目录
1.城市基层党建工作综述（范文） 3
2.城市基层党建工作综述 8
3.城市基层党建工作综述二 15
4.城市基层党建工作综述 20
5.城市基层党建工作综述四 24
城市基层党建工作综述（范文）
城市基层党建是一项系统工作，更是一项改革任务。如何让这一改革举措落地生根、全面开花？xx主动适应城市化发展变化，以全域视野推动改革创新，书写了城市基层党建整体提升、城市基层治理系统增效的生动篇章。
构建“一沉”到底责任体系
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。xx省对标中央要求，科学谋划解题，示范推动破题，确保城市基层党建目标明确、落实有力。
省委高站位规划蓝图。省委全面贯彻中央对城市基层党建工作的新部署新要求，省委常委会先后x次专题研究城市基层党建工作，研究出台《关于全面加强和改进城市基层党的建设工作的实施意见》等“x+x”文件，对全面加强和改进城市基层党建工作作了系统安排。近年来，省委书记xx多次带头深入街道社区调研指导城市基层党建工作。省委组织部连续三年安排专题调研，研究破解重点难点问题，推动全省城市基层党建工作创新发展。
示范引领辐射带动。按照中央部署要求，中央组织部确定xx市、xx市、xx市和xx县x市县为城市基层党建示范引领城市。在省委组织部的精心指导下，x市县围绕街道管理体制改革、区域领域党建互联互动、党建引领基层治理等方面先行先试、大胆创新，探索了一系列解决新问题、推动新发展的有效举措，辐射带动全省城市基层党建整体发展。
“四级联动”同向发力。市、区、街道、社区四级党组织主动担责、尽心履责，市级总体规划、破解难题，区级具体指导、协调推进，街道社区区域统筹、推动落实，构建了上下联动、同频共振、有效运转的责任联动体系。xx个市州、xx个县区党委普遍建立党建工作领导小组，定期研究城市基层党建工作重大问题。各地普遍建立健全城市基层党建联席会议制度，逐级明确成员单位和职责任务，定期沟通协商，上下协同解决问题。
下好城市基层党建“先手棋”
推进街道管理体制改革是“xx会议”提出的最为关键的任务，也是最重要的“xx会议精神”。街道体制改革是城市基层治理和城市基层党建的“先手棋”，一招解题，满盘皆活。
作为省会城市，xx市率先制定了《关于深化街道体制改革的实施意见》，明确街道党工委加强党的建设、统筹区域发展等x项职能，把街道内设机构调整为x个，在推动街道体制改革中迈出了坚实一步，街道的工作效能明显提升。
华亭市发挥“船小易转身”的优势，为街道“松绑减压”，向街道赋能扩权，取消了街道的招商引资、争取资金等经济职能，赋予对职能部门派驻机构的人事考核权、监督管理权等x项权力，有效增强了街道党工委统筹协调能力。
深化街道管理体制改革，赋予街道党工委相应的职责职权，调整优化街道内设机构，改变了以往“大部门、小街道”的现象，打破了以往街道“看得到管不着”的窘迫局面，街道党工委抓党建、抓治理、抓服务的主责主业更加聚焦了，区域“核心”地位进一步凸显。
让社区党组织有资源有能力为群众服务
社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。
近年来，xx省持续深化城市社区党支部建设标准化，牢固树立“重视基层、关心基层、大抓基层”的鲜明导向，坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，让社区党组织有资源、有能力为群众服务。
提升服务能力。健全财政投入保障机制，全省xx.x%的社区工作经费纳入财政预算，xx市社区工作经费达到每年xx万元；xx市连续x年将社区党群服务中心建设列为市委为民办实事项目，累计投入x亿元，新建改扩建xx个xxxx平方米标准化社区，建强了服务群众主阵地。全省普遍推行“最多跑一次”改革，推广“三社联动”工作机制，实行预约上门、民事代办等服务，社区党组织服务群众的资源更足了，手段更多了，群众的幸福感更强了。
推进减负增效。实行社区事务准入制度，明确不得将社区作为行政执法、拆迁拆违、环境整治等事项的责任主体，由街道统一对社区工作进行综合考核评比，切实把社区从纷繁复杂的行政事务中解脱出来。平凉市将社区行政事务统一收归街道办理，解放三分之二的社区工作力量下沉网格；张掖市全面清理整治社区“三多”问题，社区干部有了更多的时间和精力入户走访、收集民意、服务群众。
建强专职社区工作者队伍。以社区工作者队伍专业化、标准化为目标，着力构建社区工作者职业体系。通过选、派、招、聘等方式，优化社区工作者队伍结构，配强“两委”班子，全省xx岁以下社区党组织书记占xx.x%，大专以上学历占xx.x%。xx市破除“天花板”效应，从社区工作者中择优选拔乡镇、街道领导干部xx名，部门单位主要负责人xx名，极大地激发了社区工作者干事创业积极性。
着力增强城市基层党建整体效应
基层党建强，基层治理就强。两年多来，各地着力搭建“融”的平台，拓宽“统”的路径，创新“联”的方式，不断增强城市基层党建整体效应，一大批群众身边的急事难事揪心事得到了有效解决。
实行兼职委员制。街道成立“大工委”，社区成立“大党委”，分别吸纳辖区单位行业、各领域党组织负责人以及业委会、物业企业中的党员负责人担任兼职委员，推行协调议事机制，统筹解决关系群众切身利益的事。麦积区道北老砖瓦厂小区是一个无物业管理的老旧小区，停车位少、乱停乱放等问题经常引发矛盾纠纷。xxxx年，xx社区发挥交警、社区民警、房产公司等“大党委”兼职委员作用，通过设置免费停车位、聘用义务劝导员等措施，化解了矛盾纠纷，解决了居民停车难题。
推行“契约化”共建。省直部门坚持走在前、作表率，带动全省xxxx个驻区单位与街道社区党组织签订“共建契约”，xx.x万名在职党员到社区报到。实行双向沟通服务，社区党组织根据居民需求列出服务项目菜单，共建党组织发挥资金、政策、人才等优势“对单配餐”、解决难题，推动了共驻共建由“感情化”维系向“责任化”分担转变。xx社区与辖区xx家单位党组织开展“契约化”共建，联合打造“畅享社区”服务品牌，有效解决了小区停车、课后托管、矛盾调处等民生难题，深受居民群众欢迎。
党建引领基层治理。发挥街道社区党组织引领作用，整合辖区驻区单位、群团组织、社会组织等各类资源力量，构建“一核多元”党建引领基层治理工作格局，提升共建共治共享工作水平。xx市xx社区党委坚持以自治聚民心，推行基层协商民主“六步议事法”，帮助群众解决了街区路面改造等热点难点问题xxx多件。xx县建立由社区党员干部、辖区党员居民和公益性岗位人员等组成的“xx社工队伍”，长期活跃在交通劝导、环境监督、助残扶弱等岗位上。
网格网络精耕细作。主动适应推进基层治理体系和治理能力现代化需要，将党组织建在网格上，用网络把党组织的资源管理联结起来，形成了“天上有网、地上有格”的精细化基层治理新模式，实现群众诉求快速回应、治理难题及时破解。xx市利用三维数字社会管理服务系统，整合优化党建、综治、城管等各类网格xxxx个，建立网格党支部xxx个，实现社会管理与服务大联网、大联动。xx市整合各类信息资源，拓展“云上xx”手机APP服务领域，直接与xx个社区无缝对接，推进党建工作与基层治理深度融合。
城市基层党建工作综述
城市基层党组织是党在城市战斗力的基础。
艰难知勇毅，火烈照初心。xxxx年春，突如其来的新冠肺炎疫情对基层治理提出了严峻考验，无物业小区是疫情防控的薄弱环节。查漏洞、补短板，市委组织部会同市民政局连夜对全市无物业小区进行排查摸底，迅速组织动员xxxx名党员干部下沉无物业小区，设立党员检查点xxxx个，党员先锋岗xxxx个，实现了对全市xxxx个无物业管理小区的封闭管理、有效管控，让党旗在抗疫一线高高飘扬，构筑起群防群治、联防联控的严密防线。
这是全市城市基层党组织和广大党员敢于担当，冲锋在前，筑牢党在城市执政根基的生动实践。
近年来市委全面落实新时代党的建设总要求，认真践行新时代党的组织路线，把加强城市基层党的建设作为推进城市化的重要抓手，积极探索与城市基层治理要求相适应的党建工作新机制，不断扩大党在城市基层的工作覆盖面，增强党在城市基层的工作渗透力、引导力和影响力，为加快建设创新xx、数字xx、健康xx、平安xx提供了坚强保障。
党建引领，构建现代化城市基层治理架构
只有高擎党建大旗，才能奏响经济社会高质量发展最强音。
我市坚持以基层党建引领基层治理，一系列工作部署有的放矢、综合施策、有序推进，不断提升社区治理水平。
——创新组织设置。建立健全在社区党组织领导下，社区居委会、业主委员会、楼门长、物业服务公司、综合服务站协调联动的社区“六位一体”治理架构。推动形成社区事务的民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度机制。及时调整党组织设置，努力将党支部建在小区上、建在楼栋上、建在网格上，把党建触角延伸到群众家门口，激活基层党组织的“神经末梢”。
——推行“红色业委会”建设。以无物业管理小区为突破口，在具备条件的居民小区，加快业主委员会组建步伐。推进在业主委员会中建立党组织，符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会委员或建立以党员为骨干力量的“红色业委会”。通过发展党员、引导物业服务企业积极招聘党员员工、选派党建指导员等方式，加强社区物业党建联建，着力打造居民满意的“红色物业”。
——发挥楼门长作用。从政治立场坚定、责任心强、熟悉辖区情况、热心社区建设和善于做群众工作的老党员、老干部、志愿者中选拔楼门长xxxxx人。充分发挥楼门长熟悉居民情况、反映社情民意、组织互助活动、调解邻里纠纷的作用，引导所在楼栋居民加强自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。
——推行“网格化”管理。以每xxx—xxx户或每xxxx人左右为基本单元，统筹纳入党建、综治、维稳、应急、社保、城管综合执法等职能，打造“全科网格”。按照“一格一员”标准配齐配强专职网格员。强化政务信息平台、社会治安综合治理平台、综合监管执法指挥平台的信息共享和技术支撑，搭建全域统一、上下贯通的快速响应群众诉求综合指挥和信息化网络平台，实行首接负责、接诉即办、流转交办、部门联动等工作机制，健全结果反馈、定期调度、办理排名等考评机制，努力打通基层治理“最后一公里”。
互联共融，推进城市基层党建共建共治共享
一声声号角嘹亮，一项项举措落地，一项项任务破题，全市基层党组织活力充分激发。
我市出台《关于全域推进整体提升全市城市基层党建工作的具体措施》，不断加强城市基层党建工作深度互融。
健全党建联席会议制度。市、区（市、县）、街道、社区逐级建立了党建联席会议制度，研究解决社区建设、社区管理和社区服务工作中出现的问题，形成条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的社区工作网格。
实行兼职委员制度。建立健全街道“大工委”、社区“大党委”，吸纳辖区内有代表性的机关事业单位、“两新”组织党组织负责人担任兼职委员。完善议事决策机制，落实会议制度，规范街道“大工委”会议每半年至少召开x次，社区“大党委”会议每季度至少召开x次。
深化“双报到”活动。深化市县两级机关单位、行业部门党组织和党员到驻地街道社区报到，采取承诺践诺、志愿服务等方式参与社区治理、服务居民群众，推进街道社区党建与机关行业党建互联互动，实现组织共建、活动共联、资源共享。
深入推进“四社联动”，实现社区、社会组织、社会工作、社会志愿服务融合发展。
建强骨干队伍，推进社区工作者职业体系建设
“现在不仅给我们缴‘五险一金’，工资也涨到了xxxx多元，而且将来还有入编的机会，心里确实比以前踏实多了。”广阳区一名社区党组织书记说。
今年，我市落实省委组织部关于社区工作者职业体系建设试点工作部署要求，将安次区列为市级试点，相关工作与省级试点广阳区同步实施。成立以市区两级组织、编制、民政、财政、人社等部门为成员的工作专班，指导广阳区、安次区顺利完成了员额控制总数核定、现有人员认定、薪酬待遇核算、健全体制机制等相关工作，推动试点工作扎实有序开展。从x月开始，已按规定为社区工作者兑现薪酬待遇，人均月增资近xxxx元，社区工作者的归属感、获得感大幅提升。
这仅是我市推进社区工作者职业体系建设的一个缩影。
我市大力加强社区党组织书记队伍建设，通过采取把社区中的优秀党员干部选举为党组织书记、将街道年轻后备干部选派到社区担任党组织负责人、选聘大学生到社区等方式配齐配强以社区党组织书记为代表的城市基层骨干力量，并将符合条件的社区党组织书记纳入事业编制管理，享受同类人员待遇。
多年来我市始终将城市基层党务工作者纳入全市基层干部培训体系，以加强党的科学理论水平、增强党务工作能力和提升基层治理能力为主要内容，采取“市级示范、县组兜底”的方式，确保每年对街道、社区党组织书记轮训一遍，全市城市基层党务工作者履职能力得到明显提升。
扩大“两个覆盖”，持续推进新兴领域党的建设
城市基层党建永远在路上。
扩大覆盖范围。持续深化“支部建在楼上”，积极扩大党的组织和工作在新兴领域的覆盖面。依托楼宇内物业服务企业、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织；依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位建立商圈市场党组织；依托各类园区建立党建工作机构，推动入驻企业单独或联合建立党组织；依托行业监管部门建立行业党组织或行业
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