推动改革创新 弘扬企业家精神 促进高质量发展
——在“青年企业家创新发展国际峰会201x”上的主旨演讲
马建堂
201x-08-08
今天是二十四节气中的“立秋”，在这样一个秋高气爽的美好时节，我们相聚在美丽的泉城济南，举办201x年青年企业家创新发展峰会。首先，请允许我代表国务院发展研究中心，对会议的召开表示衷心的祝贺，对各位嘉宾、各位朋友的到来表示热烈的欢迎。
一千两百多年前，唐代大诗人杜甫游历济南，写下了“海右此亭古，济南名士多”的千古佳句。今天，山东大厦群贤毕至、专家满堂，恰好契合了当年诗圣所描绘的意境。
这次青年企业家创新峰会的主题是“创富新时代，创领新动能”。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断。这个新时代，既是近代以来中华民族发展的最好时代，也是实现中华民族伟大复兴的关键时代。当代青年是同这个新时代一起成长、共同前进的一代，承载着伟大的时代使命，也拥有广阔的发展空间和壮丽的未来前景。
下面，我围绕本次会议的主题，谈几点看法：
一、创新是发展的第一动力，高质量发展要靠科技创新，更要靠体制创新
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央，牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。其中，创新被置于五大理念之首。
创新，首先是科技的创新。科技创新是人类社会变革和进步的根本动力。人类从石器时代进入青铜器、铁器时代，再到蒸汽动力、电力时代，直至进入后工业化社会，归根结底是基于科学理论的科技创新。正是人类史上三次伟大的科技革命，人类社会才进入以计算机、互联网、人工智能、数字经济为代表的现代信息社会。
当前，通过科技创新推动高质量发展，有两条基本路径。第一条路径是科技创造着新的具有更高更好品质的产品和服务。新的技术创新和新技术的应用总是不断地创造着新的材料、新的动力、新的工艺和新的产品。仅通信领域的技术创新，就创造了多少一代又一代的新产品，又有多少老产品被淘汰，从BP机到“大哥大”，从普通手机到智能手机。彩色胶卷、普通照相机、各种录音机、MP4播放器，大都被智能手机送进了历史“垃圾堆”。电商冲击着商场，微信替代着短信，“宝宝们”影响着银行。所有这些无一不是科技创新的产物，无一不是科技变革的结晶。新的产品集合成新的产业，新的服务聚集形成新的业态。新的产业和业态的出现推动着产业的转型升级，促进着产业结构优化进步。
第二条路径是提高要素生产率，优化资源配置效率。劳动生产率的提高来源于生产过程中动力的升级和新的器物的使用；土地生产率的提高来源于良种的培育、土壤的改良、灌溉的普及、施肥的精准。资源的配置，在经济学意义上是生产资源在部门间、地区间、企业间的配置，这既是一个涉及资源配置的导向机制和动力机制问题，也是一个解决信息不确定、不对称的问题。而信息技术的进步与变革，尤其是互联网、大数据、云计算等技术创新正在把海量需求与多元供给联结在一起，不断地减少着经济活动的不确定性，极大地提高着资源配置的效率。
创新，更是体制的变革。科技创新变成现实，需要组织、机制和制度把科技创新成果产业化、市场化。因此，高质量发展不仅靠科技创新，也要靠体制创新。当前，在体制创新方面，需要更加关注三点：
一是进一步改革科技管理体制，切实调动科技人员技术创新的积极性，真正激发科研人员发明创新的创造力。要进一步改革科技成果的评价机制。除基础研究外，评价科研成果水平的尺度是应用和转化，是市场的选择和接受。要进一步调动科研人员的积极性，真
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