加强调查研究 指导地方质检系统纪检监察机构落实“三转”
为推动质检系统纪检监察机构落实党风廉政建设监督责任，进一步聚焦主业，推进“转职能、转方式、转作风”工作，2014年6月，驻质检总局监察局刘双来局长带队赴四川、重庆、江苏实地调研质检系统纪检监察机构“三转”工作进展情况。刘双来局长先后在成都、重庆、南京、扬州主持召开4个“三转”工作座谈会，四川、重庆、江苏出入境检验检疫局纪检组、监审室全体人员及部分分支局纪检组长、三省（市）纪委驻质量技术监督局纪检组组长及监察室主任等共计39人参加了座谈。与会的质检两局同志分别汇报了纪检监察机构推进“三转”工作的基本情况，结合“三转”过程中遇到的新情况、新问题提出了意见和建议。现将调研情况报告如下。
一、四川、重庆、江苏质检系统纪检监察机构“三转”工作开展情况
四川、重庆、江苏三省（市）质检两局对“三转”工作高度重视，积极谋划，结合各自实际开展工作，取得了初步进展。
一是聚焦主业、转变职能，加大违纪违法案件查办力度。今年以来，三省（市）质检两局纪检监察机构进一步清理参与的议事协调机构，积极调整内设机构，集中力量查办违纪违法案件。四川省质监局对群众反映强烈的干部提拔、资产处置、工程招标和乱收费等问题进行严肃查处，2人受到党政纪处分，7人被诫勉谈话，5人被问责；重庆检验检疫局抓住元旦、春节、端午等传统节日节点，加大了检查、抽查力度，狠刹了公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风；重庆市质监局加大了失职渎职、行贿受贿等重大案件的查处，对违规审批气瓶使用许可的9名工作人员作出党政纪处分；江苏省质监系统对违反八项规定精神的2名处级领导干部进行了诫勉谈话，并对群众反映问题较多、违规违纪情况发生较频繁的个别地方局和直属单位的主要负责人和分管纪检监察工作的负责同志进行了约谈。
二是创新思路、转变方式，多管齐下狠抓廉政风险防控工作。四川省、重庆市质监局积极推进行政审批电子监察系统建设，健全基层行政执法全过程监督，运用技术手段压缩执法人员自由裁量空间；江苏质检两局将标准化和质量管理体系引入到党风廉政建设中，推进了廉政建设标准化。
三是内强素质、转变作风，严于律己作表率。四川省质监局充分发挥领导班子成员廉洁自律表率作用；重庆市质监局深入开展“走访调研、转变作风、改进服务”主题行动；重庆、江苏检验检疫局将日常教育与专项治理相结合，内部常规检查与系统巡视相结合，仔细查找队伍自身存在的问题，切实整风肃纪；江苏省质监局坚持教育提醒与严肃查处相结合，零容忍查办纪检监察干部违纪违法行为。
二、四川、重庆、江苏质检系统纪检监察机构“三转”工作中存在的问题
（一）转职能方面存在的问题
1.基层纪检监察机构不健全，专职纪检监察干部不足，监督执纪问责能力有待加强。例如，四川检验检疫局下属9个分支局和4个办事处，除省局和南充局配备了专职纪检组长外，其他分支机构多数未设立纪检组或监审室，有的纪检组长由副局长兼任，有的分支机构没有专职纪检监察干部，现有人员大多专业不对口、办案经历和能力不足，难以胜任
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