中国人民政治协商会议湖南省委员会常务委员会工作报告
——在政协湖南省第十二届委员会第二次会议上
李微微
（2019年1月25日）
各位委员、各位同志：
我代表政协湖南省第十二届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、担当作为，履职奉献，新一届政协实现良好开局
2018年，在全国政协的有力指导和中共湖南省委的坚强领导下，省政协坚持把***新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，深入开展“助力脱贫攻坚、全面建成小康社会”和“助推新发展、建设新湖南”两大主题活动，着力创新履职方式方法，努力建设务实智慧开放和谐政协，在加快建设富饶美丽幸福新湖南中资政建言、凝心聚力，实现了十二届省政协工作的良好开局。
（一）深学笃用新思想，理论武装得到新加强
通过党组中心组和常委会专题引导学、委员和机关干部全覆盖集中培训学、开展研讨深化学、政协云每日一题帮助学等形式，深入学习***新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”。扎实开展***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，召开高质量理论研讨会，全国政协副主席汪永清、省委书记杜家毫出席会议并作重要讲话。通过学习研讨，进一步深化了对***总书记重要思想的理解，明确了新时代人民政协工作的努力方向和着力重点。
（二）坚持党的全面领导，政协党建迈出新步伐
在省委主导下，省委、省政府、省政协共同制定年度协商与监督工作计划，政协严格按计划开展履职活动。严格落实请示报告制度，全年及时就重点工作、重大事项、重要建言向省委报告45次。以开展“双助”主题活动为主要抓手，把贯彻落实***总书记对湖南工作的重要指示精神和省委重大决策部署，不折不扣落实到政协工作中。召开全省政协系统党的建设工作座谈会，成立各专委会分党组，明确职责任务，党的组织体系更加健全，党建引领作用进一步突显。
（三）聚焦打赢三大攻坚战，服务大局体现新成效
围绕“实施动力变革促进我省高质量发展”深入调研，发布《湖南高质量发展民意调查报告》，举办“国际经贸情势与应对”圆桌对话会，组织“新动力、新动能与湖南高质量发展”高峰论坛，邀请海内外知名专家学者建言献策，召开专题议政性常委会议，为湖南高质量发展提振信心、贡献智慧。省委书记杜家毫出席会议，听取意见建议并发表讲话。就“促进融资平台转型发展，助推政府债务化解”开展调研协商，提出对策建议。
围绕“更好推进我省产业扶贫”，深入武陵山、罗霄山集中连片贫困地区，进村入户察实情。召开专题议政性常委会议，从推进产业扶贫的重点领域和关键环节提出对策建议，省委书记杜家毫对建议案作出重要批示，省长许达哲率政府有关部门负责人出席会议，与委员互动协商。向省纪委省监委通报调研协商监督情况和有关问题线索，助推产业扶贫领域作风整治。倡议并组织召开湘鄂渝黔四省市政协座谈会，促成旅游部门签署合作框架协议，助推武陵山片区旅游产业扶贫合作。面向全球开展邵阳油茶产业扶贫、“百里脐橙连？～山”等网络直播活动，助推贫困地区产品扩大影响、打造品牌。
围绕“洞庭湖生态环境保护与治理”，组织300多名省市县政协委员分成62个踏察小组，深入洞庭湖区110多个点，用双脚去丈量大地，用双眼去发现问题，以真情实感、真凭实据去协商监督，推动问题解决。省长许达哲对踏察报告作出重要批示。精心组织专题协商会，全程网络直播，参与公众300多万人次，广泛宣传洞庭湖治理的显著成效，凝聚“保护好一湖碧水”的社会共识。主席会议成员再赴洞庭湖集中视察，推动专题协商意见转化落实。支持环湖“四市一区”建立政协主席联席会议机制，合力助推区域联动治理。
（四）发挥协商民主重要渠道作用，政协协商焕发新活力
拓展协商内容，围绕制定《湖南省企业和企业家合法权益保护条例》，探索开展立法协商。创新协商形式，常态化开展远程协商，增加现场互动，不断提高协商议政的广度和深度。强化提案办理协商，108个承办单位认真负责办理相关提案，深入研究、积极采纳意见建议；建立提案内容和办理情况公开机制，发挥老委员咨询团作用，开展提案质量和提案办理质量第三方评估，评选优秀提案。
配合省委制定《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，出台《关于开展民主监督工作的操作办法》，推动政协民主监督有制可依、有章可循。坚持边调研边协商边监督，重点监督省委省政府重大决策部署的贯彻落实，协助党委政府改进工作、解决问题、凝聚力量。开展主席会议成员集体视察、监督性提案督办、委员持证视察、微监督等，监督形式更加多样，针对性实效性更强。继续开展“政协委员走进省纪委省监委”活动，完善联动机制，链接监督平台，形成监督合力，更好凝聚全面从严治党政治共识。注重发挥反映社情民意的民主监督功能。
（五）践行履职为民价值追求，助推民生改善彰显新作为
围绕全面两孩政策的完善、定向免费培养贫困地区师范生、加快贫困地区“山村幼儿园”建设、进口药品降税不降价等民生热点问题，组织委员调研协商，为保障和改善民生献计出力。深入推进“三个一”扶贫行动，全省4万多名新老委员，用心用情结对帮扶4万多户贫困家庭，惠及10多万贫困群众。在2018年全省“百名最美扶贫人物”评选中，31名省市县政协委员获此殊荣。积极开展“三进三助”聚力行动，广大委员深入园区、企业和乡村，各展所长、各尽所能，建言发展、对接项目、引资引智，在社会上起到了示范带动作用。引导广大委员调研了解群众身边忧心事、烦心事，提交微建议，并通过省长信箱、政务服务热线转办和专委会线下组织微协商、微监督等方式，对接党委政府微建设、微服务，帮助群众解决微困难、微需求。全年共提交涉及民生领域的微建议9200条，助推微建设、微服务更好惠及群众。
（六）建设使用政协云，融合履职取得新突破
不断完善政协云功能，优化履职模块设置，打通政协云省市县三级联动渠道，打造微建议、委员网上值班等特色栏目。重要履职活动云上发布热点关注，广泛征集委员和社会公众意见建议；云上报名参与，打破委员履职时空限制；云上公开履职成果，倒逼履职质效提升。认真组织开展政协云委员工作室值班，委员们精心准备，克服各种困难，在工作岗位、异国他乡、清晨午夜，即时在线与公众交流，收集民意、回应关切，宣传政策、凝聚共识。社会公众踊跃参与，互动78万多人次，并为委员的社会责任、敬业精神和为民情怀点赞。开通“数字文史馆”，第一期上线2000多万字和2万多幅图片的政协文史资料，为发挥“存史、资政、团结、育人”的独特作用开辟新途径。加强建章立制，推动网络议政远程协商制度化、规范化、程序化。开展“政协云能给我们带来什么”大讨论和政协云应用创新大赛，进一步凝聚了建设使用政协云的共识与合力。政协云的创新实践，影响日益增大、各方高度关注，全国政协3次派调研组来湘调研指导，兄弟省区市政协30批次来湘考察交流。
（七）探索互联互通互动，开放协作呈现新气象
注重系统联动。积极争取全国政协指导，协助全国政协开展“提高协商议政质量的模式和方法”重点课题研究，参与全国政协首次网络议政远程协商，组织住湘全国政协委员深度参与省政协重点履职活动；主动加强与周边省区市政协协作，就共同关注的区域发展问题，联合争取国家层面重视支持；出台加强省市县三级政协联动协作的指导意见，年度重点课题分区域分版块与市县政协联动调研，对市县政协学习研讨活动、党的建设、“双助”主题活动等工作的指导进一步加强。
注重横向贯通。加强与党政工作对接，就加强互联网时代政协宣传工作，与省委宣传部联合召开座谈会，推动落实政协意识形态工作；各项协商议政活动邀请省直相关部门负责同志参加，建立互动式协商交流机制；加强各专委会与省委、省政府对口部门的联系沟通，共同提出提案线索、办理微建议、开展调研协商。
注重社会互动。牵头联络13家省级政协媒体成立“政协云媒”；着力构建“报、刊、网、微、端、屏”全媒体宣传矩阵，面向社会公众直播11场协商议政活动，超过1030万网友关注和评论；以政协云为载体，融合推进湖南政协、湘声头条、力量湖南新媒体平台建设，打造“云宝早自习”“委员故事”“委员说”“微建议联动” “夜读往事”等品牌栏目，开展纪念改革开放40周年系列专题报道，讲好讲活政协故事。
（八）画出最美同心圆，团结联谊凝聚新合力
营造多党合作良好氛围，重点履职工作充分听取民主党派、工商联意见建议，联合开展调研协商监督活动，重视民主党派、工商联集体提案、大会发言和社情民意信息成果转化，广泛宣传、充分展示民主党派、工商联履职成果。关注民族地区发展，就民族地区教育扶贫开展提案办理协商，组织委员帮扶民族地区发展。开展“依法治理农村非法宗教活动”调研协商。就非物质文化遗产保护利用和传承情况开展调研协商。开展社会力量办文化视察活动。
发挥港澳委员“双重积极作用”，鼓励和支持港澳委员为港澳长期繁荣稳定积极发声，组织港澳委员开展“对接大湾区、共推新发展”郴州行活动。邀请香港科教代表团来湘开展“深化合作创新、助推湘港繁荣”活动，促进湘港两地科教领域的长期合作。加强与侨胞侨眷团结联谊，关注侨企发展，凝聚侨心侨力。加强与台湾各界代表人士的交流，巩固深化湘台民意交流合作成果。开展湘企融入“一带一路”调研协商，组织湖南发展海外顾问团来湘考察，助
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