在乡村治理体系建设试点示范工作交流会上的发言汇编（15篇）
目录
1.坚持三举措推动村居减负增效 3
2.推行四项清单夯实治理基础以乡村善治推动乡村全面振兴 7
3.实施“互联网+村级小微权力监督”提升乡村治理能力和水平 11
4.放大信用建设先行优势开辟乡村治理全新路径 15
5.拓展“xx经验”新实践“德者有得”撬动乡村善治大格局 19
6.“道德积分银行”存出乡村文明风 24
7.推动乡村治理纵深发展 27
8.“五个三”治理模式推进乡村治理体系建设 32
9.构建五个体系助推乡村振兴 37
10.多元调解带来乡村治理的“四降两升” 41
11.探索实施“x+x+X”新模式推动乡村治理工作再上新台阶 45
12.xx省xx市xx区精准分类优治理多治融合促振兴 50
13.全力破解群众“心头事”着力打造基层治理xx样本 55
14.党建引领三治融合助力村级集体经济快速发展 59
15.强化三治融合全力助推产业发展 62
坚持三举措推动村居减负增效
近年来，xx省xx市xx区坚持从源头抓起，健全机制保障减负真减不反弹，融合多元力量帮助村居扩能增效，让村居干部回归主责主业、为民服务，促进基层建设，巩固全国农村社区治理实验区和全国乡村治理体系建设试点工作成效。
一、坚持源头治理，规范清单为村居松绑减负
一是“x份铁规”收紧下放路子。按照严格准入、依法进入、事费配套、注重时效的原则，严格执行村居工作事项准入制度，梳理清单事项，落实“法定职责必须为、法无授权不可为”。未经区委、区政府研究同意下放的工作事项，不得下放至村居工作站中，确需下放的执行“权随责走，费随事转”，落实相应人员及工作经费保障。擅自向村居委托或转移工作的，按照规定严肃问责。
二是“x张清单”厘清权责边界。xx个部门结合机构改革对村居有关职责事项的x张清单逐条梳理，审核下放合法性和政策依据，修订出台《xx区村（居）民委员会有关职责事项一览表》，总事项从原来的xxx项减少到xxx项，减少xx.xx%。其中，依法履职事项减少xx.xx%、协助政府事项减少x.xx%、监督事项减少x.xx%、台账报表减少xx.xx%、评比表彰减少xx.xx%、盖章证明事项减少xx%。
三是“xx项清单”规范权力运行。出台《关于规范村级“小微权力”的通知》，按照“于法周全、于事简便”原则，围绕村级组织在组织建设、经济管理等x个方面梳理出xx项村级“小微权力”清单。细化清单内各类用权程序，绘制“四议两公开”、财务开支、发展党员、投资建设项目、出租出让集体资产、印章管理等运行流程图，确保村级权力事项运行按程序决策、按流程办事、按时限落实、按规范落地。
二、坚持多管齐下，健全机制为村居减负护航
一是建立村居绩效考核机制。制定实施《xx区村（居）绩效考核评价办法》，年初经区委区政府研究确定考核指标，按照“统一等级、统一结构、统一项目、规范标准”方向，对村（居）职责事项年度落实情况进行绩效考评，确保清单工作刚性严肃、精准落实，引导村居聚焦主责主业，同时也实现清单动态化监督，防止事务反弹、责任甩锅等现象。
二是建立“x+X”监督机制。持续下沉纪检、组织、民政、审计等部门力量，推进清单落实审查和“微腐败”整治。实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”，健全村务监督委员会全程监督机制，畅通群众质询、答复渠道，构建有机统一的监督体系。
三是建立基层减负监测点。结合形式主义、官僚主义问题的查处工作，在基层设立减负监测点，对于监测中发现的一些可能增加基层负担问题，区纪委及时进行跟踪督办，督促整改，做到及时发现、动态处置、纠偏改进。如疫情防控工作期间，开展“表格战役”监督检查，督促有关职能部门整合同类表格，对检查发现的问题线索进行核查处理。
三、坚持改革创新，多元融合为村居扩能增效
一是完善“就近办，马上办”便民服务改革。持续完善机构下沉、人员下沉、服务下沉的“就近办，马上办”便民服务。推进“一站式”服务，将xx项便民服务事项入驻xx个村居便民服务站，做到“开一个窗，办全部事”；开通网上办理服务，全部实现“一趟不用跑”或“最多跑一趟”，即办率达xx%，全流程网办事项占比xx.x%，全区通办事项办理时限压缩至法定时限的xx.x%，最大程度提升群众获得感。实现网格化服务，公开招聘xxx名社区工作者下沉各村居，把村居“两委”干部从繁重的行政服务事务中解脱出来，实现“专业人做专业事”与“社区人办社区事”的优化组合。“xx区‘就近办、马上办’便民服务改革”实践案例荣获20xx年第二届中国数字政府特色评选“政务服务创新奖”。
二是创新“两岸融合”乡村治理模式。立足对台独特优势，聘请台湾青年担任社区营造员驻点村居工作，将台湾社区营造理念和大陆共建共治共享乡村治理机制有效融合，探索出“我们参与了，村庄就变了”返乡青年创业模式、渐美“农村幸福食堂”等模式解决乡村治理中空心化、关爱老人难题。
三是探索“三社联动”项目服务模式。探索“村居+社会组织+社工”有效联动，依托社会组织孵化基地培育了xxx家社会组织，同时推进政府购买服务，引导社会组织尤其是民办社工机构以村居为平台，招聘社工帮助村居干部整合资源、实施专业服务，促进“社工+志愿者+村（居）民+N”积极互动。20xx年来，全区累计购买服务项目xxx余个、近xxxx万元，在服务特殊、困难群体上发挥了重要作用，在提升村民自治能力、培育村民参与意识、化解村民矛盾、增进村居和谐等方面取得显著成效。
推行四项清单夯实治理基础以乡村善治推动乡村全面振兴
近年来，xx省xx市xx区以全国乡村治理体系建设试点示范为抓手，聚焦基层负担重、“小微权力”运行不规范、村务监督不够有力、乡村治理能力薄弱等突出问题，推行“减负清单、责任清单、监督清单、服务清单”x类清单，减包袱、划边界、晒权力、强服务，不断加强乡村治理体系和治理能力建设，助力乡村全面振兴。
一、规范管理夯基础
（一）推行“减负清单”，松绑减负。持续解决困扰基层的形式主义、官僚主义问题，深入清理整顿村级组织承担的行政事务多、各种检查多、评比事项多等问题，实行基层工作事项准入制度，制定村（社区）工作“正面清单”（xx项事项）、“协助清单”（xx项事项）和“负面清单”（xx项事项），明确村（社区）职责边界，理顺条块关系，从源头挤出超出职责范畴的任务“水分”，切实减轻工作负担。
（二）推行“责任清单”，绘图亮权。厘清村级组织和村干部职责权限，全覆盖实施村级事务小微权力清单制度，依法明确村级重大决策、组织人事、“三资”管理等x大类权责事项，将集体资产资源处理、村务公开、法律援助等xx项具体工作纳入事项清单，绘制流程图，确定责任主体、操作流程、运行过程，切实将村级小微权力清单化、流程化，确保村级基层组织“照单履责”“按图运行”，确保村干部“照单办事”“按图操作”。
（三）推行“监督清单”，公开监管。对照村级事务清单内容和流程步骤，预先组织风险摸排和环节评估，健全事项监管制度，全过程打造阳光党务村务财务，及时、全面公开，提升透明度和知晓率。同时，畅通监督渠道，构建村务监督委员会监督、村（社区）群众监督、区直部门专项监督有机统一的三级监督体系，实现“照单照图监管”。
（四）推行“服务清单”，精细服务。坚持党建引领、人民至上，聚焦基层群众所盼、所急，梳理完善公共服务清单，提供精准有效服务。发挥党员群众服务中心作用，坚持“大事不出村，小事不出网格”，统筹整合农技、医卫、法律等服务资源，通过建强基层党组织、网格化管理、机关企事业单位在职党员干部下沉等形式提升服务能力。突出党员模范作用，组建党员带头、覆盖全面、行动高效的志愿服务组织，开展多种形式志愿服务活动。
二、乡村治理显成效
（一）基层工作压力大幅减轻。证明事项出具频率显著下降，居住、贫困、参保、婚育、亲属、计生、政审、意外等证明累计出具频次下降到每月xxx次，每个行政村（社区）平均每月x.x次，降幅超xxx%。形式主义整治力度显著加强，全区年度发文由xx件降低至xx件，基层党建“互学、互评、互比、互促”等活动取消，各类检查、评比事项明显减少，整治形式主义挂牌问题清理各类标识标牌xxxx个。
（二）基层事务运行更加规范。全区xxx个行政村全部成立村务监督委员会且有效运行，村级事项“五议五公开”“四民工作法”等深入落实，各类项目加速落地，基层“双评议”群众满意度提升至xx.x%，村级腐败问题得到有效预防，信访村内办理率均达xxx%。xxx个村集体完成资产清查，清理合同xxxx份、合同金额xxxxx万元，增加村集体收入xxxx万元。阳光财务制度全面落实，所有行政村落实月度公开公示村集体收入、支出明细制度，将村级财务“放在阳光下，保持透明状”，村组织公信力、凝聚力明显提升，群众参与村级事务的积极性显著提高。
（三）基层服务能力明显增强。基层战斗堡垒力量显著增强，全覆盖建立xx个社区大党委，组建xx个农村片区综合党委，完成xx个软弱涣散村（社区）党组织整顿并建立健全自查自纠长效机制，调整xx个村党组织书记，储备后备干部xxx人，新发展农村党员xxx名，培养入党积极分子xxxx名，招录“一村多名大学生”xx名。下沉党员服务力量显著增强，xx家机关企事业单位、xxx个党支部下沉社区、xxxx名机关党员全覆盖到居住地社区报到，认领服务岗位xxx个，办实事xxx项，累计服务时长x.x万小时。志愿者服务力量显著增强，从企业、村级服务社、专业技术能人中选聘志愿者，组建红色志愿服务队，累计为群众办实事xxxx件。
（四）基层治理水平显著提高。“三治融合”不断深化，全区xxx个村（大队）、xx个社区完成村规民约和居民公约修订，基层自治活力不断激发；所有行政村组建村级民调组织，完成村级综治中心、视频监控平台建设，累计开展法治宣传xxx余场次，接待法治咨询xxxx人次，参与调处矛盾纠纷xx起，受理农村法援案件xxx件、法律咨询xxxx人次，自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治良序逐步形成；建成xxx个新时代文明实践所（站），实现农村全覆盖，开展“新时尚新礼仪好习惯”宣讲活动xx场，群众精神面貌和农村精神文明建设稳步提升。
实施“互联网+村级小微权力监督”提升乡村治理能力和水平
xx省xx市针对村务管理乱象丛生、村级腐败易发多发、信访举报居高不下等突出问题，于20xx年x月在x个乡镇xx个村启动“村级小微权力”风险防控工作试点，同年x月在全市全面推开，并于xx月借xx省“互联网+监督”平台上线契机，把“村级小微权力”风险防控工作与“互联网+监督”结合起来，拓展建立村级小微权力“互联网+监督”工作机制，从确权、限权、晒权、制权x个方面入手，对症下药，对村级“小微权力”进行无缝管控。
一、一张清单厘清权力边界
对村级权力事项进行全面梳理，分类建立权力清单xx项，绘制权力运行流程图xx幅，对每一项权力都明确政策依据、执行和监督主体、程序步骤等内容，做到有据可依、有图可循。权力清单和流程图根据实际情况适时进行动态调整，同时各乡镇（街道）也可增设“特色清单”。
二、两套机制扎紧权力笼子
一是围绕权力清单，建立健全权力运行的制约机制。建立健全“四议两公开”、村级工程建设项目管理、村级集体资产资源处置、村财民理乡镇监管、村民议事会管理等配套制度，保证每一项权力始终在制度的框架下运行。比如，建立村级工程项目由乡镇纪委、农经、财政、规划x部门和工程项目行业主管部门“x+X”联合监管制度、村级工程项目造价和集体资产资源底价评审制度以及村级重大事项由村民（代表）会议年度决议或授权村民议事会议年中决议的议事制度，有效解决了村级工程项目建设监管不严、造价不合理、村级议事效率低、成本高等问题。
二是围绕工作落实，建立健全推动工作的保障机制。建立平台运行管理、数据信息采集上传、工作日常考核、责任追究等制度，对各级各部门的工作职责、工作要求做出明确具体的规定。建立县乡纪检监察一体化工作机制，通过实地察访、抽查检查等方式，聚焦村级工程建设项目、大额资金支出、资产资源处置等群众关心事项开展精准监督，推动工作落地落实。
三、三个平台推动权力公开
打造“一网一微一栏”线上线下相结合的公开平台。
“一网”即“互联网+监督”平台。在省“互联网+监督”平台建设“小微权力”子平台，设立“权力清单”“工程项目”“办事结果”“资产资源”四个版块。对公开内容做到“应公开尽公开、能公开尽公开”，对权力清单公开清单事项和流程图、法律依据、政策文件；对工程项目和资产资源实行全过程全要素公开；办事结果公开与群众密切相关的x类事项。截至目前，累计公开工程项目xxxx个、资产资源xxxx条、办事结果xxx万余条。群众只需在电脑、手机、终端查询机上轻轻一点，就能随时随地查询和监督村级每一笔财务收支、每一项权力运行、每一个工程项目、每一个办事结果。
“一微”即村务监督微信群。按照“一村至少一群、一户至少一人”的原则，在全市建立监督服务微信群xxxx个，xx.xx万人入群。建立“市负总责、乡镇负主责、村抓落实”的上下联动工作机制，对微信群进行统一管理，及时收集群众反映的问题并分流、督办。截至目前，通过微信群发布“三资”信息xxxx件次、收集群众诉求xxxx件、回复处理xxxx件，办结率xx%。
“一栏”即村务公开栏。全市xxx个村（社区）按“标准统一、样式统一、内容统一、要求统一”建设规范化公开栏，严格按照村务公开目录按时公开，内容与线上平台相互印证和无缝对接。
四、四项保障确保长效运行
一是组织领导到位。按照“党委统一领导、政府统筹协调、纪委监督推动、部门分工负责、镇村具体落实”的工作机制，市级成立由市委副书记为组长的领导小组，领导小组办公室设在市纪委监委。各乡镇成立由党委（党工委）书记任组长的领导小组。各相关市直部门明确一名班子成员具体分管。
二是力量保障到位。市纪委设立小微权力和监督服务微信群办公室，统筹解决x名事业编制；各乡镇街道和相关市直部门成立专门机构、明确人员负责。
三是经费支持到位。将工作专项经费纳入财政预算，市财政每年增加财政预算xxx余万元，用于解决村级公务“零接待”制度实施后乡镇财政增加的开支；对xxx个村（社区）按每年平均x万元的标准增加村级运转经费，用于弥补村级“四议两公开”产生的费用和村务监督委员会成员报酬等。
四是责任压实到位。将该项工作纳入市纪委监委日常监督重要内容，建立“四个一”工作机制，对线上监测、现场暗访、审核发现的问题及时交办督办，并根据考核办法严格考评计分，对履职不到位、工作效果差的单位和个人严肃追责。
五、明显成效
一是村干部用权由“任性”变“规矩”，农村基层政治生态得到净化。20xx年村“两委”换届期间共收到反映村干部问题的信访举报xx件，比20xx年村“两委”换届时的xxx件减少了xx.xx%。
二是村务决策由“独角戏”变“大合唱”，村民自治能力得到增强。群众通过“四议两公开”充分参与村级议事、决策、管理、监督，实现了还权于民，村民在乡村治理中的主体地位得到真正体现。
三是村级事务由“无序”变“有序”，乡村治理法治化水平得到提升。通过建立权力清单和一系列配套制度，每一项权力行使都有法可依、有章可循，依法治村运行体系不断完善。
四是村级集体资产由“闲置”变“活水”，夯实了乡村振兴的经济基础。通过加强对村级集体资产资源的管理和公开公示，集体资产资源处置的程序更加规范、透明。
放大信用建设先行优势开辟乡村治理全新路径
近年来，xx省xx市深入学习领会***总书记关于“推进乡村治理能力和治理水平现代化，使农村既充满活力又和谐有序”的重要指示要求，全面推行“信用建设+志愿服务”模式，积极探索“德治、法治、自治”融合互促的乡村治理格局，为推动乡村全面振兴提供坚强保证。
一、抓信用建设制度化，让农村和谐有序
为切实解决乡村治理中法律管不到、道德管不住的共性难题，xx市在xx省率先建成社会信用体系，为全市xx万本地居民、xx.x万外来人口、x.x万家企业、x.x万个体工商户，全部建立信用档案，对邻里互助、好人好事、矛盾纠纷化解等xx项行为给予信用加分，对不文明、不道德等xxx项行为给予扣分。
根据信用积分，xx市配套一系列奖惩措施。市级层面，对积分等级高的个人，给予免费游景区、免费乘公交、贷款免担保等xxx项信用激励。农村层面，把村民福利调整为信用基金，由以往人人有份的“普惠式”待遇变成依据信用积分的“差额式”发放。每个村每季度至少举行x次基金发放和表彰仪式，全市xxx个村全部设立信用基金，总额超过xxxx万元，让守信群众有人夸、有人奖，引导每个人把信用内化于心、外化于行。
二、抓志愿服务制度化，让农村充满活力
围绕将“个人规范”放大到“共建共治共享”，xx市把志愿服务纳入个人信用赋分，由党委政府牵头成立志愿服务管理平台，发布活动项目，累计参与xx个小时就能加x分，满xxx小时能够晋升到AA级，满xxx个小时可以到最高的AAA级。农村志愿者从不足xxxx人，迅速发展到xx万多人，基本村村都有志愿队、户户都有志愿者，每月开展活动xxxx多场次，参与xx万人次。通过发动志愿者，已建成xxx家暖心食堂，覆盖xx%的村居，为x.x万名xx周岁以上老人提供免费午饭，并与新时代文明实践结合，创新“餐前一刻钟”等形式，引导广大群众听党话、感党恩、跟党走。
通过充分发动志愿者，xx市开展农村清违章建筑和乱搭乱建、清废弃宅基地、清电线电缆、清广告标语“四清”整治，仅x个月基本完成，其中xx%以上是群众自发拆除的，后续的长效管护也由志愿者和群众共同参与。xx市因此被评为全国村庄清洁行动先进县。
与其他地方招聘专职网格员不同，xx市发动x.x万名优秀志愿者成为义务网格员。其中既有排查问题、化解矛盾的社会志愿者，也有懂法律法规、懂心理疏导、懂安全生产等业务知识的专业志愿者，累计解决问题隐患xx多万个。实现了“大事不出村、小事不出格”，得到镇村干部、群众的一致认可。
三、主要成效
全面推行“信用建设+志愿服务”模式，xx市社会文明程度、党群干群关系、群众满意度都有了很大提高，党组织领导的“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系越来越健全，治理能力显著提升。
一是社会和谐程度大幅提升。前些年家家户户之间很少串门，现在通过信用公示榜、志愿服务队，群众交流更密切，共同干正能量的事情。全市社会矛盾纠纷减少xx.x%，农村不文明行为由xx%下降到不足x%，xx市社会综合信用指数连续xx个月位居全国xxx个县级市首位。
二是人的精神境界大幅提升。通过一系列文化活动和典型带动，把乡村治理从制度约束上升到精神层面，有了更持久的生命力。特别是通过文明实践和理论宣讲，增强了群众对新思想的理解和认同，很多工作一改过去镇街和村居主导推动的局面，群众唱起主角。去年，xx市被确定为xx唯一的全国新时代文明实践先行试验区。
三是村级班子威信大幅提升。xx市信用建设、环境整治、暖心食堂等各项工作，全部是农村党员干部带头干、带领干，密切了党群干群关系，树立了村级班子为民服务的形象，为乡村治理提供了坚实的组织基础。去年，xx市出台鼓励土地流转和农村集体经济发展的政策，基本未受疫情影响，一季度流转土地约x万亩，全年达xx.x万亩；发展种粮合作社xxx家，数量是过去x年的总和；xxx个薄弱村全部销号，xx%以上的村集体收入过xx万元。今年村“两委”换届，书记、主任“一肩挑”的村占比达xx.x%，选举平均得票率超过xx%。
四是群众满意度大幅提升。xx市策划的信用激励、志愿服务项目都是以人民为中心，贴近群众需求，让群众在参与过程中有获得感、幸福感。在20xx年度、20xx年度xx省群众满意度调查中，xx市分别位居xxx个县区市的第一、第二。
拓展“xx经验”新实践“德者有得”撬动乡村善治大格局
近年来，xx省xx市xx市总结推广了19xx年以来xx县村级组织建设“三配套”的经验，专门成立由市委市政府主要领导挂帅、市委农办牵头、xx余个市直部门和镇街主要领导为成员的乡村治理工作领导小组。强化市、镇、村三级联动，以道德积分管理和运用为重点，打造德治、德益、德学三大联盟，构建起以“德者有得”为支撑的德治体系，以可量化的数据指标，使基层社会治理由无形变成有形、软约束变成硬抓手、口碑评议变成精确赋分，切实以“小积分”解决大问题，为推进乡村善治提供有效抓手，推动xx市综合信用排名由全国xxx位上升到第x位。
一、打造德治联盟，建立积分评价体系
将德治联盟建设作为加强新时代德治建设、强化基层党组织领导作用的重要载体，积极做好德治联盟建设的顶层设计，构建起市委领导、市直推进、党委配合、党支部落实的红色推进链条。
一是完善工作体系。市级由市委书记担主责，宣传部牵头，构建部门、镇街共同参与的一体化工作格局，具体工作纳入绩效考核。镇级成立文明实践所，党组织书记担主责，镇街宣传委员牵头，组织开展积分德治工作。村级成立文明实践站，网格书记担主责，村党支部组织成立道德评议会、红白理事会、志愿服务队等组织开展工作。
二是规范赋分标准。从社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德等多个方面，明确xx项赋分标准，实现道德评价具体化。镇街和部门结合各自工作实际，采取灵活赋分、专项考核、折算权重纳入统一平台的方式，提高赋分促进专项工作的灵活性。比如，以环境卫生整治为例，夏格庄镇双山村以前每年要花x万元雇人清理村庄卫生，效果不好。积分制实施后，村庄每年拿出x万元作为道德奖励资金，评比小组每季度对每户家庭卫生情况进行评分，积分情况经道德评议会审查后张榜公示，并折合一定比例录入市镇两级平台，村民可凭借积分领取相应数额奖励资金。“小积分”关乎到村民的面子和物质兑换的里子，家家户户开始重视起来，全市环境卫生得到极大改善，仅此一项每年可节省村级支出xxxx余万元。
三是严格积分采集。创新成立由全市党员带头参与的“上善xx”志愿服务队xxx余支，全面开展“我为好人办实事”活动，服务队主要从事道德评价、德益联盟加盟发动、道德资金充盈、道德权益兑换等工作。市级成立志愿服务总队，市直和镇街分别成立志愿服务队，村级成立志愿服务分队，形成三级一体贯通的志愿服务体系。队员根据政务发布、网格员采集、邻里推荐、群众自报等多种渠道进行信息采集，借助“上善xx”数字平台实现信息归集存储、发布公示、查询核查、评价分析、数据监控等综合管理功能。
二、打造德益联盟，搭建积分激励体系
积极探索文明创建中市场化思维的变现路径，搭建多种平台，开辟物质激励与精神奖励资源配置的市场化，实现“德者有得”。
一是搭建道德资金平台。组织市、镇、村三级通过财政投入、社会捐款捐物等形式设立“道德资金”，资金用于积分兑换物品、德益联盟加盟单位（店）补贴或发放消费券、德治工作表彰奖励等方面。20xx年x月启动以来，各镇街累计到账道德资金xxx余万元。xx酒庄每年向包联的xx镇xx村捐赠x万元道德资金，用于奖励每季度评选出的道德积分前xx名群众。
二是搭建物质激励平台。出台政策文件，鼓励企事业单位参与市镇两级德益联盟体系加盟工作，通过消费打折、减免等形式，让好人得好报、德者有得，拉动社会消费。目前，已吸纳德益联盟加盟单位xxx余家。市民可通过积分享受购房立减、x折购书、兑换种苗等优惠。联合建行xx支行开展“上善xx建行助力”活动，市民到德益联盟加盟商户消费时,可享受立减xx%的折扣优惠,一期活动超过x万名“有德者”享受优惠，带动消费xxx余万元。
三是搭建精神奖励平台。组织开展“新时代文明实践进万家”村村行活动，成立xx支文艺宣传队，通过快板、戏曲、朗诵等形式，把积分制开展以来涌现的群众身边好人好事搬上舞台，极大激发了群众的荣誉感。在主流媒体开办“上善xx故事汇”等道德典型新闻宣传栏目，将各类模范事迹汇编成《上善xx故事汇》，实现道德典型宣传常态化。利用全市xxx部校车开展“上善xx德育故事进校车”活动，让学生接受身边德育故事的熏陶，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围。
三、打造德学联盟，构筑积分教育体系
创新公民道德教育阵地打造、理论学习宣讲、青少年德育评价内容，统筹教育资源，完善机制建设，打造德学联盟，构筑积分教育体系，实现公民思想道德、党员理论宣传实体化、阵地化和日常化，让学习宣传看得见、听得到，入脑入心。
一是红色文化有传承。围绕本土红色文化、库区建设和移民文化、中华传统文化等，在xx率先推进建设xxx处主题鲜明、特色突出、内涵集中的新时代公民道德教育基地。提升“xx会议”专题展、解文卿烈士就义处、河崖红色教育基地等xx处爱国主义教育基地利用率，以实地参观、重温入党誓词、党员现场讲党课等形式，让党员群众接受革命教育洗礼，累计学习互动达xx万余人次。
二是以德促学有动力。把道德积分作为带动党员干部群众深入学习***新时代中国特色社会主义思想的重要举措，在扩大“学习强国”推广应用范围、打造党史学习教育互动空间、开展百姓宣讲和党史学习教育等工作中设定积分奖励标准，先后打造党史学习教育及学习强国互动空间xxx余处，注册人数xx.x万余人。投入资金xx万元用于奖励学习标兵、宣讲员，并通过微信推送、表彰通报等形式，增强党员干部学习荣誉感，激发学习热情，推动党的理论政策学习入脑入心。如xx社区xx村通过党员先锋指数、干部榜样指数和群众学习指数考评，定期评选“百姓名嘴”、学习达人等，给予积分奖励，实现干部带着党员学、党员包联群众学，用看得见的硬指标记录党员群众变化，推动思想教育工作进一步深化。
三是德学比拼有干劲。印发《德学评价管理办法》，组织中小学通过设置“日常考核”积分表，把学生的道德行为和学习习惯兑换成“德学积分”，通过每学期的积分比拼，兑换物质或精神奖励，培养学生养成良好的道德行为和学习习惯。比如，香港路小学将学生端品行、爱探究、会学习等六大素养细化为xx个积分点，每半学期学生可用积分兑换书写本、书包等物质奖励；泰安路小学可以用积分随时兑换班级小组长、升旗手等精神奖励，从早从小抓好道德素质教育。
“道德积分银行”存出乡村文明风
xx省xx市xx区通过探索并推广“道德积分银行”做法，把村民们的日常行为规范“储存”起来，根据村民“储蓄道德”的积分多少换取物资，调动村民守道德、讲文明、树新风，积极引导村民用善行义举换积分，用道德积分换物资，以德生“金”，以善易“物”，探索出一条可复制、可借鉴的农村精神文明建设与基层社会治理的新路径。
一、科学积分奖罚分明
以弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容，以“积孝、积善、积信、积勤、积俭、积美、积学”等“七积”确定积分项目，每户基础分分值均为xxx分，设置加减分项目。“积孝”项目，如被评为年度“好儿媳”“好公婆”等方面加分，辱骂、虐待父母等方面减分；“积善”项目，如化解邻里矛盾、参与志愿活动等方面加分，聚众滋事、打架斗殴等方面减分；“积信”项目，如诚实守信、如期履约等方面加分，拖欠集体或他人债务等方面减分；“积勤”项目，如主动帮扶、带动贫困户发展等方面加分，游手好闲，沉迷赌博等方面减分；“积俭”项目，如勤俭节约、婚事新办等方面加分，大操大办，铺张浪费等方面减分；“积美”项目，如被评为“最美家庭”“清洁家庭”等方面加分，垃圾乱堆乱放、参与迷信等方面减分；“积学”项目，如子女考上大学、经常在“学习强国APP”平台学习等方面加分，宣扬不当言论等方面减分。
二、细化流程确保公正
“道德积分银行”作为一种道德建设的积极尝试，采用“数字化”来计量广大群众践行道德准则的方式，在具体操作上重点推行“xxx”模式。
“x”即组建好一支道德评议队伍。道德评议队伍由村党支部牵头成立，以村“两委”干部、村小组长、群众代表及退休老干部、老党员、老教师、新乡贤和德高望重、受到群众尊重的老同志组成。
“x”即做好“三评”“三榜”。实行“月评分、季评星、年评模”的“三评”制度，让德者有所得，让失德者受警醒。落实好光荣榜、进步榜、警示榜“三榜”评议，对群众身边的道德模范以及有进步的家庭给予“光荣榜”“进步榜”荣誉，对不配合村委工作、环境卫生较差、封建迷信、赌博斗殴、好吃懒做等行为给予“警示榜”教育。通过张榜公示褒奖鞭挞，让广大群众学有榜样、赶有目标、见贤思齐，从先进典型的感人事迹和优秀品质中得到感染、受到鼓舞、汲取力量。
“x”即五种筹资方式。通过“上级部门补助一点、帮扶单位支持一点、新乡贤自愿捐赠一点、党员干部争取一点、村级财务配套一点”等五种筹资方式，确保“道德积分银行”可持续发展，保障村民善行善举得“实惠”。
三、创新管理拓展运用
通过全区各乡镇不断探索创新，积分管理更加深化，成果运用更加广泛。
一是积分兑换物资。“道德积分银行”模仿银行的操作模式，为每一户自愿参加积分活动的家庭“开户”，每月评比的积分所得在户头上体现，村民可以利用积分随时兑换米、油、洗发水等生活用品。
二是探索积分智慧管理。运用电子化方式将道德积分银行储蓄存折升级为电子储蓄卡，只需要轻轻一刷便能实时了解积分兑换情况。村委及时了解积分动态、工作台账信息化管理，不仅方便群众，还进一步减轻村委工作负担。
三是享受礼遇帮扶。倡导学习、关爱、争当道德模范的良好风尚，出台《xx区“道德积分银行”结果运用办法（试行）》，对荣获本年度“xx好人”“xx好人”“江西好人”“中国好人”的村（居）民给予礼遇帮扶，如优先推荐入党、邀请参与重大活动、重大节日走访慰问、免费体检、优先安排就业创业、子女就学享受资助、提前进入“颐养之家”、全区范围旅游景点免门票、免费乘坐公交车、联动金融机构授信和给予优惠利率贷款等待遇。
推动乡村治理纵深发展
xx省xx市自承担试点以来，通过积极实践，探索形成了“一个引领（党建）、两化支撑（智能化、网格化）、三
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.wuxingwenku.com/129795.html
