在县安委会第二次（扩大）会议上的讲话
苏晓明
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实国家、省市近期关于安全生产工作会议精神，分析当前全县安全生产形势，安排部署工作任务，动员各乡镇、各部门进一步认清形势，明确任务，落靠责任，推动全县安全生产形势持续稳定。下面，就做好当前及今后一段时期安全生产工作，我讲三点意见。
一、关于当前安全工作形势
年初以来，各乡镇、各部门紧紧围绕“落实企业主体责任年”活动，认真履行安全监管职责，严格落实安全防范措施，深入开展安全生产“大检查”等活动，加大隐患排查治理力度，有效打击了安全生产违法违规行为，确保了“两节”和全国“两会”期间的安全稳定。但我们也要看到，安全生产工作依然存在许多监管漏洞和突出问题，主要表现在：一是重点行业安全监管压力大。道路交通方面，无证驾驶、黑车上路、超载超速等现象依然突出；建筑施工方面，随着气温转暖，各类建设项目将陆续开工，建筑施工安全监管工作亟需加强；危险化学品安全方面，一些高危行业企业普遍存在安全投入不足，装备差、工艺落后等问题，安全生产隐患较多；人员密集场所消防方面，通过去年开展“消防百日专项整治”活动，一些乱搭乱建、消防设施设备配备不齐全、消防通道不畅等火灾隐患得到有效治理，但有些建筑因存在先天消防隐患，致使整改难度大或短时间内无法完成整改，容易发生火灾事故。二是安全监管责任落实不到位。个别乡镇和部门对安全生产工作存在麻痹思想，还不能沉下身子、深入基层、企业开展工作，没能真正将安全生产各项决策部署及工作措施落到实处。三是安全生产主体责任落实不到位。一些企业在生产经营过程中存在安全生产不投入或少投入，隐患排查整治不彻底，“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）、“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输单位超载、超限、超负荷运行）等问题十分突出。
当前，随着气温回升，旅游业升温，人流车流增多，工地、采石场相继复工，水上、农业机械也陆续开始作业，不安全因素不断增多，安全生产形势越来越严峻。各乡镇、各部门要始终保持清醒头脑，认真查找不足，总结安全生产基本规律，切实做到心中有数、未雨绸缪，采取更加扎实、更加得力、更加有效的工作措施，将安全生产工作抓细、抓实，坚决遏制安全生产责任事故发生。
二、关于当前安全工作重点
今年，国家和省市把打非治违、重点行业领域专项整治、落实企业主体责任确定为安全生产工作重点。当前和今后一个时期，各乡镇、各有关部门要按照要求，深入开展系列专项行动和监管活动，确保全县安全生产形势持续稳定。
（一）深化“打非治违”专项行动。要在全县所有行业（领域），特别是道路交通、特种设备、建设施工、农业机械、旅游、非煤矿山、危险化学品、食品以及消防等13个重点行业（领域）深入开展“打非治违”专项行动。各乡镇政府要承担起属地管理责任，发挥组织领导作用，落实行动方案，组织全方位排查，并建立台账，积极整改。县安委会各成员单位要全面落实安全监管责任。对非法违法生产经营建设中存在的问题予以查处：凡是无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其它形式非法转让安全生产许可证的，要坚决打击；凡是关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的，要坚决制止；凡是隐患排查治理制度不健全、责任不明确、整改不到位的，以及非法用工、无证上岗、未落实“三同时”（建设项目安全设施、职业卫生防护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）等行为，要坚决查处。
（二）深化安全专项整治。一是深化道路交通安全专项整治。交通、公安、农机等部门要深入开展机动车违法载人、违反交通信号、违规停车“三违”查处工作；持续开展治理客车超员、货车超载、机动车超速“三超”、打击机动车无牌、机动车及驾驶员无证、机动车无保险“三无”专项行动。教育、交通、公安等部门要严厉查处送子车无证无照、超员超速等违法违章行为，坚决打击交通安全违法违规行为，从根本上扭转道路交通安全事故
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