聚焦主责主业 奋力担当作为
推动基层党组织全面进步全面过硬
——宣城市2021年度县市区委（工委）书记抓基层党建工作述职报告摘要
2月24日，市委召开2021年度县市区委（工委）书记抓基层党建工作述职评议会。会上，16位县市区委（工委）书记进行了述职。按照有关要求，现将述职报告摘要公布，接受基层党组织和党员群众监督。
一、市政府副市长、宣州区委书记汪侃
2021年抓基层党建工作情况：一是抓主业、尽主责。将党建提效攻坚行动纳入“六大攻坚、三年攀高”行动总体部署，全力抓好25类32项年度任务落实。主持召开区委常委会会议33次，研究党建议题41个。带头深入基层调研73次，区四套班子党员领导干部开展走访402人次，解决问题97个。扎实开展党史学习教育，高质量做好庆祝建党100周年系列活动，鳌峰街道宝城社区相关做法被《人民日报》推广。上年度述职评议查摆、各级巡视反馈和督查发现的涉及基层党建问题都已整改到位。二是抓基层、夯基础。深入推进基层党建“三抓三提”行动，鳌峰街道宝城社区党委书记赵玉莲、澄江街道花园村党总支在建党百年获全国表彰。圆满完成区乡村三级换届，乡镇党委班子和村（社区）“两委”班子平均年龄分别下降2.2岁、4.4岁。深化“一抓双促”工程，集体经济强村达80个，创成信用镇（村）130个。统筹抓好城市、机关、医院和学校等领域党建，打造“领航”计划示范点66个，创成省级非公党建示范点2个，振宣担保集团党建做法受到中组部调研组肯定。三是抓融合、强引领。充分发挥各级党组织在战疫、防汛、防台风等急难险重任务中的战斗堡垒作用，率先完成68万人152万剂次疫苗接种，转移安置台风“烟花”威胁区域群众3951人。成立征迁临时党组织12个，全面完成方家冲等10个遗留棚改项目扫尾清零，获市指挥部表扬嘉奖。常态化开展“我为群众办实事”，创新“红色星期五”志愿服务活动，各级党员带头为民办实事4289件、惠及群众18万人次，“绿色公交”开进全区所有乡镇及大的行政村（社区）。坚持抓党建与信访工作相结合，全年接访下访58人次、阅批群众来信和网友留言51件、领衔包案6个，推动化解信访案件103件。
2022年抓基层党建工作主要措施：一是压实工作责任。持续抓好党的十九届六中全会精神学习贯彻，引导基层党组织和广大党员群众衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。健全党建领导小组工作机制，完善党建例会、党建联席会议等制度，层层压实党建责任。健全考核评价体系，采用“日常考核+亮点考核+述职评议”综合测评，推动基层党建考核更加精准高效。二是筑牢基层基础。持续推进基层党建“三抓三提”行动，实施村级集体经济收入倍增计划，构建“党建+信访”工作机制，深化“网络+网格”基层治理模式，全面加强机关、国有企业、公立医院、公立学校和工业园区党建工作。三是强化党建引领。加强与沪苏浙党建工作对接交流，建立党务工作者常态化交流制度，深化产业链党建协作，实行组织联建、资源联用、活动联办，以高质量党建联动引领高质量协同发展。
二、郎溪县委书记嵇文
2021年抓基层党建工作情况：一是强化责任抓落实。坚决扛起责任。围绕学习贯彻习总书记重要讲话、中央及省市重要会议精神，带头开展自学并组织集中学习13次。主持召开县委常委会会议研究党建工作34项。全年深入基层调研118天，并带头开展理论宣讲。抓实信访工作，开门接访12次、批阅群众来信34件、领衔包案2件。抓好问题整改。完成自身查摆、上级反馈涉及基层党建工作的28个问题整改。省委巡视“回头看”反馈问题整改获全省“好”的等次。突出以上率下。督促县领导每半月到联系乡镇走访调研不少于1次，共帮助解决问题150余个。组织各级党委（党组）书记及班子成员建立党支部工作联系点382个，实地调研指导1400余人次。结合党史学习教育，推动制约土地审批的何家点完成土地整治，影响S202通行的孔塘段完成征迁，保障城乡供水安全的一体化方案启动实施，推动解决了一批制约发展的民生难题。二是统筹推进抓提升。深入开展基层党建“三树三抓三提”专项行动。高质量完成村（社区）“两委”换届工作，“三升三降”目标顺利实现；统筹1410万元扶持壮大村集体经济，10万元以上优村达100%。坚持“领导带头、部门领头、党员干部冲在前头”，充分发动群众，创建全国文明城市年度实地测评全省第二。深入实施非公党建“三红”工程，新建党群组织332个。三是结合实际抓创新。发挥“三桥”等红色资源作用，党史学习教育相关经验做法被中央及省简报刊登。培育“红色沙桥”等党建品牌20余个，推动梅渚镇等3个镇区与皖苏毗邻镇区建立党建联盟。突出有为有位，招聘3名业绩突出的村（社区）党组织书记为乡镇事业编人员。创新开展“一肩挑”激励保障试点。
2022年抓基层党建工作主要措施：一是强化理论武装。巩固深化党史学习教育成果，深入学习宣传贯彻好***新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会和二十da精神，强化教育培训，着力打造一支信仰坚定、信念执着、充满激情、干事担事的干部队伍。二是打好基层基础。继续深入实施“三树三抓三提”行动，巩固深化农村党建“一抓双促”、城市党建“三抓一增强”、机关事业单位“强基领航”、非公企业和社会组织“双创两提升”等工程，统筹推动基层组织全面建优建强。三是创优党建品牌。坚持“一村一特色”“一企一品牌”，分领域、分层级选树培育党建示范典型，打造一批优质党建品牌。四是加强基层治理。开展“组织争先进、党员争先锋”行动，以“社会治理四个年”为抓手，用党建的实际成效有效解决信访积案，切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在镇村。五是服务中心工作。深化跨区域党建共建合作；高标推动党建引领乡村振兴“走在前、创示范”行动选点村建设，以高质量党建引领高质量发展。
三、市政协副主席、广德市委书记陈红英
2021年抓基层党建工作情况：一是强化思想淬炼。深入学习贯彻***总书记“七一”重要讲话等精神，先后主持开展中心组集体学习14次、专题研讨8次，带头撰写《赓续红色血脉勇开发展新局》等理论文章3篇、到基层宣讲4次。出台学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神、加强新一届党委班子政治建设等决定，获省市党员教育电视片评比表彰10部次，党员干部政治意识不断增强。二是强化主体责任。先后召开党建工作调度会12次，带头开展调研指导18次。创新实施基层党组织建设对标融入年活动，打造5条“精品党建线路”，分别与长兴、安吉共建长三角毗邻合作党建联盟和区域党建联盟。圆满完成村（社区）“两委”换届。上年度党建述职评议查摆的3个问题，以及2017年省委巡视反馈问题和2021年中央巡视我省广德对照认领问题，均整改完成。三是强化信访为民。建立健全基层党建重点考核信访工作、党政主要负责同志阅批来信等制度，实施信访问题“一件事”办理闭环管理，带头接访下访25次、阅批来信49件，办结率100%。连续两年获评全国信访工作“三无”县，创成首批全国信访工作示范县。四是强化示范引领。抽调34名干部到双招双引、征地拆迁一线摔打历练，选派52名干部到村担任第一书记，助力乡村振兴。组建111支文明创建党员先锋队，建立3610人的“红色楼道长”队伍，不断夯实“党建+治理”工作基础。带头领办“我为群众办实事”事项，组织党员干部为群众解决实际问题7000余个，基层战斗堡垒作用进一步发挥。
2022年抓基层党建工作主要措施：一是进一步抓实党建引领。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻党的十九届六中全会和省市党代会、“两会”精神，引导党员干部增强“慢进是退、不进更是退”的危机感，全面掀起大抓项目、抓大项目的工作热潮，以党建“最大政绩”保障发展“第一要务”。二是进一步夯实党建基础。开展基层党组织建设对标提质年活动，分领域推进农村“双创双提”、社区“蜂巢共筑”、机关“典范引领”、非公“红链牵引”等行动，不断提升各领域基层党建水平。三是进一步突出党建重点。树牢以人民为中心的发展思想，推动“党建+信访”深度融合，带头落实接访下访、阅批群众来信等制度，为党的二十da胜利召开营造良好氛围。积极探索村集体经济发展新模式，不断提高经营性收入水平。四是进一步压实党建责任。以完善党建和发展“双百分”制考核体系为抓手，推动基层党建差异化考核，全面抓好基层党建观摩评点、党建工作述职评议、党校迁建等工作，坚决把党建责任压实到人到岗。
四、市委常委、宁国市委书记倪志品
2021年抓基层党建工作情况：一是聚焦主责主业，扛起政治担当。出台加强市委班子政治建设的决定，市委常委会定期听取基层党建工作汇报。灵活运用“六清”摸排、七力（历）评判等方法，精选慎配系统谋定人事方案，圆满完成市乡村三级换届。扎实推进党史学习教育，深挖本地红色资源，打造“六个一”精品研学路线。开展庆祝建党百年系列活动，创新举办党建品牌大赛。认真抓好上年度查摆问题整改。二是聚焦中心大局，夯实组织力量。出台激励村干部干事创业具体措施和激励社区工作者担当作为“六定”机制，制定党建引领集体经济发展两年行动计划，50万元以上强村增至28个。建立非公党建六级联动工作体系，成立5个产业集群党委。谋划出台年轻干部“五精准”培养计划和干部从严管理监督“四管”工作体系等8个文件，每年定额设立困难干部人才关爱帮扶基金。三是聚焦群众期盼，激活治理末梢。探索构建“党建+治理+信访”三位一体社会治理模式，纵深推进六级组织体系建设，成立小区党支部，激活治理“神经末梢”。坚持以“智”促“治”，开发运用为民办事云上平台。完善市领导接访下访制度，细化“写信真管用”办法。建立市领导牵头包案化解制，大力推进重复信访、信访积案治理。
2022年抓基层党建工作主要措施：一是实施基层党组织建设“提质创品”行动。开展党支部标准化规范化建设“回头看”工作，并结合不同领域实际，深化基层党建品牌创建工作，提升品牌示范效应和影响力。二是实施农村基层党建“引领振兴”行动。聚焦思想引领、组织引领、能力引领、发展引领、治理引领等5个方面，聚焦构建农村基层组织振兴新体系，全域推动乡村振兴。三是实施城市基层党建“三级同创”行动。推动街道工委“融合共建”、社区党委“提能增效”、小区党支部“达标升级”，持续完善六级组织为民办事云上平台功能，构建“党建引领、多网合一、各方联动、及时响应、一网通办”工作格局。四是实施非公领域党建“多链融合”行动。管好用好产业集群党委，整合提升链上各类组织资源力量，打通政企沟通壁垒，引领党建链、产业链、人才链融合发展。五是实施党员教育管理“凝心铸魂”行动。结合各领域实际，完善党员分类管理办法，创新先锋示范作用发挥载体。
五、泾县县委书记施怀中
2021年抓基层党建工作情况：一是聚焦主责主业，扛牢“第一责任”。深入学习贯彻党的十九届六中全会和***总书记“七一”重要讲话精神，以政治建设引领带动基层党建质量全面提高。用好用活红色资源，扎实推进党史学习教育，高标准建设干部党性教育基地。坚持书记抓、抓书记，层层传导压力，推动基层党建责任落地落实。建立“三个清单”，项目化推进上年度述职评议问题整改落实。二是聚焦换届提升，强化“第一功能”。高质量完成县乡村换届工作，下大力气选优配强村（社区）“两委”班子，在全市创新出台“1+N”换届指导工作意见，新华社、中国组织人事报刊载并推广。聚焦换届后半篇文章，村（社区）“两委”干部轮训全覆盖，聚焦“开门一件事”，制定五年发展规划，一村一策绘蓝图。三是聚焦乡村振兴，做实“第一政绩”。大力实施党建引领乡村振兴战略，建立巩固拓展脱贫攻坚成果“1+N+4”工作推进机制，健全村集体经济发展长效机制，全域扩面深化党建引领信用村建设。深化社区管理体制改革，推进减负扩能增效。建立泵阀产业集群党委，引领行业集聚发展。
2022年抓基层党建工作主要措施：一是围绕主线抓履责。围绕党的二十da精神宣传贯彻，主动扛起第一责任，坚持把信访作为衡量基层党建成效重要标准，带头抓谋划、抓推动、抓落实。二是健全制度促规范。以提升政治功能和组织力为重点，以“三比三创三争”活动为工作抓手，迭代提升基层党建“双创双提升”行动，推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是抓主抓重强引领。深入实施乡村振兴“11442”行动计划，集中资源、集中力量优先打造四大乡村振兴示范片。选点开展党建引领乡村振兴“走在前、创示范”行动，实现村级集体经济扶优培强。纵深推进党建引领信用村建设，切实提升基层治理现代化水平。四是刀刃向内改作风。弘扬伟大建党精神，赓续传承红色根脉，提振干部精气神。树牢凭实绩用干部的鲜明导向，坚决摒弃“八种工作态度”，以过硬作风推动工作落地落实。
六、绩溪县委副书记、县长卢东林
2021年抓基层党建工作情况：一是聚焦最大主业，压实工作责任。严格执行第一议题学习制度，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，深入学习贯彻***总书记“七一”讲话精神，不断增强“政治三力”。全年召开县委理论学习中心组学习会12次，县委常委会议9次专题研究基层党建工作。树牢大抓基层的工作导向，建立县领导支部联系点32个，建立健全党建引领全面推进乡村振兴工作机制，创新设立乡镇乡村振兴工作临时党委，包保推进乡村振兴、“两委”换届等重点工作。二是聚焦强基固本，夯实基层基础。扎实开展“三抓三提三促”行动，促进各领域党建提质增效。省委非公工委重点联系县各项工作顺利通过评估，“两个覆盖”进一步提升，活力进一步加强。高质量完成县乡村三级换届，班子结构全面优化。坚持“上任即奔跑”，组织新任村（社区）“两委”班子完成“开门第一件事”400余件。坚持以人民为中心，县委班子带头下访接访44次，批阅群众来信55件，领衔包案25件，解决问题44个。三是聚焦作用发挥，提升工作水平。深入实施乡村振兴“五百工程”、“1511工程”，50万元以上经济强村18个，超100万元村3个，农村集体产权制度改革典型经验在全国推广；结合“我为群众办实事”，在疫情防控、抗洪防汛等一线组建党员先锋队600余支，设立党员先锋岗300多个，上万件群众急难愁盼问题有效解决，浙大一院绩溪分院正式挂牌，群众在家门口就能享受全国一流医疗服务；充分利用我县红色资源和李夏等先进典型，开展庆祝建党100周年系列活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。
2022年抓基层党建工作主要措施：一是坚持正确方向，在加强政治建设上下真功。把党的政治建设摆在首位，把忠诚践行“两个维护”贯彻到现代化美丽幸福绩溪建设的各领域全过程。坚持以政治要求、政治标准、政治视角看问题，严格执行第一议题学习制度，全面落实中央和省委市委重大决策部署，严守政治纪律和政治规矩，不断提高“政治三力”。二是提升工作质量，在加强履职尽责上见真章。压实党建工作责任，坚持和完善党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核制度，持续推行“三个清单”，不断推动全面从严治党向基层延伸。巩固深化党史学习教育成果，以李夏同志为榜样，传承红色基因，赓续红色血脉。三是筑牢战斗堡垒，在加强组织建设上求实效。坚持大抓基层导向，持续推进“三抓三提三促”行动，统筹抓好各领域基层党组织建设，打造特色鲜明的党建示范点。坚持抓党建促乡村振兴，加强村级干部能力和后备干部队伍建设，实施村级党组织书记“领雁工程”和后备干部队伍“雏鹰工程”，深化村干部专职化管理。坚持书记带头，落实直接联系群众制度，落实基层党建重点考核信访工作，推动形成党建引领、共建共治信访工作有效机制。
七、旌德县委书记储德友
2021年抓基层党建工作情况：一是坚持“一以贯之”，筑牢思想根基。以***新时代中国特色社会主义思想定向领航，聚焦党的十九届六中全会、***总书记“七一”重要讲话精神等，主持召开理论中心组学习会21次，组织“举旗帜·送理论”宣讲1050场次。创新打造党史学习教育“六个一”，精心办好红色资源综合保护利用“十件实事”，开摄红色电影《六号银像》。二是坚持“一抓到底”，构建责任链条。建立健全“1+12+12+N”党建工作推进调度机制，主持召开专题会议18次、研究党建议题46个，带头开展基层党建调研50余次，协调各级解决问题281个。制定基层党建“三个清单”，明确108项整
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