开发区消防救援队伍收送红包礼金
专项整治行动方案
为认真贯彻落实部党委、驻部纪检监察组和局党委全面从严治党的部署要求，坚决清除队伍长期形成的收送红包礼金等不良风气和积弊陋习，进一步净化队伍政治生态，根据总队、支队党委统一部署，现结合大队实际，制定收送红包礼金专项整治行动工作方案。
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想和重要训词精神为指导，坚持“两严两准”和纪律部队建设标准，把整治违规收送红包礼金问题作为净化全市消防救援队伍政治生态的突破口，自上而下深化专项整治，使队伍各级特别是领导干部思想上受到警醒、灵魂上受到洗礼，以实际行动坚决抵制收送红包礼金的歪风陋习，促进队伍轻装上阵、提质强能、改革发展。
二、组织领导
组 长：侯小鹏、尹新
成 员：刘斌，李志峰，王雪洁，肖月、杜伟、向阳、张凯鑫、郑泽
三、整治内容和对象
（一）追溯节点。凡是党的十八大之后收送的红包礼金问题均在整治范围之内，重点是队伍改制（2018年10月）以来收送的红包礼金问题，尤其是收送监管公共聚集场所服务对象红包礼金的问题。
（二）整治对象。大队全体干部、消防文员、特勤、专职队员。
（三）紧盯重点问题。紧盯收送监管公共聚集场所服务对象红包礼金（包括电子红包、消费卡、有价值证券、名贵特产类特殊资源等，下同）；紧盯借年节假日、办理婚丧喜庆之机，收送超出正常礼尚往来的红包礼金；紧盯利用调研指导、走访慰问、考核评比、立功授奖以及选人用人、职务调整、岗位调动等契机，收送红包礼品礼金；紧盯接受单位（个人）赠送，应上交而未上交，转赠他人的款物；紧盯利用职权或者职务上的影响，直接套取或授意他人套取资金，公款赠送红包、购买赠送礼品、礼金、消费卡等。
四、方法步骤
整治工作从10月10日开始到12月31日结束，分4个阶段进行：
（一）动员部署阶段（10月10日至21日）
动员部署会由总队党委统一召开，各单位不再重复动员。
大队党委要按照专项整治活动要求，结合本单位实际，研究制定详细实施方案。10月25日前，各大队将整治对象名单等材料报支队专班邮箱备案，作为下步评估验收对照的依据。
（二）教育转化阶段（10月22日至11月12日）
1.强化学习教育。将专项整治融入党史学习教育，坚持集体学习与个人自学相结合，组织学习部党委、驻部纪检组和局党委有关会议和领导指示精神，把握关键要点，领悟主旨要义，重温《党章》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《***谈治国理政（第三卷）》《***关于全面从严治党论述摘编》等党纪法规和重要篇目，学习十九届中央纪委四次、五次全会精神和《国家综合性消防救援队伍处分条令（试行）》，提高政治站位，强化纪律意识、规矩意识和敬畏意识，做到学思悟贯通、知信行统一。
2.逐级谈心谈话。围绕“五个讲清”“五个珍惜”谈话重点（附件2），按照“下管一级”原则，涉及大队主要有：大队主官与班子成员和大队本级、下辖队站全体干部逐一谈心谈话，消除思想顾虑，端正思想认识，增强主动向组织交待问题、主动清退红包礼金的思想自觉和行动自觉。
3.组织集体讨论。大队主官围绕“四个反思反问”（附件2）进行集体讨论，与会人员逐个剖析发言，主官进行点评，一针见血指出问题不足，严肃党内政治生活，为进一步深入反思反省找准靶向。每名整治对象坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深入查找自身、岗位、生态等方面存在的廉洁问题风险，算清“政治账”“经济账”“家庭账”“自由账”，以积极主动的知过态度和忠诚老实的改过行为，珍惜组织给予的难得机会，告别过去、面向未来。
4.上好廉政党课。大队主官要亲自为包括整治对象在内的所有人员上廉政党课，要结合典型案件，帮助党员干部校正认识上的偏差，廓清思想上的迷雾，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
5.开展警示教育。组织参观警示教育基地、观看警示教育片，坚持正面教育和反面警示双管齐下，筑牢拒腐防变的思想根基。
6.推动家庭助廉。根据专项整治阶段工作效果，组织开展家属助廉活动，讲清形势、讲清政策、讲清危害，号召家属理解支持配合专项整治工作，督促提醒干部主动清退违规收受的红包礼金，发挥好“贤内助”作用。
（三）清退核查阶段（11月13日至12月17日）
1.逐人报告承诺。按照“谁分管、谁负责”的原则，督促整治对象认真回顾十八大以来落实中央八项规定精神及实施细则和党规党纪情况，如实手写填报《自查自纠反思报告》《承诺书》，按照“三个摆进去”的要求，重点谈学习感受、谈思想转化、谈政治生态、谈敬畏法纪、谈自身问题、谈内在原因、谈整改措施，在规定期限内主动向组织清退违规款物，增强自我革命、刮骨疗毒的勇气。
《自查自纠反思报告》由干部本人密封，并在密封处签字后于12月10日前交支队纪委，严禁任何人私自拆阅。
2.清退违规款项。整治对象可以直接向总队纪委指定账户汇款（开户行：中国建设银行股份有限公司南京北京西路支行；账户名：中国人民武装警察部队江苏省消防总队纪律检查委员会；账号：32001881336052502705）。主动向总队纪委清退的违规款项，采取银行转账方式交款，上交时应通过实名注册的网上银行、手机银行或自行前往银行柜台办理，添加备注“xx清退款”，留存银行回单或单子截图，待后续由财务人员开具正式往来收据，通过保密方式交给交款人。
（四）深化巩固阶段（12月18日至12月31日）
1.总结评估。坚持“当下改”与“长远管”相结合，针对专项整治工作暴露出的问题短板，督促制订完善规章制度，固化专项整治成效。大队要对整治工作的措施及成效进行总结，于12月22日前报支队。
2.强化结果运用。《自查自纠反思报告》及相关材料要归入干部廉政档案，作为衡量是否对党忠诚、是否讲政治纪律政治规矩的重要标尺，也作为违纪问题线索核查的依据。今后再接到反映收送红包礼金的问题线索，注意区分时间节点和问题性质，本着“自查从轻、被查从重”“越往后执纪越严”原则，对主动报告、主动清退、主动反映问题的人员，视情从轻、减轻或免于处理，对不主动报告、拒不清退纠正的严查严办。
五、有关要求
（一）全面压实责任。大队党委要承担专项整治工作主体责任，对专项整治工作全面负责，按照“下管一级”原则，抓好本级和下属单位的专项整治工作；党委正副书记是第一责任人，要履行好全面从严治党第一责任，带头查纠问题；班子成员要履行好“一岗双责”，分兵把口、各负其责抓好分管领域、联系单位的整治工作。大队可阶段性总结上报专项整治行动成果，支队将择优录用工作创新亮点，并向总队工作专班上报，被总队专班录用的作为年底考评加分项。
（二）如实报告清退。这次清退时间跨度长，追溯到十八大以来，要按照由近及远的时间顺序逐笔填写收送红包礼金的时间、事由、金额（礼品的名称、数量、折合价值）和赠送人的姓名、单位、职务等“六要素”，认真反思、仔细回忆、实事求是地报告个人违规收送财物问题。严禁胡编乱造、虚报瞒报，严禁相互串通、勾兑，一经发现严肃追究相关人员的责任。
（三）彻查案件线索。各单位要在醒目位置张贴支队纪委举报电话、邮箱，主动接受监督。要注意区分时间节点和问题性质，坚持“自查从轻、被查从重”“越往后执纪越严”等要求，对主动报告、主动清退、主动反映问题的人员，结合其思想认识、一贯表现、工作实绩、群众口碑等视情从轻、减轻或免于处理，对不主动报告、拒不清退纠正的严查严办。
（四）严守纪律规定。此次专项整治原则性、政策性、纪律性都很强，队伍各级要把维护队伍安全稳定作为前提条件，严格落实保密要求，控制范围、控制影响，密切关注指战员思想动态和网络舆情，一律不作宣传报道。党员干部的《自查自纠反思报告》须在密封处签名，严禁任何人私自拆阅。
附件：1. 开发区大队收送红包礼金专项整治“责任任务清单
2.开发区大队收送红包礼金专项整治整改时间表
3. 收送红包礼金专项整治行动“一问一答”工作手册
4. 承诺保证书
5. 自查自纠反思报告
6. 专项整治工作周报模板
附件1：
开发区大队收送红包礼金专项整治“责任任务清单”
序号 责任主体 具体责任 备注
1 大队党委 专题学习。统一思想认识，提高政治站位，坚决贯彻落实部党委、驻部纪检监察组和局党委决策部署。
2 专题研究。对照部局总体方案，结合本总队、支队实际研究制定方案，成立专项整治行动领导小组和整治工作专班。
3 专题部署。召开全体整治对象参加的会议动员部署。
4 印发方案。印发实施方案进行宣贯。
5 全面从严。履行管党治党政治责任，督改一批对整治工作态度不端正、敷衍了事的现象，建立一批堵漏洞、防风险、管长远的制度机制。
6 大队主官 亲自担任组长。主官亲自挂帅，担任专项整治行动领导小组组长，加强组织领导，推动专项整治工作有力有序开展。
7 亲自审定方案。组织专题研究，拿出管用措施，制定贴合形势任务、贴合上级要求、贴合队伍实际的专项整治实施方案。
8 亲自动员部署。主官出席队伍动员大会，对专项整治行动进行强调部署。
9 亲自讲授党课。主官亲自为包括整治对象在内的指战员上廉政党课或集体廉政谈话。
10 亲自谈心谈话。按照任务分工，主官与其他班子成员、下辖队站全体干部“一对一”谈心谈话。
11 亲自组织研讨。两名主官分别组织政工、业务两条线开展集中座谈或研讨。
12 亲自督办整改。针对其他班子成员和下辖队站全体干部自查清退存在的问题，进行再提醒再谈话再帮扶，督促整改到位。
13 领导干部“一岗双责” 主动参加学习。按照教育转化阶段的计划安排，各级领导干部特别是党委班子成员带头参加集体学习，搞好个人自学。
14 主动自查清退。坚持严肃认真、实事求是，不敷衍、不隐瞒，如实报告收送红包礼金问题，主动清退违规款项。
15 主动谈心谈话。按照任务分工，主动与分管处（科、室）负责人、联系点支队主官“一对一”谈心谈话。
16 主动督办整改。针对分管处（科、室）负责人或联系点支队主官自查清退存在的问题，进行再谈话再教育，督促整改到位。
17 主动研究措施。坚持以点带面、举一反三，指导分管处（科、室）和联系点支队研究制定全面从严治党工作的具体措施，完善制度规定，压实工作责任，加强廉洁风险防控。
18 主动接受监督。模范遵守党纪党规，严格执行中央八项规定精神，教育管理好亲属和身边人，发挥“头雁”效应，为各级做好表率，引领清风正气和良好政治生态。
附件2：
开发区大队收送红包礼金专项整治整改时间表
时间节点 工作内容 相关要求 负责人
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