中国人民政治协商会议甘肃省第十二届委员会常务委员会工作报告
——在政协甘肃省第十二届委员会第二次会议上
（2019年1月25日）
欧阳坚
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各位委员：
我代表政协甘肃省第十二届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
2018年工作回顾
2018年，是我国改革发展极不平凡的一年。在全国政协的有力指导下，在中共甘肃省委的坚强领导下，省政协及其常委会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持团结和民主两大主题，认真履行三大职能，紧扣全省中心工作谋篇布局，着力在建言资政和凝聚共识上双向发力，以新作为催生新成效，以新作风展示新形象，实现了本届政协的良好开局，为建设幸福美好新甘肃作出了新的贡献。
一、强化思想政治建设，坚持人民政协的正确政治方向
常委会牢牢把握政协组织是政治组织的本质属性，始终把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为全部工作的主题，着力强化理论武装，增强政治定力，推动各项工作沿着正确方向前进。
认真学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神。始终把坚决维护***同志党中央的核心、全党的核心地位作为最大的政治，把坚决维护党中央的权威和集中统一领导作为最高的政治原则，建立完善以党组理论中心组学习为引领的学习制度，第一时间组织政协委员和机关干部学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，持续在学用贯通、知行合一上下功夫。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕学习贯彻***总书记重要讲话、中央重大决策部署，组织召开党组理论中心组学习会15次、学习辅导讲座9次。通过持续学习，切实增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，强化了“两个维护”。为始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致打下坚实基础。
扎实开展***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的学习研讨活动。按照全国政协党组的统一部署，围绕人民政协“从哪里来、到哪里去”，深入开展“大学习、大武装、大培训、大提高”活动，认真组织稿件，积极参加全国政协“改革开放和人民政协理论研讨会”。承办甘、青、宁、新四省区政协学习研讨会，召开全省政协系统理论研讨会，通过视频会议为全省各级政协组织、委员和干部作了专题辅导。加强工作督导，主席会议成员分片区进行主题宣讲和督导检查，有计划、有载体、分层次推动学习贯彻活动往深里走、往实里走、往心里走，在各类报刊登载学习体会文章200多篇。坚持以学促用，全面对标对表，认真查摆并整改问题23项，努力把学习成果转化为制度安排、工作举措和工作实绩。
坚持新时代党的建设总要求，全面加强党对政协工作的领导。中共甘肃省委高度重视人民政协工作，林铎书记、唐仁健省长先后到省政协调研，面对面指导工作、布置任务，确保了履职有方向、有重点、不跑偏；省委出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，为政协事业发展提供了坚强的政治、思想、组织保障。始终坚持党中央和省委有要求，省政协必须有行动，做到了党委决策部署推进到哪里，政协工作就跟进到哪里。及时组织传达学习省委重要会议精神，并抓好贯彻落实。严格执行重大事项请示报告制度，主动邀请省委省政府领导参加政协重要会议和重大活动。全力抓好意识形态领域的建设。认真贯彻落实民主集中制，注重发挥班子成员的作用。健全省政协党的领导体系和机制，在9个专委会设立分党组，推进党支部标准化建设。第一次召开全省政协系统党建工作座谈会，总结交流政协系统党建工作的好经验好做法，对省市县三级政协组织党的建设进行全面部署，实现了党的组织对党员政协委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
二、践行新发展理念，围绕高质量发展和绿色发展协商议政
常委会把贯彻落实***总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，作为履职尽责的基本遵循，以党委政府的中心工作为中心，以决胜全面建成小康社会为重点，认真开展调研视察和协商议政，全年开展调研视察和协商议政活动54次，报送建议案、调研视察报告31份，省委省政府领导作出批示65次。
紧盯改革发展的重点、难点、焦点问题议政建言。召开2次常委会议、8次月协商座谈会，为改革发展凝聚共识。围绕优化营商环境，10位主席会议成员分别带队，深入14个市州、24个县区、部门和企业调研，召开常委会议进行协商，提出了26条意见建议。聚焦争先进位和创新驱动，就促投资稳增长、推动传统产业转型升级、发展开放型经济等进行调研，提出了一批有针对性的对策建议。着眼生态保护和构建生态产业体系，就十大生态产业发展、重点生态工程建设、文化和旅游融合、中医药产业发展等开展调研协商，为推动绿色发展献计献策。围绕用好人才资源和激发企业、社会的创新活力，召开职业教育发展、各类专业人才引进使用等协商座谈会，同政府相关部门和有关方面的代表面对面交流，积极促进了有关问题的解决。
坚持以人民为中心履职尽责。全年共办理涉及群众关切的提案668件，反映社情民意信息217条。按照省委省政府领导的部署，就兰州黄河风情线打造、高层建筑消防安全、绿色安全食品、农村高价彩礼、陇东南始祖文化保护、法院执行难等问题，组织专项调研，提出了一批务实管用的对策建议，推动了老百姓关心的一些烦心事、难心事得到有效解决。促进教育卫生领域改革任务有效落地，参与全省扫黑除恶专项督导、“绿盾行动”环保督察，为保障和改善民生贡献了力量。
利用参加全国政协会议等活动为我省改革发展积极争取支持。全国“两会”期间，认真组织住甘全国政协委员提交提案，参加分组讨论，接受中央媒体采访，多角度讲述甘肃故事，宣传我省改革发展、脱贫攻坚取得的重大成就，所提出的意见建议数量比上年增加了40%以上。联名提出破解发展不平衡不充分矛盾、加快“立体丝路”交通网和大通道建设等建议，赢得兄弟省份的积极响应，成为全国政协重点督办提案。积极参加六盘山片区政协精准扶贫第四次交流推进会，详细介绍省委省政府打赢脱贫攻坚战的创新做法和积极成效，所提的一些建议得到了全国政协领导和国务院扶贫办的高度肯定。
三、贯彻落实中央和省委部署，全方位、全身心投入脱贫攻坚主战场
常委会把脱贫攻坚作为分内工作、第一责任和头号任务，组织动员各级政协组织和政协委员，以敢死拼命的精神、决战决胜的状态，努力完成省委省政府交予的脱贫攻坚任务。
把联系县的脱贫工作牢牢抓在手上，发挥了统筹协调的作用。一方面，抓协调、抓项目。主席会议成员每人平均召开协调推进会7次，到联系县调研65天。其中，到西和县蹲点调研13次，召开扶贫协调推进会18次，强化了对帮扶工作的统筹和指导。主席会议成员调动各方面的资源，为联系县协调项目、争取资金，开展扶贫招商。全年为10个联系县引进扶贫项目260多项，协调各种扶贫资金及物资10多亿元，建立扶贫车间212个。其中，为西和县引进项目140多项，协调各种扶贫资金及物资近8亿元。另一方面，抓机制、抓落实。立足实现帮扶效益的最大化，把来自中央定点扶贫、东西部协作、省市县各级帮扶力量整合起来，打通配置、各展所长、优势互补，取得了事半功倍的帮扶效果，受到了汪洋主席、胡春华副总理的肯定，国务院扶贫办以《扶贫信息》形式作了介绍。另外，抽调机关干部，组成8个小分队，对西和县脱贫攻坚重点任务进行专项督办。
主动开展脱贫攻坚监督性调研。第一次组织省市县三级政协组织、委员和民主党派、工商联，围绕“打赢打好脱贫攻坚战”，在全省30个县开展监督性调研，督促省委省政府有关脱贫攻坚的决策部署落地见效。与此同时，坚持问题导向，针对发现的突出问题，提出了34条工作建议，省委常委会专题听取调研情况，林铎书记给予充分肯定，省政府有关部门采纳了有关内容。
认真组织开展帮扶工作专项督查。按照省委部署，从去年6月份开始，组织机关各部门和市县政协，每个县聘任2名监督员，就全省脱贫攻坚帮扶工作开展常态化专项监督，向省委省政府上报了2期督查报告。
四、发挥重要渠道和专门协商机构作用，广泛凝聚改革发展的正能量
常委会牢牢把握大团
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