重庆市黔江区人民政府
关于全面深入开展2018年国务院大督查自查工作的通知
黔江府发〔2018〕35号
区政府各部门，有关单位：
为进一步推动党中央、国务院重大决策部署和政策措施贯彻落实，按照李克强总理在国务院第一次廉政工作会议和全面深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上关于继续开展国务院大督查、坚持奖惩并举的重要讲话精神，国务院决定对各省（区、市）和国务院各部门工作开展大督查。2018年7月5日，国务院印发《关于开展2018年国务院大督查的通知》（国发明电〔2018〕3号）。7月9日，重庆市人民政府印发《全面深入开展2018年国务院大督查自查工作的通知》（渝府发〔2018〕30号），要求全力做好自查迎检工作，区委、区政府高度重视，立即安排部署相关工作，现将有关事项通知如下：
一、自查内容
在全面自查中央经济工作会议部署和国务院《政府工作报告》提出目标任务落实的基础上，重点自查打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、推进创新驱动发展、深化“放管服”改革、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等七个方面 70项内容。我区自查工作具体分工如下：
（一）打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略。（总牵头单位：区委政法委、区扶贫办、区环保局、区农委）
1．严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。
牵头单位：区金融办；责任单位：区综治办、区公安局、人行黔江中心支行、银监分局、工商分局。
2．强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管。
牵头单位：区金融办；责任单位：人行黔江支行、银监分局。
3．防范化解地方政府债务风险。
牵头单位：区财政局；责任单位：区发展改革委、区审计局、区国资委、区金融办、人行黔江支行、银监分局。
4．落实 2018 年再减少农村贫困人口 1000 万以上、易地扶贫搬迁280万人建设任务。加大东西部扶贫协作和对口支援力度，加强扶贫资金整合和绩效管理。
牵头单位：区扶贫办；责任单位：区发展改革委、区财政局、区农委。
5．大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代。
牵头单位：区发展改革委、区经济信息委。
6．开展柴油货车、船舶超标排放专项治理。
牵头单位：区交委；责任单位：区公安局、地方海事处。
7．实施重点流域综合治理，全面整治城市黑臭水体。
牵头单位：区水务局、区城市管理局。
8．强化土壤污染管控和修复，强化固体废物污染防治。
牵头单位：区环保局、区农委。
9．加快推进垃圾分类处理。
牵头单位：区城市管理局。
10．深入推进农业供给侧结构性改革，加快消化粮食库存，改善农村供水、供电、信息等基础设施，深入推进“互联网+农业”等。
牵头单位：区农委；责任单位：区经济信息委、区商务局、区水务局、区发展改革委。
（二）推进创新驱动发展。（总牵头单位：区科委）
11．推动新旧动能转换，做大做强新兴产业集群，改造提升传统产业。实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台。
牵头单位：区经济信息委；责任单位：区发展改革委、区科委。
12．落实完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见。
牵头单位：区科委、区财政局。
13．对承担重大科技攻关任务的科研人员，采取灵活的薪酬制度和奖励措施。
牵头单位：区人力社保局；责任单位：区科委、区财政局、区教委、区农委、区卫生计生委等。
14．清理废止有悖于激励创新的陈规旧章、有碍于释放创新活力的繁文缛节。
牵头单位：区科委、区政府法制办。
15．推进双创示范基地建设，发展平台经济、共享经济等。
牵头单位：区科委；配合单位：区发展改革委、区经济信息委。
16．对新产业新业态新模式实施包容审慎监管。
牵头单位：区经济信息委；配合单位：区商务局、区卫生计生委、工商分局、区质监局、食药监分局、银监分局等部门按职责分工负责。
17．扩大创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围。
牵头单位：区税务局；责任单位：区财政局、区科委、工商分局。
18．加强技能人才队伍培养，加大高技能人才激励，鼓励海外留学人员回国创新创业，拓宽外国人才来华绿色通道等深化人才发展体制改革。
牵头单位：区人力社保局；责任单位：区科委、区教委、区公安局等。
19．各地推进双创的经验做法和打造双创升级版的探索。
牵头单位：区科委；责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区人力社保局。
（三）深化“放管服”改革。（总牵头单位：区编办）
20．全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议部署的贯彻落实。
牵头单位：区编办。
21．落实“五个为”和“六个一”要求（为促进就业创业降门槛，为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，为群众办事生活增便利；企业开办时间再减一半，项目审批时间再砍一半，政务服务一网通办，企业和群众办事力争只进一扇门，最多跑一次，凡是没有法律法规依据的证明一律取消）。
牵头单位：区编办；责任单位：区发展改革委、区财政局、区经济信息委、区城乡建委、区政府法制办、工商分局、区税务局、区行管办、区政府电子政务办。
22．五年来国务院取消、下放或调整的简政放权事项落实。
牵头单位：区编办；责任单位：区政府法制办、区人力社保局等。
23．全面实施全国统一的市场准入负面清单制度。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：区商务局、区政府各行政审批职能部门。
24．加快政府信息系统互联互通，打通信息孤岛。
牵头单位：区政府电子政务办。
25．全面推进政务公
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