国企改革三年行动工作报告汇编（5篇）
目录
1.国企改革三年行动工作报告 2
2.深化国企改革工作进展情况报告 8
3.国企改革三年行动工作报告 18
4.国企改革三年行动工作报告 27
5.国企改革三年行动工作报告 35
国企改革三年行动工作报告
党的十八大以来，特别是全国国有企业党建工作会议以来，***总书记站在党和国家事业发展全局的高度，围绕国企改革发展发表了一系列重要论述，为做强做优做大国资国企，发挥国有经济战略支撑作用提供了根本遵循。x集团党组深入学习贯彻***总书记关于国企改革发展的重要论述，扎实有力推动国企改革三年行动，破解体制机制障碍，为推动高质量发展、建设世界一流航空运输企业提供强大动力。
深入学习领会***总书记关于国企改革发展的重要论述，确保沿着正确方向前进
***总书记关于国企改革发展的重要论述，用一系列相互联系、相互贯通的重大理论创新和科学判断，创造性地提出了在新的历史起点上深化国企改革的总体目标、原则方法、重点任务，深化了在社会主义市场经济条件下对国有企业改革规律的认识，是***新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”。x集团党组认真学习领会，把握核心要义、精神实质和实践要求，努力将学习成果转化为深化改革的具体实践。
认真学习领会关于国企改革出发点和落脚点的重要论述，增强改革的思想自觉。总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”；深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分，对加快构建新发展格局，具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。我们必须从战略高度认识新时代深化国企改革的中心地位。对x来说，只有深化改革，才能解决“大而不强、结构不优、成本不低、效率不高”的问题，激发内生动力活力，走出一条集约化、内涵式的高质量发展道路。
认真学习领会关于建立中国特色现代企业制度的重要论述，遵循改革的重大原则。总书记强调，坚持和加强党对国有企业全面领导，坚持社会主义市场经济改革方向；坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之，建立现代企业制度是国有企业改革方向，也必须一以贯之。国企改革既要遵循市场经济和企业发展规律，更要体现中国特色社会主义的本质要求。x必须全面落实“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，确保各治理主体有效履职，把制度优势更好转化为治理效能。
认真学习领会关于增强国有经济“五力”的重要论述，明确改革的目标方向。总书记强调，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本；推进国有企业改革，要有利于国有资产保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。增强国有经济“五力”是对国资国企工作的一贯要求，是国企改革的目标方向。x必须锚定增强“五力”、实现高质量发展这个目标，确保改革始终沿着正确的方向前进。
认真学习领会关于健全市场化经营机制的重要论述，把握改革的重点内容。总书记强调，全面深化国有企业改革，破除一切不利于科学发展的体制机制弊端，使国有企业全方位融入市场经济；增强国有企业内生活力，关键是建立灵活高效的市场化经营机制。国有企业最缺的是内部机制，健全市场化经营机制是深化改革的重中之重。对x来说，解决体制机制不活、劳动效率不高等短板，必须在三项制度改革、任期制和契约化管理等方面集中攻坚，重点突破、以点带面，带动企业全面建立市场化经营机制。
全面深化改革激发高质量发展动力活力
近年来，x学习贯彻***总书记重要论述，落实中央和上级要求，研究制定高质量发展总体思路，提出“坚持五大发展、实施五大战略、推进六大行动、实现六大转变”，把“深化改革重点突破”作为“六大行动”之一。我们调整加强改革领导机构，单独设置深化改革领导小组办公室，以国企改革三年行动为突破口，聚焦重点领域，创新改革举措，全面加大改革力度，近几年成为x历史上改革力度最大、改革成效最显著的时期之一。
完善制度，推进公司治理改革。落实“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，明确集团党组前置研究的x大类xx项重要事项，充分发挥党组（党委）把方向、管大局、促落实的领导作用。做强做实集团和股份两级董事会，落实董事会职权，构建“x+x+x”治理制度体系，规范董事会运作，保障董事会“定战略、作决策、防风险”的作用，不断提升公司治理的规范性和有效性。
牵“牛鼻子”，推行任期制和契约化管理。拓展改革范围，将非子企业范围的xx多家二级单位纳入改革范围，签约覆盖率超过xx%。实施“一企一策”“一人一表”差异化考核，量化指标占比超过xx%。分层分类建立差异化薪酬弹性机制，经理层年薪最高水平从原标准年薪的x.x倍升至x倍及以上，最低水平从xx%降至xx%。在子企业实施员工持股、超额利润分享、岗位分红、项目分红、科技成果转化激励等，覆盖人群约xxx人。
加大力度，全面深化三项制度改革。制定《干部退出办法》，大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。去年，新任职管理干部中竞争上岗、公开选聘比例达xx.x%，调整退出党组直管干部xx人，管理层以上干部退出比例为x.x%，高于央企x%的平均值，总部职能部门管理层及以下xxx名管理人员全部起立重新竞聘，退出xxx人。持续优化二级单位工资总额决定机制，实现“增人不增资、减人不减资”和“谁创造，谁分享”，去年一线员工人均薪酬增幅最大差距超过x倍，相同职级薪酬待遇最大差距超过x倍。
以混促改，深化混合所有制改革。完成集团股权多元化改革，引入xx省和xx市xxx亿元投资，成为首家通过央地合作模式实现股权多元化的大型央企集团。完成物流公司、xx公司“双百行动”混改，加快推进“双百”“科改”企业综合改革。xxxx年，两家“双百”企业全员劳动生产率分别同比提升xx%、xx%，科改企业科技成果转化收入同比提升xx%，x家企业利润总额同比分别增长xx.x%、xx%、xx%。
精简高效，开展“总部机关化”问题专项整改。完成集团和股份公司两级班子和两级机关整合，机关部门由xx个压减到xx个，形成了统一的领导体制和决策机制，决策更快、效率更高、制度更规范。大力推进“总部机关化”问题专项整改，总部职能部门压减xx%，内设机构和管理人员数量分别压减xx%和xx%，推动专项整改向xx家二级单位全面贯穿。
自我加压，启动实施机务“四化”改革。在改革三年行动备案任务之外，去年x月启动机务改革，成立工程技术分公司，整合维修资源，完成xx家航空运输分公司和x家子公司维修基地人员划转，推动机务维修“市场化、一体化、产业化、国际化”发展，努力打造成为集团支柱产业。
深刻总结实践经验，推动改革不断走深走实
x集团党组结合民航实际，积极探索实践，推动改革不断走深走实。在这个过程中，我们有几点深刻体会。
必须坚持党组把关定向。党的领导是我们最大的政治优势。我们充分发挥党组（党委）把方向、管大局、促落实作用，贯彻落实中央决策部署和上级工作安排，坚定改革信心决心；深入研讨论证，把关定向、审定方案，确保改革沿着正确方向前进；对重大改革全程指导、督促推进，及时协调解决改革过程中存在的问题，确保取得良好成效。
必须坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则。国企改革涉及面广、比较敏感，必须坚持稳中求进。特别是民航业，更要坚持底线思维，处理好改革与安全、发展、稳定的关系。我们把握好“稳”和“进”的平衡，在稳的基础上有所进取，在把握好度的前提下奋发有为，在确保航空安全、确保队伍稳定、确保风险可控的前提下积极稳妥推进改革。
必须坚持试点先行、先立后破。改革就是摸着石头过河。通过试点先行，可以总结经验、改进不足，探索出可借鉴、可复制、可推广的经验和做法。我们坚持先立后破、不立不破，在推进“总部机关化”问题专项整改、机务改革等重点改革中，先把新制度立起来，再破除旧制度，确保责任不落空、工作不断档，特别是在安全上确保责任双重覆盖，坚决避免工作无人管、无人干的现象。
必须坚持凝聚共识、汇聚合力。思想是行动的先导。只有对改革认识到位、思想统一，才能上下同欲、步调一致向前进。我们强调“宣传也是生产力”，广泛宣传改革的重大意义、重要进展和积极成效，唱响主旋律、传播正能量；加强思想政治工作，按照讲明形势、讲明态度、讲明任务、讲明对策“四个讲明”的要求，开展形势任务教育，将集团党组的考虑安排向全体员工讲透彻，做好释疑解惑；广泛开展谈心谈话，切实理顺心气，引导广大干部员工理解支持改革、主动投身改革，形成深化改革的良好氛围。
深化国企改革工作进展情况报告
深化国企改革关乎全省产业转型升级、关乎全省全面深化改革成败、关乎全省实现高质量跨越式发展。省第十一次党代会提出，要深化国资国企改革，持续推进国有资本布局优化和结构调整，健全市场化经营机制，推动省属企业集团整体上市，健全以管资本为主的国有资产监管体制。
在省委、省政府的坚强领导下，xx国企改革坚持以改革规范经营管理、以改革激发创新活力、以改革实现脱胎换骨，以前所未有之决心涉“深水区”、啃“硬骨头”，努力探索国有企业高质量发展新路子。
全省国资国企正扎实推进作风革命、加强效能建设，对标国际国内一流管理，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，实施任务项目化、项目清单化、清单具体化，向国企改革三年行动发起最后冲刺。
转变作风提高效能促进发展
深化国企改革的一个重要目标，就是要释放国资国企活力，提升国资国企运营效率。今年以来，全省国资国企深入推进作风革命、加强效能建设，激发澎湃发展动力。“没有好的作风，就跑不好新时代的接力赛，跑不出发展的加速度，就闯不出高质量跨越式发展的新路子。”省政府副秘书长、省国资委主任xx说，在深化改革中驰而不息强作风、真抓实干提效能，把作风革命变作深化改革的战斗力，把效能建设化为企业生产运营的内生动力、化作国有资产高质量的生产力。
省国资委紧跟省委、省政府步伐，第一时间印发了《xx省国资委关于推进作风革命加强机关效能建设的实施办法》（以下简称《实施办法》），制定出台全省国资国企作风革命、效能建设的“作战图”。共x个部分、xx条具体事项的《实施办法》，围绕强化推进招商引资和重大建设项目等内容，全力推进新一轮“央企入x”，将每一项责任都落到处室、落到企业。“抓实省属企业重大项目清单制度，督促建设主体对项目立项、要素保障、规划施工、竣工验收等阶段的工作全程跟进、倒排节点、挂图作战。”省国资委相关负责人介绍，在推进“央企入x”签约项目落实落地工作中，省国资委协调相关省直部门成立央企服务保障工作领导小组、“央企入x”项目推进工作小组，建立专业咨询和问题协调机制；会同省政府督查室召开“央企入x”活动重点签约项目驻x央企工作交流会，以“访企业、下一线、优服务、解难题、促落实”为抓手，建立常态化督查工作机制，全速推进签约项目落地落实，完成投资xxx多亿元，高质量共建“一带一路”取得新成效。
营业收入达xxx亿元，工业产值达xxx亿元、同比大幅增长xx%，利润超过xx亿元、同比增长xxx%，进出口额同比增长x.xx倍??xx集团x至x月份的业绩报表上，实实在在的经营数据透射出作风革命效能建设在该集团落地生根迸发出的澎湃动力，“大力推行作风革命效能建设所激发的强劲内生动力与市场机遇形成了共振，大大提升了企业生产经营效率和质量。”这是记者在xx集团多个部门及下属企业采访时听到最多的声音。开年以来，xx集团党委深入贯彻中央和省委经济工作会、省第十一次党代会精神，抢抓有色金属价格强周期机遇，克服大宗商品价格上冲影响，统筹疫情防控和生产经营，高效推进改革攻坚，加速打造全产业链竞争新优势。作风革命、效能建设已成xx集团迈向高质量跨越式发展的最强引擎：xx省首个最大规模分布式电站群、首次利用尾矿库建设光伏+生态修复大型新能源项目——xx·xx尾矿库光伏电站群项目顺利开工；锡xx新产品DMTC用于镀膜玻璃拓展新市场，实现批量出口日本；二氧化锡供液晶玻璃行业头部企业美国xx专用实现批量销量；xx科技成果获中国有色金属工业科学技术奖一等奖。
推进作风革命、效能建设，让xx植物药业（简称“xx药业”）迸发出了新动能。今年x至x月，xx药业营业收入同比增长xx%，利润总额同比增长xxx%。混改处于关键期的xx植物药业，各级党组织和广大党员干部学好用好“三个工作法”，提高效率意识，切实推进作风革命，加强效能建设，推动集团发展能力不断提升，发展势头持续向好。“鼓起‘闯’的勇气、强化‘干’的劲头、保持‘实’的作风，在全省万亿级千亿级现代产业体系框架下，全力探索高质量跨越式发展的新路子。”xx工投集团（xx植物药业母公司）负责人介绍，xx药业已发展成为集植物原料药、中药和植物药制剂、化学药制剂一体化现代企业，拥有xx个剂型、xxx个品种、xxx个批文，产品涵盖心脑血管、神经系统、呼吸系统、消化系统、妇科、肿瘤、眼科等疾病治疗领域。
全力冲刺国企改革三年行动
今年以来，全省国资国企深入贯彻落实省委、省政府决策部署，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，紧盯稳增长、经济效益和社会效益齐增，紧盯防风险、守住不发生系统性风险底线，坚持高目标引领、高质量推进，全力冲刺国企改革三年行动，形成了上下贯通、纵深推进的改革新局面，取得了一系列新的重大进展和重要成果。截至目前，省国资委直接监管的xx户省属企业，改革三年行动整体任务完成率达到xx%。
省国资委印发的《xx省国资委授权放权清单》，明确监管事项xx项、对企业授权放权事项xx项，监管权责边界更加清晰。修订考核评价制度，突出质量效益指标，考核指挥棒作用有效发挥。目前，已建设涵盖财务、投资、产权等xx个子系统的“数字国资”在线监管系统，监管手段更加科学高效。全省国有企业“三供一业”分离移交全面完成，xx.xx万名退休人员全部实现社会化管理；省属企业“两非两资”清理退出取得阶段性成效，处置“僵尸企业”xxx户，企业历史包袱沉重的状况得到有效改善。省属企业集团及各级子企业管理人员竞争上岗的人数占比
xx.xx%，末等调整或不胜任退出xxx人，实行全员绩效考核的企业户数占比xxx%。中长期激励机制建设取得新成效，xx户子企业已实施激励，累计激励关键岗位和核心人才xxxx人，积极构建业绩与薪酬水平双向对标的激励机制。
据悉，国企改革三年行动启动以来，省属企业一批规划项目取得重大进展，xx项目顺利启动。深化央地战略合作，统筹推进央企入x活动签约项目落地，完成投资xxx多亿元，xx与中央企业高质量共建“一带一路”取得新成效。xx能投集团三项制度改革等一批经验入选国务院国资委优秀案例。
xxxx年xx月xx日，省政府新组建的xx省绿色城市更新集团、xx省健康产业发展集团、xx省绿色环保产业集团、xx省绿色能源产业集团同时挂牌。这是我省进一步深化国资国企改革，持续推进国有资本布局优化和结构调整，构建现代经济体系过程中实施的重大举措。“xx新组建的四个绿色产业集团的业务，均是xx最具有比较优势、代表xx发展趋势的产业，所以，资金对xx深化国企改革这一重大突破十分看好。”投资界人士主流观点认为，健康产业、绿色环保和绿色节能都是xx的特色优势产业，在支撑xx高质量发展中的产业优势十分明显，因此十分关注这一改革举措。
后发优势明显的xx，正迎来国家重大发展战略和政策在xx交汇叠加以及xx独特的区位优势、资源优势、开放优势正加快转化为发展效能等一系列发展机遇，不断增强产业链供应链安全性、稳定性、可靠性，努力打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”。未来五年，省属企业将通过调整产业结构，推进转型升级，深化开放合作，做强做优做大国有资本和国有企业，充分发挥国有经济战略支撑作用，实现发展质量明显提升、布局结构合理优化、创新能力全面提高、管理机制更加健全有效等目标。在发展质量上，省属企业成本费用利润率力争达到全国平均水平，净资产年均增幅不低于全省经济增长水平，平均资产负债率控制在xx%以下。与此同时，省属企业创新主体地位更加强化，科技创新体系更加完善，自主创新能力显著提升，各类创新要素向企业集聚。
高质量发展吸引高质量投资
面对严峻复杂的外部形势和经济运行不确定性因素明显增多的情况，全省国资国企坚定信心，主动作为，以扎实有力的举措，为全省经济平稳健康发展提供坚强支撑，获得各大金融机构高质量的融资支持和投资支持。
中国人寿保险（集团）公司（简称“中国人寿”）近期向xx省投资控股集团有限公司进行战略投资，首期资金达xx亿元，后续投资有望达到xxx亿元，为我省打造现代化产业体系、实现产业经营与资本运营互动融合注入强劲金融动力。作为全国最重要的国有金融保险集团和我国资本市场重要的机构投资者，中国人寿把此次创新投资视为“xx模式”，因为这是中国人寿与xx国资国企围绕核心优质资产，配套设置有效治理机制管控投资风险，最大程度发挥权益资金对实体经济的放大作用，较好实现安全性、收益性统一的一次成功探索和有益实践，“这是中国人寿建立健全未上市企业股权投资方法论的又一重大成果，我们将积极推广‘xx模式’，切实发挥保险资金规模大、投资期限长、投资能力强的核心优势，为保险资金基于地方优质资产开展股权投资合作，进而服务区域经济社会发展大局作出更多探索和贡献。”中国人寿相关负责人如是说。
而此次中国人寿大手笔战略投资xx集团，更是引起了市场的高度关注，“寿险公司因为其经营业务具有长期性和稳定性的特点，为资本市场提供了更加长期、稳定的资金来源。”xx财经大学金融学院教授x认为，中国人寿这样的金融巨头战略投资xx集团，显示了央企资金对xx集团和xx省属企业改革发展的信心，将有利于发挥示范带动效应，引领其他资本向xx聚集，强化金融服务实体能力。
国开行xx省分行表示，作为中国最大的中长期信贷银行，将与xx集团在内的xx省属企业在数字经济、文体旅、医康养、贵金属新材料及能源、绿色环保等领域深化合作，共同谋划重大战略协同、重点项目开发。在争取金融机构金融支持的同时，省属企业也在积极发挥主业优势，为金融行业高质量发展提供“云xx案”，贡献“xx力量”。
“当前，xx正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化加速发展阶段，国家重大发展战略和政策在xx交汇叠加，独特的区位优势、资源优势、开放优势正加快转化为发展效能，未来发展空间巨大。”xx财经大学首席教授、金融学院院长熊德平分析认为，xx不但有云天化集团、xx集团、xx贵金属集团这样的产业龙头，更在省委、省政府的坚定支持下持续深化各领域国资国企改革，具备持续承接、运用金融资源的良好基础。金融机构加强与省属企业合作，将有助于省属企业进一步发挥在全省经济发展中的支撑作用。
同时，各大金融机构也看好xx经济的未来发展。今年x月在国开行xx省分行召开的xx建投集团高速公路项目融资推介会上，国开行和六大国有商业银行均表示，xx省作为南亚东南亚的辐射中心，经济发展有较大增长空间，市场前景广阔，交通等各类基础设施建设潜力巨大，势必会成为物流、人流的一个新中心，今后各行将发挥机构优势，争取资金和授信资源向xx省尤其是省属企业倾斜，为xx经济高质量发展贡献力量。
打造全省数字化转型新样本
今年x月下旬，省国资委出台了《xx省属企业数字化转型“十四五”发展规划》，透过这个规划，就可以看出全省国资国企在深化改革中为全省打造出了数字化转型新样本。“数字化不仅仅是依托数字技术提升生产力的过程，也是以数字理念革新生产关系的过程。加快省属企业数字化转型步伐，既是促进‘数字xx’驶入发展快车道的重要‘先手棋’，也是xx在数字良机中抢占先机、实现高质量跨越式发展的重要战略基础。”省国资委副主任刘成志在接受本报记者采访时如是说。
立足“数字xx”建设总体部署，省属企业数字化转型可谓成效显著。据悉，省属企业围绕数据采集、数据储存、数据可视化、数据分析、数据整合与共享等重点，在能源、水利、地理信息等方面深入探索，优势资源数字化进程不断推进，形成全省农村土地确权颁证工作底图、云能云等一批资源数字化成果，数字化发展数据基础进一步夯实。
“浪潮集团与省国资委紧密合作，采用云计算、人工智能、区块链等先进技术打造的国资国企在线监管系统，处于全国国资监管系统领先水平。”浪潮集团xx省公司董事长薛兵介绍，该系统按照“x+N”的总体规划思路，有效提升省属企业管理水平，规划建设设计、采购、生产、经营、合约、财务、税务、资金、审计等企业内控管理，充分对标一流企业，帮助企业提高投资布局能力、市场化经营能力、集团内部管控能力、创新能力、风险控制能力，有力推动企业向高质量发展迈进，“我们在xx首创开发了国资监管、企业债务风险防范系统，真正实现了国资监管动
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