在市人大常委会视察全市交通公路重点项目建设工作座谈会上的讲话
同志们：
为了加快推进全市交通公路重点工程建设，推动交通运输工作更好地保障发展、服务民生，市人大常委会组织了这次视察活动。今天，视察组实地察看了部分交通公路重点项目建设情况；刚才，市交通运输局局长徐化国同志全面介绍了全市交通运输工作和重点项目建设情况，视察组部分成员分别谈了很好的意见和建议。通过听、看、议，大家对全市交通运输工作情况有了比较深入的了解和认识，总的认为，近年来，我市在交通运输工作中坚持优先发展、率先发展、超前发展的工作方针，坚持“建好路、管好路、用好路”的发展理念，在交通建设、运输管理、公共交通等各方面做了大量富有成效的工作，全市交通运输事业实现了大发展、大提升、大跨越，为经济社会又好又快发展提供了有力的支撑和保障。总的来说，主要体现在打造了四张覆盖全市的网络上。
第一张网，打造了一张公路通网，服务经济发展的能力不断增强。交通运输是经济社会发展的命脉，具有重要的基础性、先导性和服务性作用。要想富，先修路。一个地方，只有交通公路率先发展，才能拓宽发展空间，带动更多的人流、物流和资金流。近年来，市交通运输局、市公路局坚持高点定位、高效推进，顺利完成了青临、临枣高速公路和环城快速北环路、西环路、南环路等一批重点工程的建设任务，打造了一张四通八达的立体交通网络，建设了半小时、一小时生活圈，实现了所有县区通高速公路的目标，搭建了临沂城市发展主骨架，有效强化了中心城区对周边县区的辐射带动作用。紧紧抓住我市参照执行中部地区政策的重大机遇，连续三年超额完成市里确定的1500公里农村公路新建改建民生任务，特别是去年实际新建改建农村公路达到2400公里，创造了历史最高水平。以公路网化示范县活动为契机，加大对重点镇道路建设的支持力度，统筹安排村际公路和村内主要道路，继苍山、费县、沂南之后，今年其他6个县全部列入全省第二批网化示范县，实现所有县区网化全覆盖，走在了全省前列。国省道干线公路项目建设速度快、质量好，新建设的长深高速北连接线、日东高速高里出口工程，成为临沂新的重要出口。今年建设完成的山东沂蒙党的群众路线教育基地专用公路，有效解决了当地群众期盼已久的出行难、运输难问题，为开展全国全省群众路线教育实践活动提供了良好的道路条件。
第二张网，打造了一张运输网，服务产业发展的能力不断增强。市政府充分发挥交通运输对经济产业的聚集和扩散效应，把现代物流业列为重点发展的支柱产业之一；交通运输部门以打造综合运输体系为目标，坚持政策引导与市场化运作相结合，积极引导运输企业向规模化、集约化、信息化发展，全市道路运输业占服务业的比重达到14%，为区域经济发展注入了强劲动力。一是现代交通物流业跨越发展。大力实施“走出去”、“引进来”战略，用实功、出实力、求实干、办实事，争取近2亿元资金用于扶持物流企业发展，支持临沂港、鲁南国际物流园项目建设，指导北方兴业物流有限公司、山东盛安物流有限公司申报国家甩挂运输第三批试点项目，加快推进市级甩挂运营中心建设，引导现代交通物流逐步向国际化发展。注重加强与国内知名物流企业的联系，学习先进的运营经验和管理模式，引进一批大型企业落户临沂，加快了物流企业转型升级步伐，临沂交通物流的竞争力和持续发展能力大幅提升。二是农村交通物流蓬勃发展。全市交通运输系统坚持一心为民、服务“三农”，大力发展农村交通物流，优先在农副产品资源丰富的村居设立物流运营网点，着力构建“县级物流分拨中心、乡镇物流站场、村级物流网点”三级农村交通物流网络，城乡衔接、方便快捷的城乡物流一体化体系基本形成。三是“10+6”产业中现代物流产业发展计划快速推进。认真贯彻落实市委、市政府确定的“10+6”现代产业计划，加强对接沟通，加快现代物流体系顶层设计，明确了发展思路，加强了重点招商，取得了初步成效，全市现代物流产业进入转型升级、加快提升的发展阶段。
第三张网，打造了一张公交网，服务群众出行的能力不断增强。党的十八大提出到2020年“基本公共服务均等化总体实现”的目标，落实到交通运输领域，很重要的一个方面就是要实现公共出行的均等化。近年来，市政府不断加大财政资金支持力度，着力改善群众公共出行条件，交通运输部门按照城乡一体、公交为民的思路，实施以城乡公交一体化、公交刷卡降价为主要内容的“为民新政”，合理规划公交线网布局，积极发展低碳、绿色公共交通，不断扩大覆盖面，加快推进城乡客运一体化，实现旅客零距零换乘，一张“多形态、大容量、全覆盖”的立体公交网络已初具规模。城市公共交通设施改造建设和基础管理工作扎实开展，公交线运行路、换乘中心、停靠港湾、加气站、智能调度管理系统、“一卡通”工程等都取得显著成绩，有效提升了公交运行的质量和水平，方便了群众出行，公交日客运量达到40万人次。公交事业的发展，有效带动了城市综合服务功能的提升，让更多市民愿意把公共交通作为出行的第一选择，为缓解城市拥堵难题发挥了积极作用。积极推进城乡客运一体化建设，四级城乡公交网络、四大城乡客运服务体系建设工作初见成效，城乡公交线路、车辆数量均实现了新发展，极大地方便了农村群众出行，为推进城乡一体化、实现公共服务均等化做出了应有贡献。
第四张网，打造了一张服务网，服务民生的能力不断增强。市政府积极推进法治政府、服务型政府建设，各级各部门为民服务意识普遍增强。市交通运输局在坚持依法行政的同时，牢固树立“管理就是服务”的理念，把交通管理的重心转移到社会服务上来，创新管理方式，提高服务水平，实现了由“要我服务”到“我要服务”的转变。比如，通过大幅提升村级公路养护标
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