在全市2019年招商引资和项目建设
第一次推进会议上的讲话
王战营
“岁月不居，时节如流”。2019年元旦假期过后上班第一天，市委、市政府立即召开全市2019年招商引资和项目建设第一次推进会议，主要目的就是总结展示2018年招商引资和项目建设工作成效，谋划布局、安排部署2019年招商引资和项目建设，进一步坚定信心、压实责任、推动落实，迅速掀起新的一年招商引资和项目建设热潮。同时，也是市委、市政府向大家释放一个信号，就是持续坚定各项工作一刻不停顿、项目建设一刻也不放松的信心和决心。在此，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向大家致以新年最美好的祝福！向全市广大干部群众过去一年的辛勤努力表示衷心的感谢！
今天上午和下午，各县（市）区委书记采取PPT挂图作战的方式进行了汇报发言。从大家的发言可以看出，各县（市）区思路清晰、措施具体，招商引资项目建设的成效很好，大家的干事创业劲头也很足。这就是很好的工作谋划，也是公开承诺，更是大家抓好招商引资和项目建设的“路线图”和“任务书”。希望大家忠实践诺，掷地有声，真抓实干，确保见到实实在在的成效。汇报结束后，我们采取了无记名的方式进行了打分评价。从汇报和打分情况来看，和我们判断是基本一致的。这个结果，既是鞭策激励，也是加油鼓劲，希望大家正确对待，既要有平常心、保持定力，还要互不示弱、奋力赶超。
刚才，吴祖明同志对这次会议进行系统点评，目的就是要让大家保持冷静理性，持续给力，加大作为，争取次次都有新提升，月月都有新变化，年年都取得新进步。张建慧同志对去年的招商引资和项目建设进行了回顾总结，结合学习贯彻中央经济工作会议精神，对今年工作进行了部署安排，成绩成效总结客观，形势机遇分析到位，措施部署具体实在，很有针对性和可操作性，我完全同意，希望大家结合各自实际，抓好贯彻落实。今年七月份，我们还要利用这种形式，举行汇报会，对照今天大家汇报的账单和承诺，到时再看成绩、看成效、看提升。
下面，围绕抓好2019年招商引资和项目建设，我再强调四点意见：
一、进一步坚定以项目引进和建设为总抓手推动高质量发展的信心和决心
前不久召开的中央经济工作会议上，***总书记强调指出，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生共存，要善于化危为机、转危为安，紧扣重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，变压力为加快推动经济高质量发展的定力。特别是强调，要促进形成强大国内市场，发挥投资关键作用，加大制造业改造和设备更新，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施建设和公共服务设施建设短板。王国生书记在省委常委会研究谋划今年工作时强调，要增强机遇意识，谋划好重大项目，创新体制机制，做大做强实体经济，努力寻求发展新突破。这些决策部署，为我们加快招商引资和项目建设、推动商丘高质量发展指明了方向。我市作为发展中大市，在相当长一段时期内，仍然是投资拉动型经济，投资上不去，GDP就上不去；GDP上不去，就业就上不去。我们不唯GDP，但要更看重GDP背后的经济发展质量和效益，更看重结构更优、民生更大改善、发展更可持续。近年来，全市上下通过牢牢坚持以狠抓项目引进和建设为总抓手，以建立“马上办抓落实”推进工作机制为总保障，神火双零铝箔、北汽福田汽车、恒天集团、印染产业园、海尔集团日日顺等一批重大项目相继落地，民生热电、国龙新材料、华晶金刚石等一批大项目相继建成投产，有力推动了全市经济社会又好又快跨越发展。去年1至11月份，全市规模以上工业增加值增速位居全省第一，一般公共预算收入、税收收入、固定资产投资、实际利用省外资金总量和增速等指标均位居全省前列，脱贫攻坚初评成效较好、六个县有望完成脱贫摘帽任务，第二产业、第三产业齐头并进，三次产业结构持续优化，高质量发展取得良好开端。在看到成绩的同时，我们还要看到我市民间投资动力不足，要素保障、资源环境等压力还比较突出，大项目、高科技项目少，在建项目不够好、不够快，也是必须引起重视的大问题，只有把项目牢牢地抓在手中，高质量发展才能行稳致远。全市各级各部门一定要时刻保持清醒头脑，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，深入分析当前的经济形势，准确把握发展方向，既要看到取得的可喜成绩，又要正确看待面临的困难和问题，增强紧迫感和责任感，切实把招商引资和项目建设摆在更加突出的位置，坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上，精力再集中、重点再突出、措施再强化，抓具体，具体抓，努力形成大上项目、上大项目、快上项目、多上项目的良好局面。要切实增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”，坚定不移以***新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作，认真学习贯彻中央经济工作会议和***总书记、李克强总理重要讲话精神，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展不动摇，坚持“四个总”总体要求，充分发挥我市的交通优势、比较优势、后发优势，主动对接“三区一群”发展战略，着力发挥优势打好“四张牌”，做到推进县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，全力加快国家区域中心城市建设，努力保持全市又好又快高质量跨越发展的良好势头，为中原更加出彩做出更大贡献。总之一句话，就是重点围绕2019年全市筛选拟安排的第一批375个重点项目，特别是向省申报的全省第一批53个重点项目，比如，示范区的新能源商用车、神火双零铝箔，睢阳区的中联玻璃退市进园，梁园区的洋森药业，虞城县的海博环保科技装备制造业表面处理公共技术服务平台，民权县的缔奇机器人、海澜之家生产基地，夏邑县的印染产业园，柘城县的华晶金刚石，宁陵县的智慧产业园，睢县的三台制鞋产业园等项目，把重点项目抓好建好，把该争取的资金争取好，把各自承担的任务完成好。
二、坚持把项目建设的立足点着力点落实到以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”上
为把中央和省委高质量发展的要求落到实处，市委在深化提高“六区一中心”建设的基础上，组织制定实施了以党的建设高质量推动商丘经济发展高质量“一方案十专案”，这是商丘下步发展的关键和重点。去年年底，市委又安排市委办公室组织各个牵头单位，结合中央和省委新的精神和部署，对“一方案十专案”涉及的重点任务进行重新修改完善，近期将予以印发实施，希望大家结合各自实际，多提宝贵意见，以便“一方案十专案”更契合商丘实际，更好地指导推动商丘高质量发展。我们要持之以恒、牢牢扭住项目引进和建设这一总抓手，强力推进实施“一方案十专案”，以重点突破带动全局发展。关于今年的重点工作，我们还要专门召开市委经济工作会议进行认真研究、安排部署。这里，我着重强调如下几个重点：一要围绕巩固提高抓攻坚。贯彻落实***总书记视察河南提出的县域治理“三结合”、乡镇工作“三结合”等重要指示精神，强力推进脱贫攻坚成果巩固提高和乡村振兴战略，强力推进生态商丘建设和打好环境污染防治攻坚战，强力推进打好防范化解重大风险攻坚战，加快编制实施乡村振兴规划，抓紧制定生态商丘建设规划、水系湿地生态规划，确保6个县通过国家和省里验收、顺利脱贫摘帽，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，确保完成24万亩的绿化造林任务，确保社会大局和谐稳定。当前，尤其要深刻汲取“12.17”火灾事故的深刻教训，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决防止重特大安全事件、群死群伤事故发生。二
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