凤台县市场监督管理局关于深化“放管服”改革优化营商环境重点任务工作落实情况总结
今年以来，凤台县市场监督管理局认真贯彻落实全市深化“放管服”改革优化营商环境会议精神，认真组织实施，全力推进，按时按质按量完成重点工作任务，促进凤台县经济高质量发展。现将有关情况汇报如下。
一、重点任务落实情况
（一）继续推进“证照分离”，推动简政放权向纵深发展，进一步放出活力。
大力压减企业登记后置审批事项，进一步取消一批涉企行政审批事项，持续推动“照后减证”。全面清理违法设定或变相增加的企业登记前置审批事项，集中开展一次违法设定或变相增加企业登记前置审批事项清理行动。严格落实《市场准入负面清单》要求，对于无法律法规依据，不属于国务院、省决定设立的审批事项，一律不得作为企业登记前置审批事项。全面推开“证照分离”改革。全面推进企业开办提升行动，进一步建立健全长效机制，全面推进企业开办“一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结”。建成实体大厅“一窗式”服务窗口，市场监管、税务、公安等部门集中进驻，实现企业开办事项“一窗受理、一次办结”。优化互联网“一站式”服务大厅，实现企业登记、公章刻制、发票申领、申领？控设备、社保登记、银行预约开户、住房公积金开办登记等全流程网上申请、并联办理。全面推进企业注销提升行动，实现企业注销“一网”服务。深化企业简易注销登记改革，充分借鉴蚌埠、芜湖试点成果，进一步压缩企业注销公告时间。
（二）全面履行事中事后监管，“双随机、一公开”全覆盖、常态化。
全面履行事中事后监管职责，实行监管综合执法和联合检查，截止目前，我局纳入双随机检查的监管执法单位根据权责清单，共录入抽查事项清单23大类共60项，录入执法人员139人，录入监管对象12052户，监管对象及执法人员分别按照不同行业，不同类别，不同专业进行划分，并实行动态管理。完成日常监管“双随机、一公开”全覆盖、常态化，根据市局2019年度抽查工作计划并结合本地实际，我局共拟定抽查任务21项，其中联合抽查任务8项，包含食品安全、质量、广告、价格、知识产权等方面，截止至11月20日实际已完成抽查23项，正在抽查任务7项（包含省抽4项），公示企业107户，预计12月底前完成全部抽查任务。
（三）深入推进“互联网+监管”。
我局结合当前的“三定方案”和“行政权力清单”，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，安排专人对监管事项平台内的部门监管事项目录清单进行认领。目前，已通过“互联网+监管”系统认领监管事项167条，检查实施清单121项，并按照内部职能分工，为局各监管责任处室的创建录入员及审核员账号，对已认领的本部门监管事项，逐条梳理、编制行政检查子项实施清单，厘清监管责任、明确监管措施及检查内容，确保实现监管工作标准化、规范化、精准化。
（四）加强对企业信用监管。
一是持续推进涉企信息归集与应用，牵头制定了《凤台县涉企信息归集资源目录（2019年版）》和《凤台县涉企信息数据模板》（征求意见稿），积极畅通信息归集渠道，为信用监管做好数据支撑。
二是完成信用分类。按照安徽省市场局等28个部门联合印发《安徽省企业信用分类监管暂行办法》要求，明确信用分类的标准。全县信用监管工作依托安徽事中事后监管平台，积极对接，完成我县企业信用分类工作。
三是实施分类监管。按照正常、警示、失信、严重失信四类企业信用等级，实施分类监管。在事中事后监管中对守信主体在行政许可工作中实行绿色通道；对企业首次轻微违法且未对社会、人身造成危害的行为，加强行政指导，实行审慎监管，不予行政处罚；对失信主体提高抽查比例及限制准入等措施实施重点监管。同时在双随机抽查中合理设置不同信用类别市场主体的抽查比例，提高监管的有效性。
四是实施信息共享。根据国家工商总局等38个部委《失信企业协同监管和联合等式惩戒合作备记录》要求，积极促进企业信息互联共享，实现各部门的联合惩戒，按照经营异常名录和严重违法失信企业名单管理办法，建立健全异常名录管理和严重违法失信企业名单管理制度，形成跨部门、跨地区、跨行业
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