农村生活垃圾处理收费材料两篇
XX镇农村生活垃圾处理收费管理办法
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为全面实施乡村振兴战略，有效改变全镇农村环境“脏乱差”现象，促进农村生活垃圾的减量化、无害化处理，推进农村环境综合治理无死角、全覆盖，培养村民生态环境保护意识，建立健全垃圾治理长效管理机制，营造山清水秀、环境优美、生态宜居、安全舒适的农村人居环境，根据《XX城乡规划建设管理条例》《XX市提升城乡人居环境行动领导小组办公室、XX市发展和改革局关于集镇和农村生活垃圾处理收费的指导意见》，结合XX镇实际，制定本办法。
一、收费标准
实行农村生活垃圾处理收费制度，村委会驻地和村庄按照“村民和村集体付费为主、政府补助为辅”的方式筹集垃圾收运处理运营维护资金，采取以村委会或村民小组为单位召开村民（村民代表）会议通过“一事一议”的方式确定收费标准，标准为：①村庄普通群众2元/户.月、②村委会驻地中小微企业和个体户10元/户.月，由村委会或村民小组负责按月收取并进行公示，收取的费用主要用于村民小组垃圾处理信息员清理、收集、运输垃圾和焚烧处理垃圾的报酬。
对五保户、烈属、长期卧病在床和60岁以上老人免收农村生活垃圾处理费；对残疾人、退伍军人等困难群众可适当减收农村生活垃圾处理费。
二、垃圾处理办法
村民小组垃圾处理信息员至少每三天一次对村内群众产生的垃圾进行清理分类收集并运输到垃圾池或废旧物品收购点，收集转运率应达到100%。垃圾池堆满后及时进行焚烧，并等待垃圾烧完火星全部熄灭后才能离开。
三、垃圾处理信息员选聘和职责
1.垃圾处理信息员选择本村的党员、群众担任，由村“两委”会采取公开招聘的方式产生，每年选聘1次，采用劳务承包的方式与村委会签订书面协议，协议一年签一次。同条件下，优先考虑思想素质好、责任心强、身体健康的建档立卡贫困户、低保户。村“两委”是垃圾处理信息员队伍的管理者，每年12月由村“两委”组织年度考核，对工作责任心差、不能完成任务的及时调整。
2.垃圾处理信息员的职责为：对村内群众产生的垃圾进行清理收集并运送到垃圾池，垃圾池堆满后及时进行焚烧；定期对村民小组内的村庄环境进行检查，发现垃圾及时进行清扫保洁；积极参加镇、村组织的各种环境卫生综合整治劳动，努力完成各项工作任务；做好本村组群众宣传引导工作，对群众乱倒乱放生产、生活和建筑垃圾现象必须进行及时制止，自己不能解决的问题及时向村委会汇报。
3.垃圾处理信息员因病、因事暂不能工作时，需自己找人替班，并向村委会请假，准许后方可离岗，否则扣发报酬并作辞退处理。
4.垃圾处理信息员在工作中要注意人身安全，防止各种事故的发生，一旦发生事故后果自负。
2020年XX镇开征农村生活垃圾处理费及垃圾治理实施方案
为提高垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，努力构建文明和谐现代山水茶乡，做好环境卫生常态化工作，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、征收对象
居住在我镇范围内所有产生生活垃圾的机关、企事业单位、个体经营者、社会团体、村民和外来暂住人口。
二、征收标准
常住人口、外来暂住人口每人每年30—60元；普通经营店铺每间180元；餐饮营业店铺每间300元；固定小摊点每摊位240元；机关、企事业单位按实际数量征收(每吨50元)。
三、征收时间
生活垃圾处理费实行全年一次性收缴，并于2019年12月31日前按每人每年30元上缴镇财政所开设的环卫收费专户。
四、征收原则
农村生活垃圾征收按照属地管理、“谁污染、谁负责”和有偿服务的原则。
五、征收办法
生活垃圾处理费由各驻村工作组牵头各村（场）负责征收（营业店辅和室外摊点按所辖区域由所在村负责征收），镇财政所、经管站、综治办环卫办等部门配合。
六、管理办法
1．收费票据使用镇财政所统一发票，加盖村委会的公章。
2．各村收取的生活垃圾处理费上交镇政府开设的环卫收费专户，由镇财政所统一管理，专户核算，不得截留，挪用，确保专款专用。
七、经费用途
1、各村上缴的生活垃圾处理费：镇政府统筹预留15%，用于中转站的运行及维护。其余的85%将根据全县环境卫生评比结果分档次，兑现奖罚后按季度下拨给各村。
2、上级下拨的资金由镇政府统筹预留15%，用于各村场基础设施维护、购置保洁设备等，余款按人口比例下拨各村。
3、镇转运垃圾的费用按镇村3：7来承担，村级承担的金额将按公安人口比例来分摊。
八、减免征收对象
向民政部门领取生活困难补助的低保对象和享受国家长期抚恤补助的重点优抚对象、烈属、五保户、残疾人特困户等弱势群体，凭民政部门的低保及其他证件，到镇政府申请，核实批准后给予农村生活垃圾处理费减免，有效期一年。
九、长效管理制度：
1．各村场必须聘请固定保洁员，原则上按每500人配一个保洁员。同时划分好保洁员卫生片区，明确每一位保洁员的责任，镇区依《XX镇关于镇区环境卫生试行管理办法》执行。
2．日常环境卫生全日保洁：村主干道、次干道、村民房前屋后、溪河水沟、无卫生死角、鸡鸭圈养、绿化养护。
3．垃圾处理：各村配备好垃圾运输车，做到垃圾日产日清，全部入围，无乱倒垃圾，严禁焚烧垃圾。
4．基础设施建设:各村需按要求增设垃圾桶及日常保洁设备。
5．各村必须按省市县考核要求整理内业资料。
十、奖罚分明
1、各村要认真抓好环境卫生综合整治工作，保持镇容镇貌整洁有序，杜绝垃圾清运队伍偷倒垃圾等现象，确保垃圾全部入围。
2、卫生工作经费下拨标准：依考评成绩。
①95分及以上100%；②90——94分90%；③85——89分80%；④80——84分整改后拨65%；⑤80分以下整改后拨60%,⑥未抽中考评村拨85%。⑦市县同时抽中按分数低的下拨,市县奖励各村的，按文件全额下拨。
3、镇综合执法队反馈的整改图限两日内整改并发送整改图，逾期每图扣200元。
4、各村考评成绩以市县考评得分为准，在收到整改通知后7日内完成整改图片的发送，每逾一天周扣1000元经费。
十、保障措施
1．加强宣传。要通过广播、宣传栏、相关会议等形式加大宣传力度，提高广大居民自觉缴费的意识。
2．兑现考评奖惩。各村生活垃圾处理费收缴完成情况纳入对各村年终绩效考核内容，完成情况与下拨家园清洁经费、村级办公经费挂钩。完成当年度征收任务差的村场及相关责任人，不参与评优评先；工作不负责任、影响征收进度的相关责任人应向镇党委、政府说明原因，直至征收任务完成为止。
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