新乡市人民政府关于贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改情况的报告
2019-11-14
省人民政府：
根据省委、省政府第七环境保护督察组反馈意见，新乡市政府研究制定了整改方案，持续推进67项整改任务的落实。截至2019年9月1日，已完成整改任务25项，剩余42项均已达到序时进度的要求。现将有关情况报告如下:
一、高度重视，切实履行政治责任
市委、市政府高度重视生态环境保护工作，把做好省委、省政府环保督察反馈意见整改工作作为一项重要政治任务，作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动，确保按照要求整改、落实到位。一是加强组织领导。成立了新乡市环境保护督察整改工作领导小组，由市委书记张国伟和市长王登喜任组长，市委常委、市政府各位副市长任副组长，市直部门及各县（市、区）主要负责同志为成员，统筹推进整改工作，确保组织有力、高位推动。二是摆在突出位置。市党政主要负责同志带头推进整改工作，多次作出批示，主动深入现场调研，对整改工作提出明确要求。累计召开市委常委会、市政府常务会和工作推进会30余次，研究出台了《新乡市贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改方案》《新乡市污染防治攻坚责任追究暂行办法》《新乡市生态环境工作绩效考评暂行办法》等11个相关制度规范、方案办法。各县（市、区）、市直有关部门围绕各自职责，积极行动，主动作为，各司其职，各负其责，形成了党委领导、政府主导、部门联动、齐抓共管的工作格局。三是营造工作氛围。邀请专家对县处级以上干部进行***生态文明思想培训辅导，在市委党校增加生态文明教学内容，并通过印刷《生态文明知识读本》、集中专题辅导、生态文明知识竞赛等多形式、多渠道宣传教育，推动全社会自觉践行***生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态文明建设融入全市政治、经济、文化和社会建设的全过程。
二、积极整改，有效落实各项措施
坚持问题导向和目标导向，针对反馈意见提出的67个具体问题，按照可操作、可跟踪、可考核的原则，制定方案、明确目标、分解任务、压实责任，全面实施整改任务清单化管理，定期调度整改进展，督促责任单位按要求落实到位。
（一）坚持原则，聚焦目标任务
坚持党政同责、一岗双责，要求各级党委、政府主要负责同志对本地整改落实工作负总责；坚持统筹兼顾、协调推进，将生态文明建设融入全市各项工作；坚持长短结合、实事求是，科学合理制定各项整改措施；坚持举一反三、全面整改，有效解决督察反馈的各类问题；坚持长效管理、巩固成果，持续改善全市生态环境质量。
（二）综合施策，推进结构调整
在推进产业结构调整中，成立了由市长任组长的化解过剩产能工作领导小组，制定了攻坚方案，明确提出取缔“小散乱污”企业、关停落后火电机组、淘汰关停水泥落后产能，规划建设了绿色纤维、新能源汽车、动力电池、航空航天、生物与新医药、机器人等13个先进制造业专业园区。
在推进能源结构调整中，先后印发了《新乡市煤炭消费减量工作实施方案（2019-2020年）》《2019年煤炭消费减量工作方案》《煤炭消费减量工作台账》等。上半年，全市（含长垣）规上企业煤炭消费610.75万吨，同比下降14.4%，其中，非电行业煤炭消费292.1万吨，同比下降27.4%；统调公用机组煤炭消费318.6万吨，均完成省定序时进度。
在推进运输结构调整中，着力提高货物铁路运输占比，构建“多节点、全覆盖”的现代物流网络体系和“四纵三横一联络线”的高速公路网，实施了G107新乡境改建、新晋高速、兰原高速封丘至原阳段等项目，逐步形成环城快速交通系统，制定了《新乡市重型车辆绕城路线实施方案》，优化和调整交通运输结构。
（三）标本兼治，打好“三大战役”
制定下发《新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案（2018-2020）》，统筹兼顾，多策并举，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。
在蓝天保卫战方面，严格落实《新乡市2019年大气污染防治攻坚战实施方案》，建立了责任体系、监测监控体系、考核体系和排查治理机制、跟踪监督机制、奖惩激励机制，坚持问题导向、突出重点的原则,进一步夯实各级政府和有关部门大气污染防治责任,切实解决存在
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