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东泗乡全面开展安全生产隐患大排查大整治实施方案
为吸取泉州市鲤城区 “3·7”新冠肺炎医学观察点欣佳酒店楼体倒塌事故教训，全面贯彻落实***总书记、李克强总理等中央领导批示和3月9日全省安全隐患大排查视频会议精神，漳州市委邵玉龙书记及龙海市相关会议要求，经研究，决定从即日起至2020年底，在全乡范围内全面开展安全生产隐患大排查大整治行动（以下简称“专项行动”），实施方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实***总书记关于疫情防控和安全生产工作的重要指示精神，深刻吸取事故教训，严守安全底线，层层压实责任，举一反三，切实加强涉疫场所和复工复产安全防范，重点围绕政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、监管执法宽松软、形式主义、官僚主义等问题，牢牢盯紧事故多发易发重点行业、重点领域、重点企业，深查、细查、严查、查到底，积极做好防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故工作，切实打赢疫情防控阻击战，有效服务和保障全乡疫情防控大局，确保全乡安全生产形势稳定。
二、工作安排
从即日起至2020年底，集中开展为期10个月专项行动。
（一）全面部署，自查自改阶段（即日起至6月30日）
各村、各有关单位要贯彻落实专项行动方案，明确目标任务、要求和职责分工，结合本辖区本行业特点，督促各生产经营和建设单位对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的问题隐患，要项目化、表单化、清单化、责任化管理，建立问题清单、责任清单、销号清单，切实找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，全面落实整改。
（二）行业检查，集中攻坚阶段（7月1日至10月31日）
1、各村、各有关单位结合实际，在企业自查自改基础上，组织检查组深入企业开展对表检查，达到督查检查全覆盖。
2、对发现的每一项违法违规行为，依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门或跨地区的重大问题，加强联合执法。
3、对发现的每一项事故隐患，严格落实整改责任，制定整改措施，专人跟踪、台账管理、对账销号；对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。
4、各有关单位加强警示教育和联合惩戒，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。
各村、各有关单位分别于4月1日、7月1日、10月1日前将专项行动工作阶段性报表（附件3和附件4）报送乡安办。
（三）统筹推动，巩固提高阶段（11月1日至12月29日）
1、各村、各有关单位采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。突出安全生产任务重、事故多发的地区、重点行业领域和高风险企业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。
2、各有关单位就专项行动开展情况组织暗查暗访，并针对暗查暗访情况提出意见和处理建议。
三、排查范围
此次大排查大整治以涉疫重点场所整治为中心，覆盖全乡各村各行业领域、各类生产经营单位，全面开展安全生产隐患大排查大整治。
（一）涉疫重点场所排查整治。重点排查集中医学观察场所、定点医院、复工复产企业自行设置的外地返岗员工隔离观察点，以及防疫物资生产、物流、仓储企业等涉疫场所消防、燃气、供电和建筑质量安全等。严禁对涉疫场所临时改建，严禁设置建设质量差、主体结构损坏、失修失养严重、超负荷使用建筑作为涉疫场所，严禁隔离场所周边环境野蛮装修、挖掘取土、私搭乱建等行为。强化涉疫场所用电、用氧设备安全措施和酒精、口罩等易燃易爆生产场所安全措施，及时消除物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等安全隐患，配齐应急标示和安全提示，配全应急器材，畅通消防通道和应急通道。
责任单位：各村，各有关单位。
（二）民房安全隐患排查整治。要在去年房屋安全隐患排查整治工作开展的基础上，对存在安全隐患的房屋开展回头看，全面深入排查、分类严格处置，持续推进房屋安全隐患排查整治专项行动，全面排查“四无”房屋，特别是排查后又擅自加层、改扩建、改变使用功能、改变承重结构的房屋，做到应查尽查，不漏一村一户一房。对排查出的“四无”房屋，要一律暂停使用，责成业主委托有资质的单位进行安全性鉴定，并根据鉴定结果，采取拆除、加固等措施分类处置，确保安全。
责任
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