研的第一站。之所以首先选择到沭阳来，主要有两个方面的考虑：一方面沭阳是县域经济跨越发展的样板。对于沭阳的发展历程，我比较了解。过去在苏北县域中，沭阳可以说基础最差、困难最大、矛盾最多，但经过全县上下十多年的苦干实干，不仅经济总量走在了苏北乃至全省的前列（2012年公共财政预算收入稳居苏北23个县市首位，在全省49个县市中上升到12位），而且城乡面貌也发生了巨大变化，成为县域经济科学发展、跨越发展的典型（在第12届全国县域经济与县域基本竞争力百强县评选中，沭阳名列第57位）。在睢宁工作期间，我曾号召全县上下以内省精神“学沭阳、赶沭阳”，掀起“突破睢宁”的热潮，实现了经济发展的进位和民生福祉的改善。另一方面沭阳在全市大格局中的地位十分重要。沭阳人口众多，占了全市三分之一（全市人口560.26万、沭阳186.82万，占全市的33.3%），经济总量超过了全市三成（2012年全市地区生产总值、公共财政预算收入分别为1516.77亿元、158.1亿元，沭阳为473.5亿元、48.79亿元，分别占31.2%、30.8%），在全市发展格局中举足轻重。
今天下午，我们实地调研了沭阳经济社会发展部分现场，刚才又听取了蒋建明同志代表县委、县政府所作的工作汇报。总体上说，有这么几点印象比较深刻：一是工作定位高、思路清。无论是“跳出苏北思考沭阳、站在全省定位沭阳”的指导思想，还是“苏北全面争第一、全省年年有进位”的发展目标，都体现了沭阳人创新创业创一流的魄力。在目标定位高的同时，组织推进工作的思路清、办法多，抓得紧、落得实，各项事业齐头并进、成效显著。二是发展速度快、后劲足。沭阳各项指标的基数很大，但发展速度一点也不慢。在列统的主要指标中，去年有8项增速超过全市平均水平，在苏北县域中也处于领先位置。特别让人感到振奋的是，无论是乡镇还是县城，“铺天盖地”都是项目，去年
130多个新引进亿元以上工业项目正式落户，110多个城市基础设施建设项目进展顺利，为下一步发展增添了后劲。三是城市规模大、环境美。进入沭阳县城，第一感觉就是现代城市气息浓厚。县城人口达到60万，基础配套面积超过80平方公里，老城区人气商气兴旺、东部城区功能完善、南部新城初见雏形。整个县城建设体量大，高层建筑多、城市容貌靓，不愧为省委罗书记称道的“明星县城”。四是惠民措施实、成效多。县委、县政府通过实施社会事业、社会保障、文体事业、基础设施、社会管理“五项民生工程”，推动了教育、卫生等民生事业取得了全面进步，公共服务覆盖面和供给水平走在全市前列。村卫生室全面实施了国家基本药物制度，养老保险实行城乡统筹，弱势群体帮扶实现“全覆盖”，对于沭阳这样一个接近200万人口的大县来说，实属不易。五是干群精神足、状态好。虽然这次来的时间很短，但是有深刻的体会，就是沭阳上上下下、干部群众的精神面貌非常好，心齐气顺劲足，营造了良好的政治生态氛围。特别是你们提出的“干不到第一就是失职、争不到第一就是失败”，“敢于梦想、敢于创新、敢于争先、敢于负责、敢于落实”的精气神，对一个地区来说，至关重要。
确保到2015年实现全面小康，既是省委、省政府对我们的政治嘱托，也是广大人民群众的殷切期盼，更是我们必须履行的历史使命和光荣职责。在新的形势下，我们对全面小康的概念和内容，不仅要有全面的了解，而且也要有新的认识：一是以县为单位，全面达到省定小康目标要求；二是人均地区生产总值达到东部沿海省份平均水平；三是按照新的扶贫标准人均年收入4000元以下的人口全部脱贫（2012年4月14日，罗书记在全省苏北工作暨扶贫开发工作会议上，对苏北全面小康提出的新要求）。从全市看，目前全面小康25项指标中有21项提前达标（泗阳有22项指标达标、泗洪有20项、宿豫有24项、宿城不单独考核，今年宿豫将申报达标验收）。从沭阳来看，25项省定小康指标中有24项有望达标（其中有23项确定达标，R&D经费支出占GDP比重指标省里正在统计之中，没有最终确定），剩余一项二三产占GDP比重也达到了苏北其他小康达标县的水平（没有达到省定标准，苏北其他小康达标县基本也没有达到）。
今年1月9日，市人大四届二次会议召开期间，蓝书记在参加沭阳代表团讨论时对沭阳全面小康提出了“增强四个紧迫感” 的明确要求（以时不我待的精神状态增强实现全面小康的紧迫感、从全市学习沭阳赶超沭阳的形势下增强实现全面小康的紧迫感、从沭阳在宿迁的地位和作用上增强实现全面小康的紧迫感、从沭阳经济社会中存在的薄弱环节和问题上增强实现全面小康的紧迫感）。希望沭阳按照蓝书记的指示要求，把全面小康建设作为工作的重中之重，千方百计推动经济社会发展稳中求进、好中求快，确保如期如实建成不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康，努力在宿迁建设全面小康征程中勇挑重担、多做贡献。关于今后一个时期发展，县委、县政府已经制定了非常好的目标和举措，希望大家认真抓好落实。下面，我结合蓝书记提出的要求和沭阳发展实际，简单谈几点建议，供大家参考：
一是坚定不移加快新型工业化。沭阳过去是一个传统农业大县，但近年来工业经济发展很快，下午看了沭阳经济开发区、昆沭工业园区，感到两个园区大项目很多、功能比较完善，但在产业的集聚和质态提升上还有很大空间。希望沭阳坚持有所为有所不为的原则，选择最有条件、最有基础、最有优势的领域，通过集中、持续扶持一个产业、一个行业、一个企业甚至是一个产品，推动新兴产业形成从小到大、由低端向高端的集聚效应，全力打造一到两个在苏北有位次、全省有影响的特色产业基地。
二是坚持不懈推进新型城镇化。沭阳城镇化进程一直走在全市前列。希望沭阳继续围绕“打造江北最美最大县城”的目标，重点在完善城市功能、提升城市品位、培育城市特色，集聚展示城市形象上下功夫，既要注重单体建筑的美化、亮化、特色化，也要注重新老城区之间的资源整合和功能开发，推动各城区融合发展、联动发展。沭阳县城建设得很好，但对于面广量大的农村来说，还有很多工作要做。要更加注重城乡之间的统筹发展，逐步消除推进城镇化和统筹城乡建设的机制体制障碍，健全完善与人口流动相适应的社会保障制度，有序推进农业转移人口市民化。
三是更大力度深化改革创新。近年来，沭阳人以敢为天下先的非凡气魄，在深化经济制度、干部人事制度、教育卫生事业改革等方面进行了探索和尝试，在全省乃至全国产生了广泛影响。希望沭阳以省直管县体制改革试点县为契机，在统筹推进面上各项改革的同时，把目光聚焦到破解发展过程中的瓶颈制约上，努力在重点领域、关键环节探索和突破。比如，在城镇化加速推进的背景下，如何有效解决“人口城镇化”滞后“土地城镇化”问题；在金融信贷、土地供给长期趋紧的背景下，如何采取创新的办法实现生产要素富集的最大化；在苏北区位条件逐步趋同化的背景下，如何再造新一轮的发展优势、竞争优势，等等。破解这些课题，不仅对沭阳具有十分重要的意义，而且对全市面上改革也将起到借鉴作用，希望沭阳认真研究，争取早出成果。
四是持之以恒改善民计民生。从全市来看，沭阳的经济实力相对较强，有能力在改善民生上走得更快一些。希望大家围绕2015年建成全面小康的目标，始终把尊重和追赶民意、增进人民幸福贯穿于全过程，不仅关注全面小康的“统计指标”，而且关注老百姓的 “感受指标”；不仅提高民生保障的“平均数”，而且追求普惠于民的“大多数”，确保全面小康指标完成得更实一些、步伐迈得更稳一些，宁可在全面小康进程中做一些现代化的事，不要到现代化的时候补全面小康的课。在落实具体民生事项上，要根据前两天蓝书记在中心组学习会上的要求，着重做好基本药物制度、扶贫对象建章公示、草危房改造等工作，尤其是在草危房改造上，目前沭阳任务在全市最重（全市11000户、沭阳3627户），要尽快做好农村草危房调查统计工作，加大向上资金争取力度，启动实施草危房改造工程，确保完成今年的改造任务。
最后，有两项工作要强调一下：一是确保一季度经济开门红。蓝书记在参加全国“两会”前，特别强调要求我们把各项工作组织好、安排好，确保实现一季度“开门红”，沭阳经济总量占全市比重大，更要在全市带好头、起好步；二是确保社会和谐稳定。当前全国“两会”正在召开，请大家务必绷紧安全维稳这根弦，认真抓好信访维稳、安全生产等工作，努力营造安定和谐的发展环境。
借此机会，恳请大家对市政府和我本人的工作多支持、多帮助、多提宝贵意见。我也表个态，县里工作需要我服务的，我一定不遗余力。今天就讲怎么多，谢谢大家！
在沭阳县调研座谈会上的讲话
（2013年3月6日，录音整理稿）
同志们：
2月27日，省委在我市召开领导干部会议，宣布了关于市委、市政府主要领导调整的决定，安排我到宿迁工作。沭阳是我县区调研的第一站，之所以首先选择到沭阳来，主要有两个方面的考虑：一方面，沭阳是县域经济跨越发展的样板。在宿迁地区我了解最多的就是沭阳。过去在苏北县域中，沭阳可以说基础最差、困难最大、矛盾最多，但十多年的苦干实干，不仅经济总量走在了苏北乃至全省的前列，而且城乡面貌也发生了巨大变化，和我上次来时相比也发生了巨大变化，2008年我在睢宁任职期间，徐鸣省长带队，带领睢宁四套班子成员、各个局的局长、各个乡镇的党委书记到沭阳来考察学习，作为副省长、市委书记带领一个县的干部到另外一个地方学习，既是对睢宁的殷切希望，也体现出沭阳是我们学习的榜样。那次学习之后，我要求睢宁的所有部门要一一对应向沭阳学习，而且从那次学习之后，我们也掀起了睢宁作风整顿和经济发展的大讨论，睢宁的变化是学习沭阳的结果。另一方面，沭阳在全市大格局中的地位十分重要。沭阳人口众多，占了全市三分之一，经济总量超过了全市三成，城区人口60多万，与宿迁市区基本一样。我来了以后留意了网上的动态，发现沭阳人对家乡充满了自豪感，很多沭阳籍在宿迁市区工作的家还在沭阳，甚至购物还跑到沭阳，沭阳的房地产销售量及价格都不在市区之下。
今天下午，我们实地调研了沭阳经济社会发展部分现场，刚才又听取了蒋书记代表县委、县政府所作的工作汇报。总体上说，有这么几点印象比较深刻：一是工作定位高、思路清。无论是“跳出苏北思考沭阳、站在全省定位沭阳”的指导思想，还是“苏北全面争第一、全省年年有进位”的发展目标，都体现了沭阳人创新创业创一流的魄力。在目标定位高的同时，组织推进工作的思路清、办法多，抓得紧、落得实，各项事业齐头并进、成效显著。很多做法都走上了制度化的轨道，这点难能可贵。二是发展速度快、后劲足。沭阳各项指标的基数很大，但发展速度一点也不慢。在列统的主要指标中，去年有8项增速超过全市平均水平，在苏北县域中也处于领先位置。原来我们经常在一起比较，苏北第一是铜山、第二是东台，铜山靠近徐州市区工业基础比较雄厚，现在沭阳已经超过了铜山，很了不起。在苏北县份中，特别让人感到振奋的是，无论是乡镇还是县城，“铺天盖地”都是项目，沭阳去年130多个新引进亿元以上工业项目正式落户，110多个城市基础设施建设项目进展顺利，在路上我跟蒋书记讲，长期在基层干，看到了项目心里才比较踏实、兴奋，发展有了项目才有前景、才有机遇、才有后劲。三是城市规模大、环境美。进入沭阳县城，第一感觉就是现代城市气息浓厚，基础配套面积超过80平方公里，老城区人气商气兴旺、东部城区功能完善、南部新城初见雏形，所以省委罗书记讲“明星县城”，名副其实，沭阳在苏北城市当中，城区管理也做得非常好，街面比较整洁、楼体比较干净、门头广告比较有序。
四是惠民措施实、成效多。县委、县政府通过实施社会事业、社会保障、文体事业、基础设施、社会管理“五项民生工程”，推动了教育、卫生等民生事业取得了全面进步，公共服务覆盖面和供给水平走在全市前列。村卫生室全面实施了国家基本药物制度，养老保险实行城乡统筹，弱势群体帮扶实现“全覆盖”。尤其是养老保险实行城乡统筹，对于沭阳这样一个接近200万人口的大县来说，实属不易。五是干群精神足、状态好。虽然这次来的时间很短，只有半天，但是有深刻的体会，就是沭阳上上下下、干部群众的精神面貌非常好，心齐气顺劲足，营造了良好的政治生态氛围。特别是你们提出的“干不到第一就是失职、争不到第一就是失败”，等等，对一个地区来说，至关重要。
确保到2015年实现全面小康，既是省委、省政府对我们的政治嘱托，也是广大人民群众的殷切期盼，更是我们必须履行的历史使命和光荣职责。在新的形势下，我们对全面小康的概念和内容，不仅要有全面的了解，而且也要有新的认识：一是以县为单位，全面达到省定小康目标要求；二是人均地区生产总值达到东部沿海省份平均水平；三是按照新的扶贫标准人均年收入4000元以下的人口全部脱贫。从全市看，目前全面小康25项指标中有21项提前达标。从沭阳来看，25项省定小康指标中有24项有望达标，其中R&D经费支出占GDP比重指标省里还在统计，剩余一项二三产占GDP比重也达到了苏北其他小康达标县的水平，我们还要进一步增强紧迫感。
今年1月9日，市人大四届二次会议召开期间，蓝书记在参加沭阳代表团讨论时对沭阳全面小康提出了“增强四个紧迫感” 的明确要求，第一是以时不我待的精神状态增强实现全面小康的紧迫感，第二是从全市学习沭阳赶超沭阳的形势下增强实现全面小康的紧迫感，第三是从沭阳在宿迁的地位和作用上增强实现全面小康的紧迫感，第四是从沭阳经济社会中存在的薄弱环节和问题上增强实现全面小康的紧迫感，这是蓝书记对沭阳的四个要求，希望沭阳按照蓝书记的指示要求，把全面小康建设作为工作的重中之重，千方百计推动经济社会发展稳中求进、好中求快，确保如期如实建成不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康。下面，我结合蓝书记提出的要求和沭阳发展实际，简单谈几点建议，供大家参考：
一是坚定不移加快新型工业化。
沭阳过去是一个传统农业大县，但近年来工业经济发展很快，下午看了沭阳经济开发区、昆沭工业园区，感到两个园区大项目很多、功能比较完善，但在产业的集聚和质态提升上还有很大空间。发展是第一要务，在发展中，工业还是重中之重，没有工业的现代化，也就没有扎实的服务业的发展，就没有真正意义上的城镇化。所以看一个地方，我一般重视的是工业用电，刚才看到县里的开发区去年工业用电是9.02亿度，增幅达到34%，这个数字让人非常高兴，感觉心里踏实。我从苏州离开到宿迁任职之前，昆山管书记给我打了电话，说是两地合作，昆山和沭阳合作共建开发园区，而且他的想法还很宏伟，不仅仅是一般意义上的昆沭合作，是把一些先进的理念带给沭阳，而且是实打实的投资，刚才也讲了是产城一体化，我希望沭阳能珍惜这个机会，当然我不是站在苏州来讲的。我在苏州任职，然后到宿迁任职，但是我本质上还是苏北人。我到苏州任职以后，我认真研究了苏州的发展，老实讲，苏州还是有很多值得我们学习的地方，苏州的发展阶段已经远远超过我们，从实质上看，我们苏北地区、苏中地区和苏南的差距没有缩小，虽然纵向比较我们发展速度很快，但横向比较差距在进一步扩大。我特别欣赏蒋书
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