关德伟同志在全省妇联基层组织建设暨基层工作会议上的讲话
(2008年10月15日)
同志们:
在党的十七届三中全会刚刚闭幕，全省深入学习实践科学发展观，继续解放思想，推动吉林振兴的新形势下，省妇联同省委组织部召开了全省妇联基层组织建设暨基层工作会议。会上，儒林书记作了重要讲话，他从扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的高度，阐述了加强基层妇联组织建设、做好基层妇女工作的重要性，对进一步加强党对妇联工作的领导，充分发挥妇联组织的作用，提出了明确要求。儒林书记的讲话对于我们把握工作方向，推动工作发展，具有十分重要的指导意义，我们要深刻学习领会，认真贯彻落实。这次会议表彰了“三创建一提高”活动先进集体和个人，交流了妇联基层组织建设和基层工作经验。这些典型经验生动具体地反映了各级妇联在基层组织建设和基层工作实践中的探索和成果，为推动全省妇女工作的创新发展提供了有益借鉴。下面，我讲三个问题。
一、 我省基层妇女工作的主要成果和特点
基层工作是妇联全部工作的根基。我省妇联一贯重视基层工作，始终坚持抓基层、打基础，促进基层工作全面活跃。特别是今年以来，各地认真贯彻落实省妇联十届五次执委会精神，本着因地制宜、量力而行、突出重点、破解难点、做大亮点的原则，努力探索新形势下基层工作的新形式、新路子，在优化工作环境、夯实组织基础、创新工作思路、发挥职能作用等方面取得了明显的成效，形成了特色。概括起来，主要有以下几个特点：
一是更加注重围绕党的中心任务开展妇联基层工作。各级妇联牢固树立大局意识，紧紧围绕党在基层的中心任务，谋划和开展基层工作，把工作的着力点放在促进经济社会发展上，引导广大妇女积极参与经济社会建设，为促进吉林全面振兴做出了应有的贡献。吉林市妇联围绕市委提出的“奋力实现经济总量翻番和领先发展”的目标任务，组织城镇女职工开展了“巾帼建功促翻番”百日竞赛，全市36个系统409个窗口单位参与到活动中来；白城市妇联以城乡牵手共促发展为主题，组织开展了“城乡联动惠农家”活动，为农村妇女提供科技、文化、法律、健康、项目等系列服务；松原市妇联配合市委市政府创建“五城”的中心工作，与市委宣传部、市精神文明办联合开展“创魅力五城、展巾帼风采”活动，引领全市妇女为创建“五城”做贡献。这些活动和措施不仅为广大妇女在更广的领域、更深的程度参与经济社会发展搭建了平台，也使妇联组织在服务大局、服务妇女、服务基层的实践中更加有为有位。
二是更加注重以重点工作的突破推动整体工作的发展。各级妇联按照省妇联的工作部署，结合本地实际，采取有针对性的措施，集中力量抓重点，努力把重点工作做成亮点，把亮点工作做大做实，从而形成了独特的品牌，提高了工作的层次和水平。长春市妇联抓住维权工作的关键，注重发挥女警官、女检察官、女法官、女律师的作用，成立了巾帼司法顾问团，坚持每月深入社区、村屯，为广大妇女提供维权服务，帮助妇女创办的企业破解法律难题。通化市妇联大力推进和谐家庭建设，组织开展了寻找“百名孝儿女、百名好父母”、“洁在家庭、绿在村屯、美在农家院”等生动具体、富有实效的活动，对活动中涌现出的先进典型进行了大张旗鼓的宣传表彰，辉南县还为受表彰的“孝儿女”颁发一亩光荣田，在社会上引起很大轰动，掀起了全市创建和谐家庭的热潮。
三是更加注重工作思路、工作载体的创新。创新是增强基层组织活力、推动基层工作发展的动力和源泉。各级妇联认真研究新形势下妇女工作面临的新情况新问题，吃透上情，了解下情，在党政所急、妇女所需、妇联所能的交汇点上，创造性地开展工作，取得了实效。我省组织实施的“巾帼信息桥”项目就是一项创新，是“双学双比”活动适应现代农业发展的新举措，对促进农村妇女发展、构筑农村妇女信息化服务网络具有重要意义。目前，70个信息站初步建成并发挥着积极作用。辽源市妇联创办“春蕾幼师班”也是一项创新，是“春蕾计划”的深化和延续，是对解决春蕾女童继续教育问题和就业问题的有益探索，在总结辽源市经验的基础上，省妇联同长春市妇联、长春市教育局启动了“春蕾女童”高级家政管理中专班教育项目，同吉林市妇联、长白山药业集团、康乃尔药业有限公司创办了“春蕾幼师班”和“春蕾制药班”。创新的理念、创新的思路和创新的举措，使我省妇女工作日益活跃，不断焕发出新的生机与活力。
四是更加注重社会资源的充分利用。构建社会化、开放式的工作格局，是推动基层妇女工作的保障。各级妇联千方百计协调各方力量，积极争取各界支持，充分利用各部门、各行业、各企业的人力、物力、财力资源，借船出海，借水行舟，推动工作开展。延边州妇联以妇联+公司的形式，与东方朗洁保洁服务公司联手，创办了延边州妇联牵手家政东方朗洁培训中心；以妇联+学校的形式，联合北京四中网校延边分校，成立了家庭文化研究中心、家庭教育指导中心和青少年培训基地；以妇联+协会的形式，依托阿里郎牵手创业协会，发展了女性创业互助组织。汪清县妇联则采取妇联+公司+基地+农户的模式，培植和发展了手工制作培训学校、大酱加工公司、女状元干菜生产厂等一批“双学双比”基地，并逐步形成产业。
五是更加注重加强基层组织建设。各级妇联把加强基层组织建设作为履行职能、发挥作用的前提和根本保证，紧跟基层党建工作步伐，不断巩固完善基层组织网络，积极探索灵活多样的组织模式和设置方式，扎实推进“三创建一提高”活动，大力开展干部教育培训，基层组织建设迈出了新步伐。农村基层组织建设得到加强，乡镇妇联在乡镇配套改革中基本做到了组织保留、人员落实、阵地巩固，村妇代会主任进“两委”的比例有较大提升；社区妇联组织进一步健全，由社区主任任妇联主席、公益岗位配备妇联专干、建立维权和家政两个专门服务机构的社区妇联模式基本形成，妇联专干的作用得到进一步发挥；机关、事业单位妇委会和团体会员工作有效推进；新经济社会组织中的妇女组织建设有了新发展。此外，各级妇联在组织建设的实践中也创造出了一些好的经验、做法。如长春市妇联加强社区妇联专干队伍建设，抓培训、重实践、严管理，有效提高了社区妇女工作水平；四平市妇联通过实施目标责任制以及考核评估、表彰激励等机制，充分调动了基层妇联的积极性；白山市妇联争取党委和组织部门的支持，把妇联基层组织建设纳入基层党建目标考核体系，与基层党建同检查、同考核、同奖惩，有力推动了基层妇联组织建设和基层妇女工作。
以上特点是对我省妇联基层工作实践的概括总结，在今后的工作中，我们对妇联基层组织建设和基层工作规律的认识还需要不断探
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