新时代基层社会治理路径探索
当前我国正处于人口、经济与社会多方面的重大转型阶段，利益主体和社会需求的多元化特征愈发显现，市场经济的复杂性及公共事务的多样性构成严峻挑战，社会治理作为国家治理的重要方面，治理任务艰巨繁重、改革创新势在必行。党的十九届四中全会明确提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。在我国独特的政治、经济、文化发展背景下，基层社会治理不仅决定着社会治理的整体效果，而且关系到国家整体政策目标的实现，影响着国家治理的整体水平。因此，必须着力做好新时代基层社会治理路径探索，健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的城乡基层治理体系，积极构建基层社会治理新格局。始终坚持党和政府主导在推进新时代基层社会治理过程中，最重要的就是坚持和加强党对基层社会治理格局的统一领导、统筹协调、统领整合。要切实把党的领导贯彻落实到治理各个方面、各个环节、各个领域，将党的理论优势、政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化为基层社会治理的强大效能，避免“政府失灵”，纠正“市场失灵”，确保基层社会治理始终保持正确政治方向。强化党的组织在同级组织中的领导地位，理顺党的组织同其他组织的关系，建立健全国有企业党委（党组）和农村、事业单位、街道社区等的基层党组织发挥领导作用的制度规定。同时，积极探索基层党组织政治引领、组织引领、机制引领的途径和载体，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，统筹推进企业、农村、机关、事业单位、社区、社会组织等各领域党建工作。各级政府应坚持以人为本、公平正义、民主法治的行政理念和有限政府、责任政府、服务政府的管理理念，接地气、通下情，想群众所想，急群众所急，解群众所忧，增强自身公信力与执行力。严格依照党的路线方针政策，进行治理改革创新规划，完善公共财政体制，保障和满足公共服务的供给，保证基层社会治理所需的各项开支。政府各级职能部门则要坚持做好“放管服”工作，打破利益固化藩篱，强化服务能力，提高服务水平，培育服务平台，创新服务载体。不断健全和完善决策机制、问责机制、风险防控机制、应急响应机制，鼓励培育企事业单位和社会组织机构发展，积极引导多元主体有序参与基层社会治理，更好地体现功能价值。持续发挥社会组织作用基层社会治理是一个涉及各个生活领域、内容庞大、工作繁杂的开放性系统工程，必须不断探索创新社会组织参与基层社会治理的活动方式和内容。作为推动社会健康持续发展的重要因素之一，社会组织以非营利性、独立性、志愿性、公益性为基本特征，在脱贫攻坚、灾害应急、环境保护、基层教育、就业帮扶、医疗卫生等领域具有明显的专业优势和技术优势，尤其是在联系基层、贴近现实方面，更具有天然的优势，能够满足居民专业化、差异化、个性化的服务需求。社会组织参与基层社会治理，既是社会组织自身
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