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市委书记在全市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开会议，目的是动员全市上下把思想和行动统一到总书记重要讲话和中央、省里的部署要求上来，毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作，主动作为有序有力有效推动经济社会发展，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”。下面，我讲三个方面意见：
一、客观看待工作成效，切实增强统筹推进疫情防控和经济社会发展的信心决心
这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。疫情发生以来，我们坚决贯彻***总书记重要指示和中央、省部署要求，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战；落实好差异化防控策略和分区分级精准防控策略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，最大限度降低疫情影响。总的来看，经过前段时期的艰苦努力，全市疫情防控工作取得了明显阶段性成效，疫情防控形势积极向好的态势正在巩固。实际工作中，我们重点抓了以下几个方面：
一是全面加强了党的领导。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度。市委多次召开市委常委会、指挥部调度工作会、视频调度会、工作例会等，及时对疫情防控工作进行研究部署、统筹推进，确定了“外控源头防输入、内断传播防蔓延”工作方略，明确了“以防控为前提、以平稳为基石、以发展求长远”的当前工作基调。我们第一时间成立市疫情防控指挥部，建立“一办六组三专班”高效协同指挥调度体系，实行市级领导分包县（市、区）制度，全面启动涵盖44个部门和各县（市、区）的联防联控机制，推动各级各部门主动作为。我们以“党建引领、‘三治’并进、服务进村（社区）”为抓手，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，建立“党建+社区+网格”联防联控机制，3192个村（社区）全部组建党员突击队、成立党员先锋岗，落实党员“双报到”制度，支援社区疫情防控，实现了党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。我们注重在疫情防控一线考察、识别、评价、使用干部，激励引导广大党员干部在疫情防控斗争中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作。在疫情防控中，党总揽全局、协调各方的领导核心作用得到了充分发挥，党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势得到了充分展现。
二是全力开展了患者救治。坚持“应收尽收、应治尽治”，不折不扣落实好“四个早”、“四个集中”要求，同时间赛跑、与病魔较量，全力以赴抓好患者救治，着力提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。我们在全市确定22家定点救治医院和后备救治医院，建成市医疗应急救治中心，改造市发热病人医学观察定点医院，满足集中救治患者的基本要求。我们成立市、县、定点医院三个层级医疗救治专家组21个，指导开展救治工作，抓好医务人员专业培训，不断提高科学救治能力。我们坚持中西医协同，不断总结临床经验、优化诊疗方案，一人一策、精准施治。
三是坚决遏制了疫情蔓延。坚持联防联控、群防群治，尽最大可能切断传染源，坚决遏制疫情蔓延。我们下大力气做好摸底排查和溯源管理工作，紧盯各类城市出入口，抓好重点地区车辆、人员排查；设立市县乡村四级疫情防控网格近1.6万个，持续开展网格化、全方位、地毯式排查，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”。我们着力加强分级分类管控，根据各县（市、区）实际情况，科学划定分类防控区域，分区分级制定差异化防控策略，避免“一刀切”。我们围绕最大限度避免交叉感染，严格抓好各类人员密集场所、载体的管控，暂停举办大型公众聚集活动，严格落实“四包一”机制，加强重点人员管控，最大限度切断传播途径。我们大力开展爱国卫生运动，进行环境大清洁大消毒，切实改善城乡卫生质量。我们针对复工复产复学可能带来的疫情扩散风险，提早抓好部署，加强监测研判，构筑有效防线。
四是有效维护了社会稳定。妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题，避免大疫大灾导致社会失序、社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。我们持续抓好医疗物资供应，立足保急需、保重点、守底线，组织医疗物资企业开足马力生产，大力采购紧缺医疗物资，有力保障了全市医疗防护需要。我们切实稳定市场供应，生活必需品特别是主副食产品生产、流通、供应比较有序。我们持续加强市场监管，严厉打击利用疫情哄抬价格、囤积居奇、趁火打劫等行为，与疫情爆发前相比，目前全市重点监测的8类生活必需品价格全部有所下降，医疗物资价格保持稳定。我们加大宣传舆论工作力度，及时发布疫情信息，公开透明回应群众关切，加强疫情防治宣传教育，营造了群防群治的浓厚氛围。我们推动做好社会面安全稳定工作，加大警力投入，加强治安管理，加强社会秩序管控，依法严厉打击拒不执行防控措施、扰乱公共秩序、造谣传谣等违法犯罪行为，有力维护了全市大局稳定。
五是稳步恢复了经济运行。紧盯全年发展目标，在抓好疫情防控的同时，统筹推动经济社会发展，着力对冲疫情带来的影响。我们立足帮助企业渡过难关，先后出台支持实体经济全面发展、支持文旅企业发展、支持服务业企业发展的政策措施。我们安全有序推动企业复工复产，帮助企业解决金融财税、减负稳岗、交通物流、防疫物资等方面的突出问题，为企业复工复产排忧解难。我们有序推动重大项目建设，以“97183”合理有效投资行动计划为抓手，细化工业、城建、民生、生态等重点领域项目复工复产方案，加快推进规划、资金、审批、招投标等前期工作，分类有序推进项目开工复工，为完成全年目标奠定了较好基础。
六是广泛调动了各方力量。整合各方面力量和资源，构筑起疫情防控的人民防线。我们充分用好党员干部队伍的力量，全市各级党组织闻令而动，*万名党员积极开展“辖区党员报到、参与抗疫一线”活动。我们充分用好专业技术队伍的力量，全市*万名医务工作者全部进入战时状态，展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。在疫情防控的关键阶段，每天有*余名社区工作人员、近*名公安民警坚守岗位、日夜值守，广大新闻工作者不畏艰险、深入一线，广大志愿者真诚奉献、不辞辛劳，为疫情防控作出了重大贡献。广大群众众志成城、守望相助，识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作，展现了坚忍不拔的顽强斗志。全市各界爱心企业和爱心人士捐款捐物累计*万元，体现了心系社会的人间大爱。疫情发生以来，各方面万众一心、众志成城，合唱了一曲疫情无情人有情的生动赞歌。
“沧海横流，方显英雄本色”。在疫情防控这场严峻斗争中，有很多让我们倍感温暖、倍受感动的人和事，我们将始终铭记于心。在此，我代表市委市政府，向奋战在疫情防控第一线的同志们表示崇高的敬意！向为疫情防控工作作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢！向正在同病魔作斗争的患者、被隔离人员及其家属表示诚挚的慰问！
通过这次疫情防控，我们进一步深刻认识到，以***同志为核心的党中央的坚强领导是我们做好各项工作的坚强政治保证。疫情发生以来，***总书记亲自指挥、亲自部署，多次作出重要指示；党中央多次召开会议对疫情防控工作进行研究部署、提出明确要求，为我们做好疫情防控工作指明了方向、提供了遵循。实践证明，党中央对疫情形势的判断是准确的，各项工作部署是及时的，采取的措施是有力有效的。只要我们坚定听从总书记的指挥和党中央的号令，就没有打不赢的仗。我们进一步深刻认识到，中国特色社会主义制度是我们做好各项工作的根本制度优势。疫情发生以来，全党迅速行动，举国同频共振、步调一致、同舟共济，展现出令人惊叹的中国力量。实践证明，坚持中国特色社会主义制度，能够集中力量办大事，是成功应对各种风险挑战的最大优势。我们进一步深刻认识到，紧紧依靠人民群众是我们做好各项工作的重要法宝。在抗疫过程中，我们充分相信群众、宣传群众、组织群众、依靠群众，汇集了打赢人民战争的深厚伟力。实践证明，始终植根群众、依靠群众，是做好各项工作的最大底气。我们进一步深刻认识到，党的基层组织是我们做好各项工作的基础支撑。一个过硬的农村党支部就能为一个村庄筑牢疫情防控的篱笆，一个过硬的社区党组织就能把一个社区有效管理动员起来。基层工作做得有多细，防控网就能织得有多密。实践证明，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。只要持续抓好基层基础工作，就能在工作中赢得更多主动。我们进一步深刻认识到，伟大民族精神是我们做好各项工作的强大力量。面对突如其来的疫情，亿万人民排除万难、“逆行”而上、真诚奉献，展现了巨大的向心力凝聚力战斗力。实践证明，伟大民族精神的引领，是支撑我们在磨难中成长、在磨难中奋起的硬核力量。万众一心，没有翻不过的山；心手相牵，没有跨不过的坎。我们坚信，这场没有硝烟的战争，胜利必将属于我们！
二、紧紧扭住既定目标，着力抓好统筹推进疫情防控和经济社会发展的重点工作
对当前的疫情防控和经济社会发展形势，我们要全面、辩证、长远地看。首先要看到，目前疫情防控形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。尤其随着复工复产复学带来新一轮人口流动，对有些地方来讲，静态管控下处理问题已感到力不从心，走向动态管控后工作难度更大，外防输入的压力依然不小。必须抓紧抓实抓细各项防控工作，决不能让疫情出现反弹。其二要看到，疫情对全市经济社会发展的冲击较为明显，预计一季度GDP增速降幅在2个百分点左右，前两个月规模以上工业增加值同比下降20%左右，完成全年目标任务的压力明显增大。越是这样，越要坚持任务不变、目标不调，有序有力有效推动经济社会发展，确保完成全年既定目标任务。其三更要看到，中央、省里在准确研判形势的基础上，明确提出要落实好差异化防控策略和分区分级精准防控策略，对统筹推进疫情防控和经济社会发展作出了全面部署。**是非疫情防控重点地区，要适时调整防控策略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面恢复生产生活秩序。
一要在夺取疫情防控全面胜利上下功夫。当前疫情形势趋缓，但不等于抗疫取得全面胜利。思想上一旦滑坡，工作上就会出问题，导致前功尽弃。必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，继续毫不放松抓好疫情防控工作，不获全胜决不轻言成功。
要全力做好患者救治。随着确诊病例的下降，救治成效越来越成为社会关注的重点。要坚持中西医协同，一人一策、专案救治，尽可能让患者在轻症阶段得以治愈。对现有确诊病例，要争取早日清零。同时，要落实好居家医学观察、随访检测等措施，加强患者治愈出院后的管理。
要精准抓好疫情防控。越是疫情防控的关键阶段，越要有的放矢地把防控工作做精做细做到位。要抓好动态排查。据统计，外地常年在*务工和工作的有169万人，**高校有外地学生15万人，目前绝大部分尚未返*。随着复工复产复学进程加快，现阶段疫情防控的关键是外控源头防输入。要持续做好全面深入排查，把好进城关、社区关、厂区关、门店关、校园关，坚决堵住新的输入性风险。要突出智能防控，建好用好健康信息智能化管理系统，及时排查、掌握重点人员情况，坚决消除防控盲区和漏洞。要抓好分级分区管控。坚持突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策，提高疫情防控的针对性、精准性、科学性和有效性。市里已经对县（市、区）分级分类情况进行了调整，要不折不扣抓好落实。要抓好特殊群体和特定场所防控。紧盯监狱、养老机构、精神病医疗机构等薄弱环节及相关
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