调研报告:乡村振兴背景下组建党建联盟的思考与对策(全文4460字)

    组建联合行动支部、做优党建联盟是新形势下开展党建工作的方法创新,是将党组织的组织力转化为推动发展生产力的有效途径。为深入贯彻党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的决策部署,充分调动基层党组织凝聚力量、整合资源,为党建引领乡村振兴注入新动能,20xx年x月xx市农业技术推广中心党支部联合xx市农科院第二党支部、太仓市农业技术推广中心党支部、太仓市城厢镇xx味稻党支部共同发起成立“田园筑梦”联合行动支部(以下简称“联合行动支部”)。联合行动支部把xx村作为乡村振兴具体实践的“舞台阵地”,坚持党建资源联用共享、党员队伍联抓共管、业务发展联动共振、美丽乡村联创共育,在斩破单一组织壁垒、促进党建业务互融和助推xx实施乡村振兴上作出了积极探索并取得初步成效。本调研报告从“田园筑梦”联合行动支部入手,对党建联盟助力乡村振兴发挥作用进行总结探讨。
    一、组建党建联盟的意义
    党的十九大以来,***总shu记多次强调,要扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,加强党的全面领导,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在具体工作中我们体会到,与多数行业基层党组织一样,大部分涉农党组织党员数量少、组织力量弱,掌握资源有限、活动半径小,重业务、轻党建、党建业务“两张皮”问题突出。而要解决这些问题,就需要斩破“单打独斗”的组织壁垒,多维度、全方面整合资源、统筹发力,发挥党建“最大同心圆”的作用。组建党建联盟就是很好的实践例证,具有较好的现实意义。
    (一)组建党建联盟,是提升涉农基层组织力的迫切需要。党建联盟通过整合党建资源,推动联盟内组织共建、思想共建、队伍共建,携手开展扶贫帮困、振兴乡村等活动,能够有效打通联系服务“三农”的“最后一公里”,紧扣全心全意为人民服务的宗旨和主线,激发群众参与共治共建的热情和激情,提升党组织的凝聚力和向心力,扩大党的组织和工作覆盖范围。
    (二)组建党建联盟,是助推乡村振兴的动力源泉。实施乡村振兴战略,关键要发挥人的主观能动性。要有“能人”带头、人才支撑,而恰恰“人才”问题一直是实现乡村振兴过程中急需补足的一块短板。组建党建联盟可以把第一书记、优秀村干部、致富能人、技术人才等人才资源凝聚起来,组成乡村振兴“智囊团”,为乡村振兴提供人才支撑和智力保障。
    (三)组建党建联盟,是党建与业务融促的理想平台。党建联盟本质上是一个吸纳了农村、机关、科研院所等多方共同参与的多维度、全覆盖的基层党建联合体,打破以往资源分散、各自为政、力量单薄、创新不足的局面,使党建工作统一规划、统一行动,充分把党建工作嵌入到促进产业发展、助力乡村振兴、推动富民增收的中心工作中去,这为实现党建和业务深度融合提供了理想平台,真正起到了“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的作用。
    二、组建党建联盟需要注意的问题
    党建联盟作为新兴的一种党建工作机制,能够较好地解决党建工作弱化虚化边缘化的问题,但结合工作实际,仍有几个方面值得注意:
    (一)谨防联建不连“心”。在思想认识上,把党建联盟当成面子工程,挂牌多,实战少,不同程度出现“上级推一推,联盟动一动,面上过一过”的现象,缺少健全的长效机制,表现为“三分钟热度”,没有规范的运行管理办法、组织生活制度、人才共育机制等,导致联盟组织力涣散、战斗力不强,未能充分发挥党建联盟凝心聚力的作用。
    (二)谨防联建不连“人”。在组织行动上,一是“领头雁”效应不明显,呈现出上面重视,下面轻视,上热下冷,呈现倒金字塔的“温差”现象,缺少联盟该有的韧性和主动性;二是党员参与度不高。党建联盟活动较少,影响力不足,部分党员没有群体归属感,认为联建联盟仅是少数人的联盟,起不到发挥模范带头的作用;三是群众参与度不高。党建联盟开展的活动范围较窄,受众群体仅限于联盟内部,群众参与度不高,不能做到“引进来、走出去”,示范效应不足。
    (三)谨防联建不连“事”。在推动发展上,存在部分党建联盟只流于简单应付上级考核,忘却了成立联盟之初想把“要事”办好这一初心使命,仅满足于上几次联合党课、办几次联合党日活动,浮于表面,没有充分围绕中心任务发挥联盟的组织优势,达不到整合优势资源、团结动员群众、推动事业发展的目的。
    三、实施党建联盟的主要做法和取得成效
“田园筑梦”联合行动支部由xx市、太仓市两级农技推广部门

............试读结束............

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