党工共建 创先争优
不断开创工会工作新局面
——在全省党建带工建工作推进会上的讲话
海南省总工会主席 符 兴
（2010年12月10日）
同志们：
今天，省委组织部、省总工会在这里召开全省党建带工建工作推进会，主要任务是贯彻落实全国与全省党群共建创先争优视频会议和全总十五届四次执委会精神，总结一年来党建带工建工作，部署当前和今后一个时期党工共建、创先争优。会议对全面推动企业依法普遍建立工会、普遍开展工资集体协商，深入开展创先争优活动，充分发挥工会组织在海南国际旅游岛建设中的作用，具有十分重要的意义。
刚才，儋州市委组织部、文昌市委组织部和琼海市委组织部介绍了组织部门主动发挥带头作用，有效带动工会建设的好经验；海口市总工会、三亚市总工会介绍了自觉履行助手职责，切实服务党的基层建设的好做法。这些典型，集中反映了一年来我省党工共建的成效。希望各地各单位认真学习借鉴。稍后，省委常委、组织部长楼阳生同志要代表省委作重要讲话，各级工会一定要认真学习、贯彻落实。
下面，我代表省总工会讲两点意见。
一、充分肯定一年来党建带工建工作取得的成绩
一年来，在省委的领导与重视下，在各级党委组织部门的带动下，全省各级工会认真贯彻楼阳生部长在去年全省党建带工建工作视频会议上的讲话精神，紧扣“服务企业做强做优，服务利益关系协调，服务职工全面发展”、“多干暖人心、稳人心、得人心的实事”的要求，通过党工组织的联动，党工活动的互融，党工资源的互补，抓住机遇，乘势而上，工会组建和整体工作水平得到了全面提升。
（一）党建带工建工作环境更加优化。一年来，我省各级党委站在巩固党执政基础的高度，切实加强对工会工作的领导。省委召开了建省以来第一次工青妇工作会议，出台了《中共海南省委关于进一步加强工会工作的意见》，对新时期工会工作提出了明确的要求，提供了强有力的支持。卫留成书记、罗保铭省长多次对工会工作作出重要批示，帮助工会解决工作中的实际问题，于迅副书记、楼阳生部长、符跃兰副省长经常过问工会工作，对工会工作进行具体指导。在楼部长的关心支持下，省委组织部建立起党工共建“四同步”机制，即“同步研究、同步部署、同步考核、同步表彰”，将工会组建纳入党建总体工作。各市县委组织部门贯彻落实视频会议精神，普遍建立起组织领导、目标责任、考核激励、党工资源共享等工作机制。财政、税务、工商、统计、人民银行等部门不断健全信息交换和共享机制，为工会组建提供详实的基础数据，有力地促进了工会组织的建设与发展。“党委领导、政府重视、组织部门和工会共同运作，各成员单位积极配合”的党工共建工作格局基本形成。
（二）党建带工建内涵更加丰富。党建带工建不但带组建，而且带思想、带班子、带队伍。今年，国际旅游岛建设上升为国家战略为海南提供了难得的发展机遇，60年一遇的洪灾又让我们经历着严峻的考验。在各级党委领导下，各级工会组织和广大职工积极投入到“当好主力军,建功旅游岛”系列活动和抗洪救灾中，立足本职，岗位奉献，为国际旅游岛建设添砖加瓦，为抗洪救灾重建家园贡献力量，展现了海南工会组织的新作为和大特区工人阶级的新风采。
（三）工会组织网络更加健全。不断扩大工会组织的覆盖面，是今年我省党建带工建的突出成效。儋州市狠抓基层，普遍在乡镇、街道和社区建立工会，形成了覆盖城乡的组织网络。文昌市以新建行业工会联合会为抓手，发展会员600多人，覆盖近百家小企业。海口秀英区以生产加工基地为载体建立联合基层工会，以农业协会为依托建立产业工会联合会，把常年从事种养、加工、营销的农民工吸引到工会中来。今年全省新建工会2150家，涵盖法人单位5380家，新发展会员109600人。截至今年10月，全省共有基层工会11936家，工会会员首次突破90万大关，基层工会覆盖面由去年的47.6%上升到63.9%，全省单位从业人员入会率由去年的72.5%上升到79.3%，受到了全总的表彰。
（四）工会的作用发挥更加充分。党建带工建说到底就是带动工会工作发展，让工会充分发挥“党政助手、职工之家、企业之友”的作用。一年来全省工会工作呈现出前所未有的向上发展态势。一是工作主题鲜明。紧扣“加强自身建设，团结动员百万职工在海南国际旅游岛建设中建功立业”的主题，广泛开展 “工人先锋号”、“满意在海南”等劳动竞赛、技术比武，成功举办海南省首届职工运动会；以评选劳模、成立省劳模联谊会为契机，大力宣传劳模的先进事迹，弘扬中国工人阶级的伟大品格，唱响时代的主旋律；深入实施职工素质工程，着力提高职工素质，激发广大职工的劳动热情和创造活力，引导广大职工为国际旅游岛建功立业。二是维权重点突出。以工资集体协商为重点，大力推进“集体合同”，“厂务公开、民主管理”，积极推动政府与工会联席会议和三方协商制度建设，畅通职工利益诉求表达和矛盾纠纷化解的渠道。截止今年9月，4302家已建会企事业单位签订了工资专项集体合同，签订率为42%。三是帮扶助学温暖人心。在工会经费困难的情况下，全年共安排帮扶资金2000万元，救助60000多户困难的职工、农民工、劳模；安排“金秋助学”资金950万元，帮助4000多名困难职工子女就学；拨付救灾款100万元，安置灾区困难职工的生活。四是自身建设明显加强。在各级党委的重视和组织人事部门的支持下，15个市县实现工会主席高配，招聘100名工会劳动保障协管员充实到基层，第二批100名也正在招考中，开始走出乡镇、街道工会干部职业化、社会化的路子。
在肯定成绩的同时，我们也要看到党工共建仍存在一些不容忽视的问题，主要是一些地方共建联动机制尚待完善，工会组建的任务还十分艰巨；党建带动工会队伍与班子建设的工作有待于进一步深化，工会队伍建设中力量不足、人员老化、素质不高的问题还很突出；工会组织服务党建的自觉性不强、思路不清、办法不多等等。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，努力加以解决。
二、坚持“党建带动工建，工建服务党建”，夯实工会基础，激活工会活力
在十七届五中全会上，胡锦涛总书记从巩固党的执政地位的高度，深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，为做好新形势下群众工作指明了方向。总书记要求各级领导干部要树牢群众观念，坚定群众立场，掌握群众工作方法，坚持思想上关心群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，从群众中汲取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸心连心。他特别强调，各级党委、人大、政府、政协和工青妇等人民团体都要高度重视和主动开展群众工作，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断开创中国特色社会主义事业新局面。我们党历来重视群众工作，将党群关系比之如鱼水，喻之为血肉，视之为种子和土地。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，工会工作做好了，就会联系、团结更多的职工群众，把他们凝聚在党的周围，同心同德为党的中心工作而奋斗；就会建立起党和政府主导的维权机制，依法有序理性地维护好职工群众的权益，把服务人民群众的执政宗旨落到实处，以进一步密切党群关系，巩固党执政的群众基础。相反，工会工作做不好，势必基础不牢、地动山摇。这决不是危言耸听。工会是党领导下的职工之家，如果职工感到这个家不温暖甚至靠不住，就会离家出走，寻求别的帮助；工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，如果工作不到位，桥梁和纽带就会成为空话；工会是国家政权的重要支柱，如果不能团结凝聚职工群众，这个支柱就会动摇。因此，我们必
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