在第十三届全国人大常委会第十六次会议上的讲话
栗战书
（2020年2月24日）
本次常委会会议议程不多，只开了一天时间，但内容十分重要。会议审议并依法作出2个决定，审议通过人事任免案，顺利完成了预定任务。
会议作出关于推迟召开第十三届全国人民代表大会第三次会议的决定。这是常委会贯彻落实党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重大决策部署，根据疫情形势和防控工作需要，按照宪法原则和有关法律规定，认真审议、慎重研究作出的决定。全国人大代表有各级领导干部，还有科研人员、专业技术人员、医护工作者、工人、农民和人民解放军等各方面代表，大都奋战在疫情防控工作第一线。适当推迟召开大会，有利于抓住战机、打胜疫情防控这场人民战争。召开全国人民代表大会会议，是国家政治生活中的一件大事，会期长，活动多，内容重大，也需要有一个安全的环境和良好的氛围。适当推迟召开大会，也有利于保证大会召开时聚焦主题，顺利完成大会任务。大会各项组织筹备工作要继续推进、不能放松，为在合适时机召开大会做好周密准备。
贯彻***总书记重要指示要求和党中央决策部署，为有效防范重大公共卫生风险，本次会议作出关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定，在野生动物保护法的基础上，以全面禁止食用野生动物为导向，扩大法律调整范围，在现行法律有关规定的基础上加重处罚。作此决定，一是顺乎国际社会普遍的文明理念，可进一步树立我文明国度的国家形象；二是回应社会重大关切，为维护公共安全和生态安全，特别是人民群众生命安全和身体健康提供法律保障；三是根据实践新发展新要求作出新的规定，为下一步野生动物保护法等相关法律的修改定下基调。有关方面要严格执行决定，加强市场监管，严厉打击非法野生动物市场和交易，倡导和推动全社会增强生态环境保护和公共卫生安全意识，养成科学健康文明的生活方式，从源头禁止非法猎捕、交易、运输、食用野生动物。同时，国务院及其行政主管部门要尽快制定和发布畜禽遗传资源目录，以便各地做好严格禁止滥食野生动物和发展家畜家禽工作。
新冠肺炎疫情发生以来，以***同志为核心的党中央高度重视，***总书记亲自指挥、亲自部署，领导我们打响了疫情防控的人民战争。1月7日，***总书记主持召开中央政治局常委会会议，对做好疫情防控工作提出明确要求。1月20日，***总书记专门就疫情防控工作作出指示，要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。根据***总书记指示，1月22日果断要求湖北省对人员外流实施全面严格管控，坚决防止疫情扩散。1月25日，大年初一，***总书记主持召开中央政治局常委会会议，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，决定成立中央应对疫情工作领导小组，并向湖北派出中央指导组。之后，***总书记先后主持召开3次政治局常委会会议、1次政治局会议，昨天又召开全国电视电话会议，专题研究部署疫情防控工作和复工复产、经济社会发展工作。2月10日，***总书记专程到北京调研指导疫情防控工作，视频连线湖北和武汉抗疫前线，听取前方中央指导组、湖北指挥部工作汇报。此外，***总书记还先后主持召开中央全面依法治国委员会会议、中央网络安全和信息化委员会会议、中央全面深化改革委员会会议、中央外事工作委员会会议，对做好疫情防控相关领域的工作作出部署、提出明确要求。***总书记时刻关注着疫情防控工作，每天都作出口头指示和批示。
在以***同志为核心的党中央坚强领导下，经过全党全军全国各族人民的团结奋战，目前疫情蔓延势头得到初步遏制，防控工作取得了阶段性成效，防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明，党中央对疫情形势的判断是正确的，各项工作部署是及时的，采取的措施是有力有效的。防控疫情工作取得的成效，再一次充分体现了***新时代中国特色社会主义思想的强大引领，充分展示了以***同志为核心的党中央出色的领导能力、应对能力、组织动员能力，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。在防控疫情的工作中，我们更加深切感到，在党和国家事业的关键时刻，在关系人民群众根本利益的紧要关头，***总书记发挥了领航定向、把舵前行的核心作用，***总书记见叶知秋的敏锐、果敢坚定的决断、运筹帷幄的指挥、科学严谨的部署，我将无我、不负人民的赤子之心和人格魅力，在这次疫情防控工作中发挥了定海神针、中流砥柱的作用。这次疫情防控工作，也得到了国际社会的大力支持、广泛认可和赞誉。
目前，新冠肺炎疫情已造成了两千多人病逝，大批各方面的人员包括各级人大代表仍在第一线作战。我们向奋战在疫情防控第一线的广大医务工作者、人民解放军指战员、各条战线的同志们，表示崇高的敬意！我也代表全国人大常委会，向在抗击疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的医务人员，表示深切的悼念！
这次新冠肺炎疫情，既是一次危机，也是一次大考。从人大职责和立法工作角度看，这次疫情给予我们的一条重要启示，就是要牢固树立法治思维，善于运用法治方式，依法防控疫情。***总书记指出，疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。经过多年努力，我国已经形成一整套疫情防控和公共卫生法律制度。宪法第21条对发展医疗
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