以“人民为中心”建设“人民城市”
***总书记在内蒙古代表团审议时强调“坚持人民至上，不断造福人民，把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中。”上海以***总书记两次在上海考察时的重要指导精神，以“人民城市人民建，人民城市为人民”的发展意向，不断探索，建设并提供以“人民为中心”的“人民城市”上海样本。
立法“为民”，探索“人民城市”人民治理。“旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家”，在上海，近些年来在基层积极尝试设立全国人大常委会法工委和上海市人大常委会基层立法联系点，将昔日高大上的立法工作引入寻常百姓家，扎根基层社区，以“别裁伪体亲风雅，转益多师是汝师”的批判创造探索精神，系群众、聚民智，提升群众的法治素养，使其能以既批判又继承的形式，立足群众实际问题，从多方面多角度寻找“达者”为师，熔“民意”于一炉而“意见”自铸，积极探索开展立法工作，使群众能通过此“立法直通车”直接参与到城市治理中。
治理“为民”，建设“人民城市”智慧网络。“智者当借力而行，慧者运力而动”，上海以群众需求为导向，借力现
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