在2019年全省教育系统全面从严治党工作视频会议上的讲话
巫文通
（2019年3月8日）
刚才，和平同志总结了2018年教育系统全面从严治党工作，对2019年的主要任务作了全面部署，全省教育系统各级纪检监察机构和纪检监察干部要认真学习领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，我就加强教育系统特别是厅直属机关和高校纪检监察工作，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸讲几点意见。
一、提高政治站位，充分认识深入推进全省教育系统全面从严治党的重大意义
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，从巩固党的执政地位的政治高度和实现中华民族伟大复兴的全局高度，对推进党的建设新的伟大工程作出全面部署，着力解决管党治党宽松软的问题，全面从严治党取得卓著成效。***总书记在全国教育大会上强调，“教育是国之大计、党之大计。”“没有哪一项事业像教育这样影响甚至决定着接班人问题，影响甚至决定着国家的长治久安，影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。”习总书记在福建工作近18年，为我省推进全面从严治党和办好人民满意的教育等，都留下了宝贵精神财富，弥足珍贵！全省教育系统各级党组织和纪检监察机构要始终牢记习总书记关于“福建没有理由不把教育办好”的嘱托，把学习贯彻***总书记全面从严治党和关于教育的重要论述紧密结合起来，把全面从严治党要求落实到加强党的全面领导，坚持从严办学治校，营造良好教育政治生态和育人环境，办好人民满意教育的全过程和各方面。
一要充分认识全面从严治党是加强党对教育工作全面领导，坚持社会主义办学方向的必然要求。教育工作具有鲜明的政治属性，教育部门首先是政治机关，讲政治是我们的生命线。教育是党的重要事业，学校是党培养人的重要阵地，必须加强党的全面领导。实现党和国家事业兴旺发达、后继有人，需要培养千千万万德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，绝不能培养出“长着中国脸，不是中国心，没有中国情，缺少中国味”的人。始终坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，必须深入推进教育系统全面从严治党，严格落实意识形态责任制，使全省各级各类学校成为党领导的坚强阵地。
二要充分认识全面从严治党是营造风清气正的教育政治生态和育人环境的迫切需要。当前，教育系统政治生态在好转，校风教风学风在上扬，但也存在一些薄弱环节和突出问题。有的学校基层党组织原则性、战斗性不强，个别党员的党员意识弱化；有的学校在“人、财、物”方面存在不少廉政风险；个别教师中的不良习气和严重违反师德师风方面问题痼疾难除，这些都严重侵蚀了教育政治生态。营造风清气正的教育政治生态和育人环境是加强教育系统党的政治建设基础性、经常性工作。要通过全面从严治党营造教育政治生态的绿水青山，大力弘扬优良的党风政风、校风学风和师德师风，激浊扬清，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功，坚决刹住不良风气。
三要充分认识全面从严治党是凝心聚力，推动教育改革发展稳定的重要保证。教育工作最根本的目的是凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民。但是，在一些学校，有的党员和教师不敬业、不作为、慢作为，庸教懒教怠教的问题仍然存在，一些损害师生群众切身利益的不正之风和“微腐败”问题时有发生，严重影响教育事业改革发展稳定。要通过全面从严治党，推进从严治校，切实解决学校各级党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和“宽、松、软”等问题。同时，要大力倡导教师爱岗敬业、教书育人，充分调动广大党员干部和教职员工干事创业、潜心从教的积极性，提振党员干部和教师队伍的精气神，激发教育改革发展的内生动力，持续释放生机活力。
四要充分认识全面从严治党是办好人民满意的教育，增强师生群众对教育获得感的重要举措。教育承载着亿万家庭对美好生活的向往和期盼。近年来，我省教育事业取得了长足进步，但一些影响教育公平的问题仍然存在，社会关注的教育难点痛点焦点问题尚未完全根治。办好人民满意的教育，努力让每个孩子都享有公平而有质量的教育，必须深入推进教育系统全面从严治党，持之以恒正风肃纪，精准有序惩治腐败，有力维护教育公平正义，让师生群众对教育有更多更直接更实在的获得感。
总之，在全省教育系统推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要和特殊的意义。全省教育系统各级纪检监察机构和纪检监察干部要进一步增强政治责任、家国情怀和使命担当，带着责任、带着感情，切实履行好全面从严治党的监督责任。
二、保持清醒头脑，准确把握全省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势
***总书记在十九届中央纪委三次全会上指出，反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估；强调反腐败斗争不能退，也无处可退，必须坚定不移向纵深推进。
从全省教育系统纪检监察工作来看，一年来，各级纪检监察机构和纪检监察干部认真落实省委“八个坚定不移”要求，深化实践“五抓五重”，切实履行监督执纪问责的职责，贯通运用监督执纪“四种形态”，广大纪检监察干部做了大量富有成效的工作，教育系统全面从严治党取得明显成效，教育政治生态和党风廉政建设形势呈现持续向好态势。
从驻省教育厅纪检组（省纪委教育工委）工作来看，2018年，在省纪委监委的坚强领导下，在教育厅党组（省委教育工委）的大力支持下，我们认真履行派驻监督职能，协助和督促驻在部门党组履行主体责任，推动纪检各项工作取得新进展新成效。一是抓大学习，强化创新理论武装。深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想，在厅党组中心组、厅机关和直属单位主要负责人会上专题宣讲《党纪处分条例》。建立148名处级干部廉政档案，加强驻在部门政治生态分析。全省公办高校查处违反政治纪律案件8件。会同省纪委三室开展全省公办高校落实“两个责任”情况调研，调研报告获省委和省纪委主要领导批示肯定。二是抓大监督，认真履行第一职责。制定出台《公办高校纪委履行“五抓五重”监督责任清单（试行）》，构建全覆盖监督网。加强对“三重一大”、职称评定、教育评估和评先评优等监督。协助厅党组开展巡察，发现问题43个，移送信访举报4件3人，诫勉处理1人；推动全省23所本科高校、7所高职高专院校建立校内巡察制度。坚持把监督挺在前面，定期对厅机关处长、厅直属单位（学校）主要负责人谈话提醒，2018年对处级干部谈话函询27人次。三是抓大排查，持之以恒整治“四风”。配合省纪委三室，对全省50所公办高校开展形式主义、官僚主义调研排查。2018年厅本级和全省公办本科高校共查处履责不力问题11个，追责6个单位13人，问责党组织1个，党纪处分1人，诫勉处理3人，通报10人。厅本级和全省高校共查处违反中央八项规定精神问题24个，处理35人，给予党纪政务处分18人；其中厅本级给予党纪政务处分2人，处理3人，通报2批8起典型问题。会同驻在部门开展教育扶贫重点领域、校外培训机构和师德师风等专项治理，全省共查纠困难学生资助问题53个，移送线索8条，给予党政纪处分2人、处理6人。四是抓大起底，精准有序惩治腐败。2018年自收信访举报159件，其中检控类信访件73件。厅本级和全省高校共立案96件，其中厅本级立案7件。对省属和厅属高校开展审查调查安全大检查，发现问题93个，发出整改通知25份，规范“走读式”谈话操作指引，筑牢安全底线。组织对22所公办本科高校开展案件质量评查，发出整改通知22份，提升办案质量。五是抓大培训，加强队伍自身建设。分别举办公办高校和厅属单位纪检干部专题培训班，首次实现全员覆盖。督促教育厅机关20个党支部设立纪检委员，推动高校二级学院设立纪委书记。2018年度全省纪检监察信息采用得分排省直派驻机构第一，网站信息排第三。教育纪检监察工作的有力推进，为推动全省教育事业改革发展提供了有力保障，为进一步推动全面从严治党向纵深发展奠定了坚实基础。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，教育系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。比如，全面从严治党责任压力传导层层递减，存在“上热中温下冷”现象；有的学校党组织重业务、轻党建，抓党风廉政建设和反腐败工作重部署、轻落实，对直属单位特别是“小远散”单位的监管存在“漏洞”，严的氛围不够浓厚；有的在选人用人、职称评聘、基建工程、招标采购、研究生招生等重点领域廉政风险依然比较突出；变相公款旅游、违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金等违反中央八项规定精神问题时有发生，文多、会多、检查多、竞赛活动多的问题仍然存在；教育领域“微腐败”问题和不正之风尚未得到有效解决，教师违规有偿补课问题有禁不止，个别教师行为严重失德失范，既损害师生切身利益，也容易造成重大舆论热点，损害了教师队伍整体形象和声誉。从教育纪检监察队伍看，理念思路、方式方法、人员力量、能力素质等，还不适应新时代全面从严治党工作需要；有的高校纪委“三转”不到位，存在监督虚化弱化甚至缺位，不敢监督、不善监督、执纪不严等现象。对这些问题，我们要清醒认识，居安思危，坚持不松劲、不停步、不减
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