突出新发展理念的引领作用
核心提示 党的十九届五中全会强调,要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。贯彻落实十九届五中全会精神，必须把思想和行动统一到新发展理念上来，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，充分发挥新发展理念在经济社会高质量发展中的引领作用。 推动创新发展，不断增强发展新动能 突出新发展理念的引领作用，必须推动创新发展，不断增强发展新动能。创新是引领发展的第一动力。将创新发展摆在第一位，是分析近代以来世界发展历程特别是总结我国改革开放成功实践得出的科学结论，是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权的根本之策。十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，并作为第一位的规划任务进行专章部署，这在我们党制定规划建议历史上是第一次。将科技创新提高到前所未有的高度，是我们党把握两个大局作出的战略部署，具有重大而深远的意义。贯彻落实十九届五中全会精神，必须抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，遵循“四个面向”要求，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，完善科技创新体制机制，深化人才发展体制机制改革，完善国家创新体系，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，打好关键核心技术攻坚战，加快跻身创新型国家前列和建设世界科技强国。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。将创新贯穿党和国家的一切工作，在大力推进科技创新的同时，不断推进理论创新、制度创新、文化创新等各方面创新，让创新在全社会蔚然成风。 推动协调发展，不断增强发展整体性 突出新发展理念的引领作用，必须推动协调发展，不断增强发展整体性。协调是持续健康发展的内在要求，是解决发展不平衡突出问题的治本之策。十九届五中全会通过的《建议》明确“协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”，提出“城乡区域发展协调性明显增强”的发展目标，强调要“支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设”，“加强国际宏观经济政策协调”，“促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业门类关系协调”，“积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展”，“推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系”，等等。贯彻落实十九届五中全会精神，必须把协调发展放在更加重要的位置，正确处理发展中的重大关系，促进城乡区域协调发展，促进物质文明和精神文明协调发展，促进国家硬实力和国家软实力协调发展，促进经济社会协调发展，不断增强发展整体性。健全区域协调发展体制机制，坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土
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