富阳区城管局2020年上半年工作总结及下半年工作思路
今年以来，富阳区城管局紧紧围绕市局“九个坚持九个举力奋进”和区委区政府“战疫情、促发展”总体战略部署，坚持“改革创新、深化服务、执法支撑”目标导向，不断扎实“绣花”功夫，深入推进城市治理体系和治理能力的现代化。半年来，垃圾分类“两点法+点长制”全面实施，全分类体系基本建成，1-5月其他垃圾焚烧量日平均730.11吨，与去年同期比下降8.02个百分点，垃圾减量成效明显；“工程车一件事”改革施行，实现渣土审批“零次”跑，今年已保障消纳362.87万立方；扎实推进8个小区“二次供水”改造工作，已完成改造4个，4个小区完成50%工程量，总体进度在全市排名靠前；牵头开展城市河道攻坚整治工作，半年来整改问题270个，整改率达到100%；创新推进环卫、园管、中队一体化管理模式，提升综合管理成效；全面铺开“美丽杭州”环境整治集中攻坚行动，全区城乡环境综合治理格局基本形成，环境面貌提升明显，在市级考核中排名前列；围绕综合环境治理和重点工作推进，突出执法保障工作，半年来，一共办理一般程序案件1423件，罚款765万元；查处简易案件10975件，罚款115万元。
一、主要工作情况
（一）勇担使命，坚守疫情防控阵地阵线
一是规范化管控隔离点。83名同志进驻管控3个隔离点（2个市级，1个区级），做好隔离人员心理疏导，消减社会影响，并制定《隔离点管控操作手册》，指导全区集中隔离点规范化管控工作，场口驾校、陇林山居管控32天内，实现“零确诊”，目前我局还承担“金碧湾”隔离点管控工作。二是全力保障城市运行。全力保障全区疫情期间生活垃圾日产日清，安排2条清运专线，保障193处居家和集中隔离点的垃圾清运；保障市政公用正常供应；保障公厕、公交站、公园等公共空间消杀防疫。三是服务复工复产。全力协助126家行业管理单位和循环经济产业园复工复产；牵头三美办等单位，服务新桐乡复工复产；58名服务专员对接服务63家规上、线上企业。工青妇成立“助采团”、“销售团”、“吆喝团”，帮助采草莓、采茶叶、销产品，被省市级媒体推送报导。
（二）“全程分类”点亮垃圾治理富阳模式
一是优化全分类体系。全面实施“两点法”+“点长制”，强化源头管控，完成封闭式小区、开放式社区和农村居住区“撤桶并点·定时定点”，原18201个投放点已减少到1981个，配套出台《关于杭州市富阳区全面推行“点长制”的意见》，夯实“三级点长”责任。城区其他垃圾和易腐垃圾短驳分类转运，易腐垃圾日处置量提升至126.6吨。富伦生态等行业自主回收低价值可回收物、废旧衣服、大件垃圾工作，启动四个大型连锁餐饮店低污染低附加值可回收物专项回收工作，可回收物日回收量71.95吨。建成有害垃圾江南暂存点一处，实现有害垃圾专线运输。正常推进循环经济产业园垃圾焚烧、餐厨处置、飞灰处置等项目。二是点位建设规范化。4月20日印发《富阳区生活垃圾分类工作标准规范（试行）》，规范居住区、公共机构、企业和工业企业四个层面垃圾分类点位建设，全区新增垃圾分类信息公示265处，完成再生资源站（点）布设193个，特殊垃圾临时堆放点布设273个，集置点布设271个。三是氛围营造全方位。落实开展垃圾分类“八进”活动，入户宣传、培训指导2439场次；联合人大政协开展全面督查，3-5月累计发现问题2781处，发出督办单613份，督查通报8期，红黑榜通报3期，立案查处421件垃圾分类违法行为；启动全区11个层面垃圾分类大比武，5月13日完成第一轮优秀典型行政村24进12。1-5月累计上报宣传材料1000余篇，其中国家级20篇，省市级106篇，垃圾分类宣传考核全市第1。
（三）“全程监管”凝练渣土治理富阳经验
一是场地建设强保障。新增使用黄金坞、昌岭、阳陂湖三个消纳场，全区17个运营场地总设计容量达到3315.4万方，小坞里等6个消纳场在建，预计新增消纳容量875万方。二是创新改革再提速。试点推进油树坞消纳场昼夜分流制度，提高场地的利用效率。落实“工程车营运管理一件事”，实现各部门“一窗受理”、全程网上办的并联审批制度，审批时限缩短至4.5个工作日。三是执法保障优环境。坚持严管、严查、严处、严控原则，通过一车四查、一案双查，加强部门协同，实施“2+2”顶格处罚，从严打击渣土偷倒等违法行为。今年以来，已立案查处394起，罚款522万元；联合交警、路政、运管对12家重点监管上榜运输企业进行联合惩戒。
（四）“全域统筹”打出环境治理富阳气势
一是提升作业水平。持续推进“洗、扫、洒、冲、保”联合作业法，实现全方位深度清洗，并对重点区域，实施“一路一策”网格化管理，江滨公园实行16小时保洁。全面实施“一体化”管理，1-5月，向市场化保洁公司共下派督查案卷2739件，累计扣分135.5分，罚款13.55万元。二是落实长效监管。深入开展一巡多功能综合巡查，上半年日常巡查发现各类问题线索9663件,现场整改、自行处置到位7856件，现场整改率为81.3%，重点查处重载车违规运输、抛洒滴漏、“三超”等现象，共查扣各类违法违规货运车辆303辆，处理完毕245辆，罚款金额共计150万元。三是升级专项行动。融合开展“美丽杭州·清洁家园·文明富阳”专项行动，极力创造良好的营商环境和宜居环境，今年已接受市级专项检查19次，交办清单问题583件，整改率100%；数字城管采集问题抽查6次、交办问题173件，整改率100%；本区8个专项整治组和督查组自行组织检查发现各类环境问题共17791件，截至目前，整改率98.7%；属地5个街道自查自纠问题1813件，整改率100%，在全市周排名月评比中取得较好成绩。
（五）“精深功夫”绣绘城市管理富阳蓝图
一是抓重点精准施策。制定分时段、分区域的分级管控制度，印发《江滨公园沿线精细化管理方案》和《城市管理示范街整治提升方案》，加强对精品街、江滨公园等核心区域市容管控，重点开展春季市容、文明养犬、户外广告、“僵尸车”四项整治，逐步清理了“城市顽疾”；营造共建文明氛围，策划启动非机动车专项治理。开展5个乡镇街道市容管控核心区开展执法。划定鹿山街道、大源、场口、万市、洞桥等五个中心镇（街道）市容管控核心区域，对出店经营、无证摊贩、人行道违停等行为开展执法。二是融一体精美管理。试点推进属地参与，中队、环卫、园管一体化管理模式，下放保洁、管养等考核权至属地镇街，做深做实“二级平台”牵头抓总职能，实现一次巡查、快速整改，减少环节消耗，太平公园、大桥南路延伸段分别被评为浙江省“优质综合公园和绿
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