楚雄市教育局2018年上半年工作总结
在市委、市政府的正确领导和州教育局的关心指导帮助下，我市按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的总体要求，坚持发展抓公平、改革抓机制、整体抓质量、安全抓责任、保证抓党建，确立了“围绕实现教育现代化这一目标，突出全面实施素质教育和城乡教育均衡发展两大主题，落实立德树人、提高质量、促进公平三大发展任务，完善综合改革、控辍保学制、德育工作、党建工作四项机制，推进学前教育、小学教育、初中教育、高中教育、职业教育五教同心整体发展，实施学前教育、质量提升、教师素质提升、学校建设、职业教育、党建工作六大三年专项行动计划”的“123456”总体发展思路，制定实施楚雄市教育质量提升三年行动计划，着眼破解教育事业发展不平衡不充分问题，不断在幼有所育、学有所教上取得新进展，加快推进教育现代化建设。
一、基本情况
截止2017年底，我市共有市属学校247所，在校学生70054? 人，在职教职工5490人，专任教师4633人。其中幼儿园100所，在园（班）幼儿14959人；小学122所，在校学生27944人；初级中学20所，在校学生16981人，普通高（完）中3所，在校学生7544人；职业高中1所，在校学生2626人；教师进修学校1所。
二、教育工作措施成效
（一）各类教育协调发展。一是学前教育加快发展。实施“一村一幼”学前教育发展计划，不断优化城区幼儿园布局规划，积极引进资金发展民办教育，支持发展一批优质普惠性民办幼儿园。三街镇中心幼儿园、苍岭镇中心幼儿园教学及辅助用房建设项目完成主体施工，八角镇中心幼儿园、吕合镇中心幼儿园、大地基乡中心幼儿园3所幼儿园进行基础施工。二是推进义务教育一体化发展，做好“两基”工作。通过集团化办学、办分校区等方式，走名校拉动、带动、联动路子，促进义务教育学校均衡发展，保障少年儿童教育权利。三是加快三所高中建设。东兴中学、紫溪中学规模有效控制，龙江中学办学规模迅速扩大，坚定不移推进普通高中课堂教学改革，建立高考专家指导、高中学校资源共享机制，着力强化教研科研，强化高中教学质量提升，强化高考备考，实行局领导高考质量包保责任制，实现“一高两多”目标。四是职业中学男女生宿舍楼投入使用，职业中学与云南学院合作办学，畅通中高职升学渠道，增强学生职业能力为核心，完善“三长送学”制度，使高考、中考落选学生都能够参加职业教育，为经济发展提供人力保障。
（二）重点工程稳步推进。2018年在建工程项目主要包含：2015年-2017年续建项目、2018年新开工项目、州级及以上项目， 152个项目，总建筑面积164.7万平方米，概算总投资33.77亿元。新建盛世中学（鹿城中学高中部）、新建茶花谷小学、新建东兴中学体育馆、新建紫溪中学综合楼、龙江中学运动场地改扩建、北路幼儿园教学及辅助用房项目，茶花谷小学、龙江中学运动场、东兴中学体育馆项目已经完成主体施工，正在进行附属工程建设；其余3个项目正在开展基础施工。五个州级学校项目稳步推进，开发区古镇小学二期项目已完工，楚雄实验中学建设项目、楚雄技师学院改扩建项目、楚雄州民族中学迁建项目、楚雄师范学院搬迁建设项目正在开展前期工作。2018年新开工项目实施进展顺利。10个“全面改薄”及7个 “长效机制”项目，新建校舍15976平方米，概算总投资4646.71万元（含设施设备购置1394.30万元）。截止目前，17个工程建设项目中：3个项目投入使用；3个项目完成主体施工；4个项目已经开工建设，正在进行主体施工；其余7个项目正在开展地勘、施工图设计、审查等前期工作。2018年重点项目职业高级中学实训酒店及畜牧兽医专业综合实训楼建设项目，建筑面积8865.2平方米，概算总投资2674.08万元。截止目前，畜牧兽医专业综合实训楼建设项目已经开工建设，正在进行基础施工；职业高级中学实训酒店建设项目正在开展地勘、图纸审查等前期工作。概算总投资988.05万元的茶花谷小学边坡治理、大地基乡中心小学边坡治理、大地基乡初级中学运动场及篮球场改扩建、茶花谷小学附属工程4个项目，截止目前，除茶花谷小学附属工程建设项目正在开展前期工作外，其余3个项目已经开工建设，正在进行基础施工。
（三）固定资产投资向上争资招商引资工作成效明显。一是固定资产投资6亿元，实际完成投资11085.58万元，完成年度任务数的18%。二是争取上级补助支持任务22700万元，目前实际争取上级补助资金9047.42万元，完成年度任务数的39.85%。三是招商引资任务7800万元，目前共引进省外资金5310万元，完成招商引资年度任务的68.07%。
（四）队伍建设全面加强。一是抓好“三支队伍”建设，着力打造“名教育”。加强学习型班子和学习型机关建设，提高机关干部的整体素质，建设一支廉洁高效、业务精良的教育行政管理队伍；树立“一名好校长造就一所好学校”的理念，健全完善校长选拔、任用和培养、管理机制，提升校长队伍整体素质；完善骨干教师、学科带头人、学术带头人和优秀教师等优秀人才的培养选拔机制，为我市教育事业发展提供人才保障。二是实施中小学校长任期制和教师交流制度，合理配置教师资源。完善校长任期目标责任制，建立学校领导干部“能上能下”的机制。全面实施学校长任期制和教师全员聘任制，建立教师定期交流制度。三是多渠道补充教师队伍。2018年，到教育部直属师范院校华中师范大学择优招引优秀应届毕业生16人到城区高中任教；面向全国公开招聘50名特岗教师正在实施中；事业单位招考招聘16名中小学教师，全部充实到山区学校任教，为推动教育均衡发展奠定基础。四是加强教师培训，促进教师专业成长。制定了《关于加强中小学教师培训工作实施意见》，实施每5年一轮市级教师全员培训计划，累计培训中小学幼儿园教师1043人次，圆满的完成了各项培训工作和服务任务，实现中小学教育目标提供保障。
（五）教学质量全面提高。按照“初中小学一体联动发展、城区学校引领示范率先发展、坝区学校补齐短板提速发展、山区学校比学赶超稳健发展、”的总体思路，牢牢把握“质量是教育发展的生命线”，研究制定《楚雄市教学质量提升三年行动计划专项方案》，建立提高教育教学质量为导向的管理制度和工作机制。强化市、校、学科三级教育科研队伍建设，加强中小学教育教学质量监测和考核评价，建立了全市中小学教师教育教学质量数据库，为教师评先推优、职称晋升提供客观数据，实行教学质量奖优罚劣负面清单机制。以课堂教学为中心，以集体备课为切入点，以课例研究为载体，围绕校本教研核心要素开展校本教研活动。推进课堂教学模式、评价制度改革和中小学新课程改革，稳步实施“参与式”和 “学本课堂”课堂教学改革。围绕“教师高素质、课堂高效益、学习高质量”发展要求，全面提升课堂教学改革。教学研究成果丰硕，全市教育资源得到最大限度的共享，教育教学质量稳步上升。小学基础扎实，学业水平测试成绩逐年稳步提高；初中教育质量全州领先，2018年高考600分人数达 87人，高考一本上线率从2016年的13 .04 %提升到2018年20.12 %；出国留学 64人；职业高中打通另一条学生升学成才之路，三校生344人参加高考上线率100 %，单独招生升学122人，二本上线74人，专科上线148人。
（六）学校管理更加规范。一是育人环境全面优化。坚持“育人为本，德育为先”，进一步提高学校德育的针对性和实效性，培养学生的社会责任感，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。在全市全面开展“八大习惯”（文明礼仪习惯、良好学习习惯、良好阅读习惯、良好写作习惯、良好健体习惯、良好卫生习惯、勤俭朴素习惯、热爱劳动习惯）培养活动，中小学生养成教育成效明显。加大对家庭教育、社区教育的研究和指导力度，形成学校、家庭、社区相互衔接的教育体系，营造青少年健康成长的良好社会环境。二是是实行精细化管理。各学校以创建文明宿舍、文明班级、放心食堂、卫生厕所、绿色校园、平安校园活动为载体，强化学校日常管理。三是是以实施学生特长培养活动为抓手，发展素质教育。坚持科学治校、民主治校、依法治校，完善局领导联系学校制度，加强对学校治理能力的管理和指导，深入学校调研、督查、形成常态，定期检查督查学校常规管理。四是教育教学管理全面加强，推进初中学业水平考试、综合素质评价、高中招生考试制度等教育教学评价制度改革，“鹿城小学学生综合素质评价”获得国家专利，东兴中学国际学校办学效益初步显现。着力培育学校办学特色，大力营造良好的校园环境，校园绿化、美化、净化、亮化全面提升，学校文化建设全面加强。贯彻《楚雄州教育局关于加强学校精细化管理的实施意见》，实行精细化管理，落实学校目标责任制规范学校管理。聘任新一届市级督学84人，建立完善责任督学挂牌督导制度，全面开展各类督导。做好各类招生考试工作，加强招生考试管理。认真做好各级教育经费收支审计，坚决杜绝了截留、挤占、挪用、套取各种教育资金和教育乱收费现象的发生，教育经费管理得到加强，为我市教育健康发展提供了保障。
（七）惠民政策落到实处。认真落实“两免一补”，营养改善计划，普通高中、中职学校国家助学金，家庭困难学生资助、残疾人家庭学生资助，国家、省、州关于建档立卡、城乡低保家庭子女就读公办普通高中免除学杂费政策等惠民政策保障到位。制定了《楚雄市脱贫攻坚教育精准扶贫实施方案》，建成“普惠+特惠”的教育精准扶贫模式，编制了《楚雄市教育精准扶贫政策问答》5000册、《楚雄市教育精准扶贫政策（家长手册）》6200册。2018年上半年共拨付义务教育保障经费5689.24万元。城乡义务教育阶段中小学学校公用资金3495.34万元；城乡义务教育阶段贫困家庭寄宿学生生活补助资金2193.9万元；拨付农村义务教育学生营养改善计划补助资金1277.84万元。2018年拨付国家普惠政策资金1613.34万元。其中学前教育家庭经济困难166.39万元;普通高中困难家庭学生助学金592.55万元，普通高中建档立卡贫困学生免学杂费资金103.54万元；职业高中困难学生助学金266.88万元，中等职业教育免学费资金483.98万元。
（八）学校安全和谐稳定。牢固树立“安全责任重于泰山”的理念，学校安全教育经常化、安全管理制度化、安全检查精细化、校园周边环境整治常态化，强化安全教育、法制教育，提高师生的安全意识、防范能力和自我保护水平，构建平安和谐校园。一是全面推进校园及周边环境综合治理工作。下发《楚雄市2018年度校园及周边综合治理工作方案》，建立健全学校及周边环境综合整治联席会议制度，每季度召开一次联席会议，请各部门通报履职情况，并针对学校周边情况开展集中整治活动，切实加强学校及周边环境的综合整治工作；召开2次校园周边环境综合整治领导小组联席会议，由市属相关部门对校园周边环境进行综合整治。二是全面推进市级“平安校园”创建工作。下发《楚雄市2018年平安校园创建活动实施方案》，加强校园的安全隐患排查整治等工作重点，从4月份开始，全面推进“平安校园”创建工作。三是
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