在汉江河长工作座谈会上的讲话
胡和平
（2017年4月19日，根据录音整理）
根据《陕西省全面推行河长制实施方案》，勤俭书记和我是陕西省总河长，我还是汉江的河长。这次我来汉台区和南郑县，主要是调研河长制落实情况，检查防汛抗旱工作。上午，查看了水污染治理、堤防建设、湿地保护等工作，到南郑县水利局防汛抗旱指挥部和省、市、镇防汛抗旱人员进行了视频通话，了解防汛抗旱准备工作和线路通信情况。下午召开这个座谈会，主要是听取汉江河长制落实情况，安排部署相关工作。刚才，省水利厅、省环保厅、汉中市、安康市、商洛市及城固县、宁强县汉源镇介绍了河长制的落实情况。总体来说，大家对河长制认识到位，行动迅速，各项制度逐步建立，全面工作正在推开。下面，我讲几点意见。
一、深刻领会全面推行河长制的重大意义
1．全面推行河长制是党中央的重大决策部署。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和水资源管理保护工作，形成了一系列新理念新思想新战略，提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，决定在全国江河湖泊全面推行河长制，这是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。***总书记在今年的新年贺词中说“每条河流要有‘河长’了”，我们要全面贯彻落实中央这一重大决策部署，尽快让河长制在三秦大地落地生根，让陕西的每一条河流都保持清澈健康，都能够造福三秦百姓。
2．全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求。党的十八大明确了“五位一体”总体布局，党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，推行河长制是加强生态文明建设、走绿色发展之路的一项重要改革举措。***总书记到陕西视察时强调，陕西生态环境保护，不仅关系自身发展质量和可持续发展，而且事关全国生态环境大格局，要切实推进生态文明建设，加强以渭河、汉江、丹江综合治理为重点的重大生态工程建设。我们一定要牢记总书记的嘱咐和重托，以推行河长制加强生态环境保护，为流域经济社会可持续发展筑牢坚实生态基础，为全国生态环境保护作出应有的贡献。
3．全面推行河长制是为经济社会发展创造良好条件、为人民群众提供更好服务的必然要求。“绿水青山就是金山银山”，良好的生态环境是陕南绿色循环发展战略的基础。扎实推行河长制，切实做好水文章，是陕南发展非常重要的一项工作。水是生命之源、生产之要、生态之基，而河流是水的通道，维护好河流的健康生命，才能有一个良好的水系统，有一个良好的水系统才能维持一个良好的生态系统。但治水是一项综合度高、系统性强的工作，仅靠水利部门远远不够。水的问题，表现在河里，根子在岸上。让每条河流有河长，就是要把治水工作统筹起来，不仅要管河道，还要管流域。一定要全面推行河长制，加强汉江流域治理保护，构筑防洪安澜屏障，提升水资源保障能力，为推进陕南绿色循环发展、实现追赶超越提供有力支撑。
二、客观认识汉江流域治理取得的成绩和存在的问题
实施汉江综合治理是省委、省政府在“十二五”之初，立足陕南实际、着眼全省大局，作出的一项重大举措。几年来，我们遵循“安澜惠民、生态宜居、持续发展”理念，围绕“江堤标准化、水系生态化、景观优美化”的整治目标，全面实施防洪保安、水资源配置、生态环境治理、沿江绿化、水景观建设。2012年至2016年累计完成投资45.99亿元，其中汉中市累计完成投资25.7亿元，安康市累计完成投资20.29亿
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