宝安区发展改革局2019年工作总结和2020年工作计划
信息来源： 区发改局
信息提供日期：2020-09-16
2019年是粤港澳大湾区建设全面推进实施之年，是中国特色社会主义先行示范区建设开局之年，区发展改革局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实区委区政府各项决策部署，聚焦高质量发展战略，创新工作思路，有力促进了全区经济社会持续健康发展，努力推动“湾区核心、智创高地、共享家园”建设。
一、2019年工作总结
（一）狠抓宏观协调发展，进一步增强核心竞争力。
一是积极参与粤港澳大湾区规划建设。加挂大湾区建设办公室牌子，统筹推进粤港澳大湾区建设，牵头制定成立区委推进粤港澳大湾区建设工组织架构文件编制，与市委大湾区办密切对接，积极争取我区重大战略平台纳入市级相应规划。二是积极谋划我区参与先行示范区建设。参与起草区落实先行示范区实施方案，并积极与市发改委沟通对接，将国际展会便利化综合政策、规划综合保税区等内容纳入省、市建设先行示范区行动方案中。参与深圳建设中国特色社会主义先行示范“1+5+N”系列政策文件编制，牵头起草宝安区率先打造民生幸福标杆行动计划（2019-2022）文件。三是统筹推进优化营商环境改革。认真贯彻国家发改委营商环境评价实施方案和省、市相关要求，精准对接全国评价体系,全面落实市、区营商环境改革部署，牵头成立宝安区优化营商环境改革工作领导小组，建立工作机制；牵头制定《宝安区2019年优化营商环境改革工作要点》，明确责任分工，推动我区营商环境改革任务落地见效。四是谋划落实“西协”重大战略平台。围绕市委“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略部署和《粤港澳大湾区发展规划纲要》，开展落实“西协”发展战略研究，牵头各单位认真研究我区发展思路和重大平台谋划，形成共建前海城市新中心、国际会展文旅中心、国际空铁枢纽、先进制造业引领区等一批重大战略平台构想，推动宝安成为我市“西协”战略的桥头堡。
（二）狠抓政策规划编制，切实做好研判参谋助手。
一是有力推动“三大计划”组织实施。编制实施2019年国民经济和社会发展计划、2019年政府投资项目计划、2019年重大项目计划，分解下达全年经济社会发展目标任务。二是加强宏观经济形势分析。准确把握政策动态和经济形势变化，按季度开展经济形势分析，提前做好政策预研储备，及时提出促进经济平稳较快增长的应对措施，为区委区政府准确研判经济形势、科学决策提供重要参考。三是统筹抓好“推动高质量发展”绩效考核工作。牵头制定“推动高质量发展”考核指标体系及考核方法，确定各指标考核目标，并将指标分解到各责任部门，确保高质量绩效考核工作有序推进。四是启动“十四五”规划编制工作。制定全区“十四五”规划编制工作方案，确定15项前期研究课题和21项专项规划编制任务，今年重点组织全区做好前期研究工作，深入研究关系宝安未来发展的重大课题，为“十四五”规划编制提供有力支撑。
（三）狠抓项目促投资，推动经济平稳健康发展。一是加大固定资产投资工作力度。统筹制定《宝安区2019年固定资产投资计划》，按照“数字化、表格化、责任化”的思路，将年度任务目标进行责任分解。通过努力，我区固定资产投资同比增长22.3%，名列全市前列。二是及时做好计划调整工作。加快投资项目支付进度，统筹开展计划调剂和计划盘子调整工作。三是统筹编制政府投资项目三年（2020-2022）滚动计划。在2019-2021年三年滚动计划基础上编制了2020-2022年三年滚动计划，为后续年度政府投资项目计划编制做好基础支撑，新增一批，清理一批，体现高质量发展导向，扩大有效投资。四是完善评审程序和工作方法。建立政府投资项目标准和定额参考指标体系，运用前期工作考评体系为项目提质提效，加强服务和指导，推动三大片区全面消除黑臭水体项目、空港新城市政配套项目等一批政府投资重点项目，提高了政府资金使用效益。
（四）狠抓高端优质产业，培育壮大经济新动能。一是大力发展新兴总部经济。贯彻落实市总部政策，积极开展一批总部用地项目的遴选工作，结合战略性新兴产业发展方向要求，先后推进俊峰、维沃等一批总部项目遴选，积极引进生物医药、新一代信息技术等新兴产业龙头企业总部，加强总部经济引领作用。二是综合谋划战略性新兴产业和未来产业发展。启动战略性新兴产业和未来产业发展课题研究，综合国际国内产业分工与发展情势，深入研究先行示范区和粤港澳大湾区“双区”建设等对我区产业发展变迁态势带来的影响，对我区未来产业方向选择进行综合性研判，为全区产业发展方向提供决策参考。三是积极争取海洋发展新机遇。在市关于南方海洋科学城的规划工作中，紧密对接市发改委，初步争取到在我区实现海工装备及海洋电子信息的总体定位；力争我区逐步成为我市海洋经济发展的核心承载区。
四是大力统筹规划夜间经济。统筹开展夜间经济试点规划前期研究，深入研究夜间经济新兴业态；组织编制繁荣夜间经济扶持措施，搭建夜间经济工作推进与协调机制；统筹十个街道做好夜间经济商圈规划；组织商务、城管、文体等部门做好配套扶持政策和指引，助力我区夜间消费升级。
（五）狠抓平台统筹效应，推进重点工作落地落实。一是加快推进重大项目建设。牵头组织深圳市第一季度重大项目集中开工仪式顺利在我区举行。积极做好市、区级重大建设项目的跟踪协调和服务，保障实施，落实重大项目分级协调机制，先后6次组织召开重大项目建设协调推进会议，积极做好35个市级重大建设项目和107个区级重大建设项目的跟踪协调和服务，滨海文化公园、滨海廊桥、宝安综合港区项目、国际会展中心“9+8”道路改扩建和环境提升工程等一批重点工程项目顺利推进。二是推进重点区域高水平开发建设。新设立重点区域科，成立宝安区重点区域开发建设指挥部，由我局负责指挥部的日常事务工作，统筹协调宝安区中心区与空港新城两个重点区域开发建设有关工作，2019年，宝安中心区和大空港新城等重点区域累计完成投资412亿元，同比增长20%，深圳国际会展中心等“城市新客厅”相继建成，先行示范区先锋样板城区建设迈出新步伐。做好协调保障，推动深圳市重点区域开发建设总指挥部现场交流会在我区顺利举行，重点区域开发建设“宝安经验”获市总指挥部高度肯定。开展大铲湾港区功能优化课题研究、宝安与前海错位发展研究等重点区域课题研究，为
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