党课讲稿100篇
目 录
1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化党课讲稿……………（9）
2.坚持全面从严治党，优化经济发展环境，众志成城加快建设
“五个新衡阳”……………………………………………………（20）
3.在全县“两学一做”安排部署会上的讲话暨动员部署专题党课
讲稿………………………………………………………………（47）
4.讲道德有品行党课讲稿…………………………………………（58）
5.持续践行“两学一做”，争当合格党员先锋——在规划系统
“两学一做”学习教育专题党课上的讲话………………………（74）
6.廉洁齐家 做培育良好家风的表率… …………………………（94）
7.党风廉政党课讲稿 ……………………………………………（101）
8.牢固树立“四个意识” 做“四讲四有”合格党员…………（109）
9.做一个有修养的好班长 ………………………………………（133）
10.双节廉政党课讲稿……………………………………………（167）
11.学党史 忆传统 争做合格共产党员——邯郸机务段邯郸检修车
间党总支纪念建党95周年主题党课 ………………………（175）
12.学习《条例》《准则》党课讲稿……………………………（186）
13.深入贯彻党的十八届六中全会精神，做自觉践行“四讲四有”
的表率——在全市农村、城市社区党组织书记培训班上的党课
提纲……………………………………………………………（195）
14.坚持高标准守住党纪底线—学习贯彻《准则》《条例》两部
法规专题党课讲稿……………………………………………（221）
15.街道党工委书记“两学一做”专题党课讲稿………………（238）
16.“两学一做”专题党课讲稿…………………………………（247）
17.在全县“两学一做”安排部署会上的讲话暨动员部署专题党课
讲稿……………………………………………………………（262）
18.双节廉政党课讲稿……………………………………………（273）
19.在乡镇干部廉政党课…………………………………………（281）
20.“两学一做”党课材料………………………………………（292）
21.两学一做”下基层党课讲稿…………………………………（298）
22.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》专题党课……（306）
23.给基层支部书记的党课讲稿…………………………………（313）
24.答好“四个必答题”，建设强富美高新沭———把“两学一做”
写在花乡大地上 ………………………………………………（404）
25.在“两学一做”专题党课上的讲话——“忠诚、担当、干净”
………… ……………………… ……………………………（416）
26.弘扬奉献精神 做合格共产党员 ……………………………（435）
27.强化政治自觉 落实全面从严治党 …………………………（459）
28.做讲政治有信念的合格共产党员……………………………（465）
29.将“严”“实”镌刻于心，用严抓实干开启单位发展新篇章
…………… ……………………… …………………………（496）
30.以最忠诚的信念、最廉洁的行为从事最开放的事业——“三严
三实”党课 ……………………………………………………（512）
31.认真践行“三严三实”，凝聚发展向心力——“三严三实”专
题教育党课讲稿………………………………………………（558）
32.海南省委书记罗保铭在“三严三实”专题党课讲话实录…（567）
33.湖北省委书记李鸿忠“三严三实”专题党课 …… ………（592）
34.旗帜鲜明讲政治………………………………………………（609）
35.如何旗帜鲜明讲政治…………………………………………（622）
36.十八届六中全会精神学习宣讲材料…………………………（629）
37.开辟全面从严治党新篇章——十八届六中全会精神概述…（656）
38.廉政风险防控专题教育课——如何做好廉政风险防控……（668）
39.“两学一做”部署会党课讲稿………………………………（673）
40.“两学一做”动员会专题党课讲稿…………………………（685）
41.坚持根本宗旨 发挥党员作用 ………………………………（700）
42.落实“两个责任”，贯彻全面从严治党，把纪律挺在前面党课
……………………………… …………………………………（715）
43.提高政治站位,严明纪律规矩,为建设富强和美XX区提供坚强
保证……………………………………………………………（727）
44.在县委办全体人员会议上的党课……………………………（757）
45.牢固树立“四个意识 ”，做“四讲四有”合格党员……（770）
46.“忠诚、担当、干净”专题党课 …………………………（794）
47.党章辅导报告 ………………………………………………（814）
48.“两学一做”党课讲稿——新党章辅导课 ………………（819）
49.“两学一做”学习教育党课讲稿 …………………………（835）
50.“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”党课讲稿 …（841）
51.“两学一做”专题党课讲话稿 ……………………………（852）
52.“两学一做”，机关后勤人如何做 ………………………（869）
53.在X市廉洁党课暨“廉洁双节”谈话会上的讲话 ………（876）
54.党委书记“两学一做”党课讲稿 …………………………（884）
55.“两学一做”学习教育党课讲稿 …………………………（890）
56.“两学一做”学习教育党课讲稿 …………………………（904）
57.“两学一做”学习教育党课讲稿 …………………………（915）
58.认真学党章党规，学系列讲话，努力在美丽乡村建设中争当
×式的好党员 ………………………………………………（947）
59.以“两学一做”为引领努力争当农业系统好干部 ………（952）
60.加强党性修养，努力争做“四讲四有”合格党员 ………（959）
61.深入学习贯彻《问责条例》切实增强管党治党责任担当 （971）
62.严肃党内政治生活，营造风清气正的政治生态 …………（977）
63.深刻认识全面从严治党的重大意义 ………………………（985）
64.党课讲稿——党章内容………………………………………（999）
65.十八届六中全会党课讲稿材料 ……………………………（1037）
66.“两学一做”党支部书记讲课材料 ………………………（1043）
67.深化党内教育 全面从严治党—党工委书记讲党课材料…（1052）
68.强化政治自觉，落实全面从严治党 ………………………（1059）
69.谈谈共产党员的规矩 ………………………………………（1065）
70.以最忠诚的信念、最廉洁的行为从事最开放的事业——三严三
实党课 ………………………………………………………（1089）
71.市委副秘书长党课讲稿 ……………………………………（1135）
72.副市长党课讲稿——扶贫攻坚战略 ………………………（1141）
73.加强党员领导干部的道德修养 ……………………………（1166）
74.坚定理想信念 做合格共产党员……………………………（1180）
75.坚定理想信念 做政治上的明白人…………………………（1183）
76.省人民政府研究室“三严三实”专题教育党课讲稿 ……（1194）
77.自觉践行“三严三实”要求，积极营造机关党建新常态…（1212）
78.争做践行“三严三实”的好干部——全局深入开展“三严三实”
专题教育党课讲稿 …………………………………………（1233）
79.让“三严三实”成为我们做人为官的准则——省民政厅深入开
展“三严三实”专题教育党课讲稿 ………………………（1255）
80.自觉践行“三严三实”要求，努力做“忠诚干净担当”的好
干部…………………………………………………………（1272）
81.深入践行“三严三实”做新时期勇于担当的好干部……（1295）
82.在“三严三实”专题教育党课上的讲稿…………………（1308）
83.严起来 紧起来 实起来——深入开展“三严三实”专题教育党
课讲稿………………………………………………………（1325）
84.践行“三严三实” 服务“两个健康”不断开创全省工商联事
业发展的新局面……………………………………………（1345）
85.将“严”、“实”镌刻于心，用严抓实干开启单位发展新篇章
………………………………………………………………（1375）
86.坚定理想信念 做合格共产党员 …………………………（1391）
87.党风廉政专题党课讲稿……………………………………（1401）
88.把“讲政治、顾大局、守纪律”要求落到实处…………（1424）
89.坚定崇高的理想信念 永葆正确的政治方向 ……………（1436）
90.“两学一做”党课讲稿——新党章辅导课………………（1450）
91.“两学一做”活动党课讲稿………………………………（1466）
92.“两学一做”专题党课——怎么备好党课………………（1474）
93.“两学一做”党规党纪讲课稿……………………………（1478）
94.“常”“长”二字求实效—如何搞好“三会一课”……（1493）
95.践宗旨强党性 争做合格党员 ……………………………（1504）
96.新时期党员干部如何通过了解国学提升自己的修养……（1521）
97.七一党史党课讲稿 …………………………………………（1534）
98.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化 努力提高党员
领导干部的领悟力执行力创造力 …………………………（1548）
99.深入贯彻党的十八届六中全会精神，做自觉践行“四讲四有”
的表率——在全市农村、城市社区党组织书记培训班上的党
课提纲 ………………………………………………………（1559）
100.微型党课（1585—1602）
微型党课讲稿之一——用担当托起梦想 …………………（1585）
微型党课讲稿之二——有一种担当叫守护 ………………（1588）
微型党课讲稿之三——石子·沙子·水 …………………（1592）
微型党课讲稿之四——基层新兵话担当 …………………（1595）
微型党课讲稿之五——党性三问觅初心 …………………（1599）
—- 2017-07-01
党课讲稿之一：推进“两学一做”学习教育常态化制度化党课讲稿
教学目的：通过教学，使学员明确推进“两学一做”学习教育常态化制度化的必要性及落实要点
推进“两学一做”学习教育常态化制度化讲稿
2016年在全体党员中开展的“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后深化全面从严治党的又一成功实践。一年多来，在党中央坚强领导下，各级党组织共同努力，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，扎实有序开展学习教育，取得重要进展和明显成效，推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。
今年2月2 1日，***总书记主持中共中央政治局会议，讨论并审议了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，要求各级党组织把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，履行主体责任，抓常抓细抓长。3月底，中共中央办公厅正式印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，明确了“两学一做”学习教育常态化制度化的目标任务、基本要求和工作举措，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻落实。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用***总书记系列重要讲话精神武装全党，确保全党更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。各级党组织要从讲政治的高度，充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，始终把思想教育作为第一位的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用***总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
一、在“学”上深化拓展
积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就要在“学”上深化拓展，继续坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用***总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
深入学习党章党规。党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。广大党员要联系深化全面从严治党的实践，继续深入学习党章党规党纪，牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项舰定要求，使之成为规范自身言行的硬约束。一是要坚持原原本本学习。广大党员要自觉端正态度、静心研读，逐条逐句通读党章党规，真正做到人心入脑、耳熟能详，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，守住共产党员为人做事的基准和底线。二是要坚持边学边查边改。各级党组织和广大党员要敢于直面问题，勇于自我革命，逐条对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，查找自身存在的问题，一项一项地整改，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，最终实现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、补足“精神之钙”、加强“信仰之修”、熔铸“信念之魂”。三是要坚持树立行为规范。广大党员要通过通读熟读党章党规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，进一步明确做合格党员的标准，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉和行动自觉。
深入学习系列讲话。要充分认识***总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。一是全面把握系列重要讲话精神的丰富内涵。既要从各个领域、各个方面加深理解，又要从整体上理解讲话精神，把学习***总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，防止在理论学习和应用中出现主观主义和片面性。二是准确把握系列重要讲语的精神实质。通过深入学习，筑牢胸怀共产主义远大理想、坚定不移坚持和发展中国特色社会主义的信念；解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，创造出经得起实践、人民、历史检
验的新业绩，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；在掌握科学世界观和方法论上有大的提高，在提升战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维的能力上有大的进步，更好地担当起历史赋予我们的重任。三是坚持用系列重要讲话精神推动实践。真正把学习同解决自身世界观、人生观和价值观问题结合起来，更好地用***总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作；紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系党的建设的实际，把学习***总书记系列重要讲话精神的成效转化为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的实际行动。
二、 在“做”上深化拓展
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就要在“做”上深化拓展，引导党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。同时，各级党组织要对照党章特别是党中央最新要求，深入查摆问题、抓好整改落实，切实把党员标准立起来、把党组织形象树起来。
党员要做到“四个合格”。广大党员要坚持对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化，重创新、求实效，真正按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，不断坚定和提高政治觉悟。一是要政治合格。要坚定理想信念，站稳政治立场，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，坚决维护以***同志为核心的党中央权威。坚持把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。二是要执行纪律合格。严守政治纪律和政治规矩，增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，言行一致、令行禁止，把政治纪律养成渗透到点点滴滴之中，使严守政治纪律成为一种日常修养。三是要品德合格。继承发扬党的优良传统和作风，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，不断加强个人品德修养，培养理想人格，彰显人格魅力。四是要发挥作用合格。牢记党的根本宗旨，提高觉悟、为民服务，积极作为、建功立业，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。
党支部要做到“四个过硬”。党支部要重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，切实做到政治功能、组织生活、教育管理、服务群众过硬。一是政治功能要过硬。要强化党的意识，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的职责，自觉维护党的团结统一，维护党中央的权威，维护党的领导，维护党的形象。充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势，切实提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是组织生活要过硬。着眼于提高组织生活质量，把富有时代特点的新内容，把学习党的创新理论、研究解决当前党员队伍中存在的突出问题纳入党组织生活。注重联系本地区、本单位实际，紧密结合党员干部队伍的不断变化和干部群众关心的热点难点，研究新情况、解决新问题，达到永葆先进性、增强战斗力的目的。三是教育管理要过硬。坚持在思想认识上严起来，提高对党员教育管理工作的认识，充分认识加强党员教育管理对于贯彻落实党的路线方针政策、恪守党章党规党纪、践行全心全意为人民服务宗旨的极端重要性，不断提升党员教育管理科学化、规范化水平。四是服务群众要过硬。自觉践行党的根本宗旨，以服务群众、做群众工作为主要任务和基本职责，把为群众排忧解难、办实事好事作为工作的基本出发点和落脚点。开展活动要与群众的关心关切结合起来，与解决群众的实际问题结合起来，让群众关心关注，吸引群众参与，请群众评判评议。
三、注重健全落实基本制度。
基层党组织要坚持以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，充分调动党支部的积极性主动性创造性，既正本清源、回归党内政治生活的传统，又与时俱进、创新党的组织生活的内容形式、途径办法，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。
健全“三会一课”基本制度。坚持“三会一课”制度，必须贯彻全面从严治党方针，紧密结合党的建设实际，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。一是把握“三会一课”基本制度功能定位。“三会一课”制度是我们党注重思想建党、严密党的组织、增强党的创造力凝聚力战斗力的鲜明体现和制度安排。***总书记对在新的历史条件下坚持“三会一课”制度多次提出明确要求，强调在严格党内生活制度方面，“一个是坚持，一个是加强，一个是创新”。这些重要论述，进一步明确了“三会一课”基本制度的功能定位，为我们更好地坚持和发展“三会一课”制度提供了重要遵循。二是丰富“三会一课”基本制度内容。要以学习党章党规、学习***总书记系列重要讲话为主要内容，精心研究和准备“三会一课”主题和具体方式，采取党员能参加、有效果、受教育的方式方法进行。要强化“三会一课”的思想教育功能，推广党支部主题党日、党员活动日、网络教育等做法，使“三会一课”真正成为党员政治学习的阵地、思想交流的乎台、党性锻炼的熔炉。三是坚持把增强党性贯穿“三会一课”始终。通过“三会一课”，组织党员学习党章党规、***总书记系列重要讲话和党的理论创新成果，定期进行党性分析体检，对照党章和入党誓词查找不足，明确努力方向，做合格党员。
充分发挥党支部主体作用。党支部是党对党员进行教育、管理和监督的基本单位。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。一是加强党支部建设。深入分析不同领域基层党组织建设面临的新情况新特点，总结经验，分类指导，巩固已建立的基层党组织，减少党组织“空白点”，尽快实现党的组织全覆盖。二是坚守党的阵地战斗性。监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守党的各项纪律，维护党纪国法的权威。教育党员自觉抵制不良倾向，同各种危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作坚决斗争，同不利于党的形象的言行作坚决斗争，同形形色色的违法违纪行为作坚决斗争，让党的旗帜在基层各个领域高高飘扬。三是选好配强党支部书记。党支部要按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。有针对性地对党支部书记进行系统培训：帮助其提高党务工作能力，真正担负起凝聚人心、带好队伍、服务社会的重任。
四、在压紧压实责任上下功夫
各级党委（党组）要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。各级党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，带头学习，带头做合格党员、合格领导干部。
发挥表率作用。党员领导干部要在推进“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，以实际行动推进学习教育常态化、制度化。要清醒认识自己岗位的特殊重要性，树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识，对党始终忠诚，模范遵守党章，严格按党内政治生活准则办事，自觉接受各方面监督，带动和推进本地本部门“两学一做”学习教育常态化制度化。要严格执行双重组织生活制度。党员领导干部要积极参加所在党支部各项活动，主动汇报思想，认真执行任务，带头开展批评和自我批评，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程。
推动工作落实。各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。党委（党组）要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。组织部门要作出具体工作安排，加强督促指导。要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，加强基层党建工作薄弱环节，每年梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。
党课讲稿之二：坚持全面从严治党，优化经济发展环境，众志成城加快建设“五个新衡阳”
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，与全市人民一道热烈庆祝中国共产党成立96周年。首先，我代表中共衡阳市委，向全市各级党组织和广大共产党员，致以节日的祝贺！向受到表彰的脱贫攻坚战线先进单位和先进个人，并通过你们向所有奋战在脱贫攻坚战线的同志们，致以崇高的敬意！
1921年7月，从浙江嘉兴南湖一叶轻舟启航，中国共产党风雨兼程，已经走过96个春秋。96年来，我们党团结带领全国各族人民，经过新民主主义革命，推翻了“三座大山”，建立了人民当家作主的新中国，实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的历史性转变；经过社会主义革命和建设，确立了社会主义基本制度，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，实现了从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变；经过改革开放和社会主义现代化建设，创造性地建立起社会主义市场经济体制，开创了中国特色社会主义道路，实现了从计划经济体制到充满活力的市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，举旗定向，谋篇布局，勇于实践，开拓创新，开创了党和国家事业发展的新局面。回顾96年的艰辛探索和不懈奋斗，总结96年的光辉历程和丰功伟绩，我们感到无比自豪和骄傲！历史雄辩地证明，没有共产党，就没有新中国；没有中国共产党，就没有中华民族的伟大复兴。
衡阳是一座具有光荣革命传统的城市。在新民主主义革命时期，衡阳是湘南革命活动的策源地和湖南工人运动的发源地，毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、叶剑英、陈毅等老一辈革命家都曾在这里浴血奋战，成立了湘南学联、岳北农工会等革命组织，涌现了开国元帅罗荣桓、革命烈士夏明翰、女权主义先驱唐群英、巾帼英雄伍若兰等一批革命先辈。在社会主义建设时期，全市广大党员干部和人民群众积极投身社会主义伟大事业，研制了我国第一套重力选矿机，建设了第一座大型铀水冶厂，为第一颗原子弹提供了核原料，培育出了第一个水稻光温敏两系不育系品种，衡阳成为全国26个老工业基地城市之一。改革开放新时期，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，各项事业取得了显著成绩，综合实力明显增强，民生福祉不断提升。
在这个庄严而光荣的时刻，我们深切怀念为中国革命、建设、改革，为中国共产党建立、巩固、发展作出重大贡献的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等老一辈革命家；深切怀念从衡阳这片热土走出去的罗荣桓、夏明翰、唐群英、伍若兰、伍中豪、谢维俊等革命先辈；深切怀念近代以来为中华民族独立和人民解放而顽强奋斗的所有仁人志士。他们为祖国和民族建立的丰功伟绩永垂史册！他们的崇高精神永远铭记在我们心中!
伟业铭刻史册，精神薪火相传。面对新形势、新任务、新使命，我市各级党组织和广大党员带领全市人民始终不渝、坚定不移地跟党走，奋力谱写中国梦的衡阳篇章。去年以来，我们进一步理清了“一手抓全面从严治党、一手抓经济社会发展”的工作思路，提出了打造“现代产业强市、文化旅游名城、幸福和谐家园”的新定位和建设“经济繁荣、百姓富裕、社会和谐、生态优美、政治清明”五个新衡阳的新目标；我们深入推进全面从严治党，认真落实管党治党责任，建立健全巡察体系，从严监督管理干部，风清气正、心齐气顺的良好政治生态正在加速形成；我们圆满完成市县乡村四级领导班子换届，被干部群众誉为衡阳史上“纪律最严、风气最正、人心最齐、效果最好”的一轮换届；我们着力补齐县域经济、工业经济、旅游经济三块短板，成功获批“中国制造2025”试点示范城市，国务院将衡阳定位为“湘南地区中心城市”，南岳成功入围国家级旅游业改革创新先行区，全市经济发展保持稳中有进、稳中向好的良好态势；我们坚持以人民为中心的发展思想，大力推进脱贫攻坚，开展环境整治专项行动，全力维护社会稳定，狠抓安全生产，全市人民的幸福感和获得感不断提升。实践证明，只有在党的坚强领导下，坚持聚精会神抓全面从严治党，一心一意抓经济社会发展，才能推动衡阳这艘大船乘风破浪、行稳致远。
在建设“五个新衡阳”的生动实践中，全市各行各业顽强拼搏、奋发有为，涌现出了一大批先进典型，如“感动中国2016年度人物”秦玥飞、公安部“二级英雄模范”吉湘林、全国“最美家庭”廖先悟家庭和贺朝阳家庭、首届“全国文明家庭”聂东元家庭、“中国好人”诚实守信村民邹玉祥，等等。特别是在脱贫攻坚工作中涌现出了一大批先进集体和优秀共产党员，这次大会表彰了以市国土资源局为代表的优秀驻村后盾单位，以陈巧明（衡阳市烟草专卖局正科级干部）为代表的一批优秀驻村工作队员，以彭小冬（常宁市塔山瑶族乡党委书记）、屈桂初（衡阳县界牌镇将军村党总支书记）为代表的一批优秀乡村党组织书记，以张支德（衡南县相市乡农技站长）为代表的一批优秀扶贫干部，以周文（祁东县大学生村官）为代表的一批优秀致富带富党员。这一批先进典型共同反映出我市党员干部群众干事创业、顽强拼搏、无私奉献的良好精神面貌和可贵品质。一个先进典型，就是一面旗帜、一个标杆。我们要学习他们对党忠诚、信念坚定的政治品质，牢固树立“四个意识”，始终与以***同志为核心的党中央保持高度一致；学习他们心系百姓、一心为民的崇高品格，坚持以人民为中心的发展思想，尽心竭力为群众做好事、办实事、解难事；学习他们艰苦奋斗、乐于付出的奉献精神，保持奋发进取、昂扬向上的精神状态，在平凡的岗位上干出不平凡的业绩；学习他们开拓创新、敢于担当的优良作风，面对矛盾敢于迎难而上，面对歪风邪气敢于坚决斗争，以创新推动工作，以担当成就事业。希望全市上下向先进典型学习，以先进典型为榜样，弘扬光荣传统，勇立时代潮头，在加快建设“五个新衡阳”的新征程中再立新功！
当前，衡阳已经站在了新的起点上。我们一定要牢记历史，缅怀先烈，不忘初心，继续前进，推进全面从严治党向纵深发展，为建设“五个新衡阳”营造良好的发展环境。这次党课，我想以“坚持全面从严治党，优化经济发展环境，众志成城加快建设五个新衡阳”为主题，结合自己的学习思考和衡阳实际，与大家共同探讨三个方面的问题。
第一个问题，建设“五个新衡阳”必须有一个良好的发展环境
发展环境是一个城市综合竞争力的核心体现，直接关系经济社会发展的速度和质量。当前，衡阳正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期，面对激烈的区域竞争，只有营造良好的发展环境，才能抢得先机、赢得优势。
第一，优化发展环境，是加快衡阳发展的重要条件。经济越发展，环境越重要。新常态下，过去那种靠拼资源、拼政策、拼优惠来提升竞争力的老路，已经走不通了。能否打造公平公正的法治环境、诚实守信的社会环境、廉洁高效的政务环境，是决定一个地区未来成败的关键。浙江是资源小省，也是国土面积最小的省份之一，经济发展却走在全国的前列，特别是涌现出一批灿若群星的全国百强县，这其中一个重要的原因就在于他们有优惠的政策、优质的服务、优良的环境。衡阳有很好的区位优势、交通优势、资源优势、人才优势和产业基础，要把这些优势转化为发展动力，建设“五个新衡阳”，打造省域副中心城市，必须要有一个良好的发展环境。我们要牢固树立抓环境就是抓发展的思想，把优化发展环境作为“第一引擎”，作为一项“永不竣工”的工程，努力营造良好的发展环境，种下梧桐树，引来金凤凰，促进衡阳又好又快发展。
第二，优化发展环境，是提升城市形象的重要途径。发展环境是一个城市品牌、形象、素质、实力的综合体现。优化发展环境，可以进一步丰富城市内涵，扩大城市知名度、影响力；可以最大限度地保护和激发人民群众创新创业热情，催生更多的市场主体，进一步增强城市的活力和魅力。去年来，我们狠抓全面从严治党，全市政治生态逐步修复和重构，衡阳形象得到了有效提升；实施了一批城市基础设施建设重点工程，深入推进“三清三建”工作，城市面貌有了明显改观，衡阳人又找回了往日的自信。下一步，我们要以创建全国文明城市为契机，动员全市上下打一场优化发展环境的硬仗，下大力气破除影响发展的思想观念和制度障碍等深层次矛盾，努力将发展环境打造成为衡阳最具吸引力、最具竞争力的城市名片。
第三，优化发展环境，是检验干部作风的重要标尺。干部作风是一个地方最重要的环境，良好的干部作风能够凝聚信心、激发斗志，汇聚各方面的力量，形成推动经济社会发展的强大合力。可以说，作风就是人民群众和市场主体评判我们的一把“尺子”，抓好了作风建设，就抓住了优化经济发展环境的关键。去年以来，我们狠抓干部作风建设，深入推进 “纠‘四风’、治陋习”、“雁过拔毛”式腐败问题等专项整治，出台了《党员干部拒收红包礼金的九项规定》《关于从严监督管理党员干部的十项措施》等一系列规章制度，查处了一批腐败案件，形成了有力震慑。同时，加强对干部的教育和管理，树立和宣传了一批先进典型，弘扬了正气，党员干部作风有了明显好转，党风政风有了明显改观。作风建设永远在路上，我市正处在加快建设“五个新衡阳”的关键时期，作风建设的要求只能更严、不能放松，作风建设的力度只能加大、不能减弱，作风建设的标准只能提高、不能降低。我们要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，持续深化干部作风建设，以干部队伍作风建设的新成效，促进我市发展环境新提升。
第二个问题，要清醒认识当前我市干部作风和发展环境存在的突出问题
近年来，随着全面从严治党向纵深推进，我市发展环境和政治生态不断优化，取得了较为明显的成效。一是制度体系不断完善。建立健全了以《关于进一步优化经济发展环境的若干意见》为总揽，由岗位目标责任制、限时办结制、办事公开制、服务承诺制、首问责任制和行政过错责任追究制等组成的制度体系。二是简政放权成效明显。取消行政审批事项24项，下放行政审批事项86项，行政审批环节精简率达64.5%，审批承诺时限提速率达82.4%。三是服务平台建设加快。“两集中、两整合、两公开”改革稳步推进，全市48个单位、494项行政审批事项进驻政务中心，行政效能投诉受理平台逐步完善，建成了全市统一的网上审批和电子监察系统。四是帮扶水平稳步提升。严格落实减税、降费等各项降成本措施，2016年累计为企业和社会减负12亿余元。大力推进行业协会商会脱钩改革，进一步规范了涉企检查行为。五是监督措施更加有力。加强对招投标、涉企收费等领域的监管，加大案件查办和问责力度。2016年，全市查处损害经济发展环境和影响机关效能案件49件，处置重大阻工事件40余起，依法打击处理违法人员80余人次，形成了有力震慑。六是干部作风持续好转。通过大力推进全面从严治党，我市党风政风呈现出新气象，干部作风越来越好，用人风气越来越正，监督问责越来越成为常态，干部的服务意识、担当意识、廉洁意识进一步增强，干事创业的热情有效激发，良好的政治生态正在加速形成。
在肯定我市作风建设和优化发展环境工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市的发展环境与市场经济的要求和人民群众的期盼相比还有较大差距，干部作风和发展环境方面的一些问题还比较突出。这些问题集中表现在以下七个方面。
一是不讲政治，不守规矩。有的党员领导干部政治观念淡薄，党的“六大纪律”在他眼中只有廉洁纪律，认为只要不腐败就没事。有的不讲政治规矩，信谣、传谣、造谣，特别是在换届和干部人事变动之际别有用心，诬陷攻击别人，违法借助网络搞臭别人。有的搞团团伙伙、拉帮结派，有的搞收买人心、拉票助选，还有的口无遮拦、无所顾忌。衡山县原副县级干部旷某，搞非组织活动，未经相关部门批准，擅自组织成立所谓的“店门同乡会”，有章程、有制度，成员定期缴纳会费，推选出会长、副会长、秘书长；还专门成立农业开发公司，用于小团伙休闲、享乐、聚会，并套取政府专项资金装进个人腰包。有了这么个“小圈子”，旷某公然对抗组织。2002年，旷某通过拉票贿选当选副县长，被严肃处理并责令辞职后仍不思悔改，2011年又在拟进行的区划调整中兴风作浪，在村支部书记会上公开发表与市委、市政府决策相悖的言论，并要求村干部拒绝签字盖章，直接导致发生部分干部群众堵塞107国道事件，使市委、市政府决策无法落地。旷某自以为在衡山是个“风云人物”，恐怕怎么也想不到自己退休后还会被立案审查。目前旷某已被移交司法机关处理，他必将为自己的行为付出代价。有的干部对党不忠诚、不老实，重大事项不报告，心存侥幸、逃避监督、欺瞒组织。如石鼓工商分局原党委委员、副局长何某，自2015年5月份以来，不报告组织、也不经批准，出入国（境）多达45次，同时以证件丢失为由，不上交护照和港澳通行证。何某受到党内严重警告、行政记大过处分，免去党内外职务。
二是作风漂浮、办事拖沓。有的干部过去“不给好处不办事、给了好处乱办事”，现在是好处不要，事也不办，虽然门好进、脸好看、话好听了，但事更难办了。有的干部开展工作不深入、不扎实，敷衍塞责、应付了事。如常宁市某乡镇民政办主任，在建立扶贫台账时，将办公室电话号码录入234户扶贫对象的资料信息库，造成这234户扶贫对象的联系方式是同一电话号码。有的干部执行力不强，连市委、市政府会议已经决定了的事情，都说还要“再商量商量、研究研究”，甚至说什么“等领导催了三次再处理”。有的部门“上面很好，下面好狠”，一些干部喜欢找“存在感”，总是要找各种冠冕堂皇的理由卡一卡、拖一拖，把可走可不走的环节都让企业、群众跑一遍，把“限时办结制”的最高时限当作最低时限来执行。有的部门还擅自增加审批环节，或者反复强调审批事项复杂，拖着不办或不按时办理。有企业反映，现在一套报建手续办下来要盖将近100个章，没有一年时间拿不下来。
三是不敢担当、为官不为。新形势下，贪污腐败少了，但“为官不易、为官不为”的消极思想有抬头之势。有的党员干部怕承担责任，怕影响升迁，怕舆论监督，怕问责追责，遇事“躲”字当头，“退”字当先，搞所谓的“只要不出事，宁愿不做事”。有的平台公司大量资金以活期存款形式停滞银行未使用，造成资金闲置、融资成本浪费。对于企业改制、城市建设等方面的一些历史遗留问题，有的部门领导也存在“推”和“拖”的情况，导致问题越积越多。有的单位，一个事情来了，局长安排给副局长，副局长安排给科长，科长安排给副科长，副科长又说做不了主，要请示局长、副局长，推诿扯皮，陷入死循环。有的干部对一些重要工作、重大问题，不是想方设法去推进、去解决，而是藏着捂着盖着，企图当“鸵鸟”蒙混过关。如衡南县一些干部在脱贫攻坚工作中作风不深入、工作方法简单，导致栗江镇原四升村建档立卡的91户贫困户中有37户识别不精准，还有5户存在“被脱贫”现象。最终我们责令衡南县委、县政府作出深刻检查，对县委常委班子成员进行集体约谈，对16名相关领导和责任人予以严肃问责，并在全市进行了通报。再比如中央环保督察来衡前夕，我带队到珠晖区进行突击检查，发现和平乡湖东村附近的禁养区还有养猪场，有的将污染物直接排放至周围水田鱼塘。养猪场周边臭气熏天，老百姓怨声载道。经过调查核实，相关责任人受到严肃处理。今年我们掀起“问责风暴”，扶贫工作问责了150人，环保工作问责了195人，就是要传递一个明确的信号：要让不敢担当、不负责任、无所作为的党员干部，在衡阳没有生存的土壤。
四是索拿卡要、雁过拔毛。有的党员干部不甘清贫，害了“红眼病”，认为只有利用市场潜规则“捞油水”才能不吃亏。有的俨然把分管领域变成了私人领地，把民生资金当作“唐僧肉”，不管是什么钱，都敢截留、都敢私分。有的基层干部身上的“霸气”“匪气”很重，打着“手续费”“协调费”“辛苦费”的旗号，违背群众意愿搞摊派，或强行向群众收取费用。有的基层干部通过各种
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