XX县人民政府关于稳经济保就业一揽子政策落实情况的汇报
尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
根据会议安排，现将我县稳经济保就业一揽子政策落实情况汇报如下，请予审议。
今年以来，我县深入贯彻***总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，认真落实全国稳住经济大盘电视电话会议部署，聚焦承接落实国务院常务会议部署的稳经济措施及省、市各项相关措施，按照“一项不漏、一点不漏、全面对接”的原则，靠前发力、主动作为、集中力量、攻坚冲刺，奋力实现上半年“双过半”，为完成全年发展目标打下坚实基础。
一、主要指标完成情况
（一）地区生产总值再攀高峰。上半年，全域生产总值完成36.4亿元，增速13.2%，排名十县（区、市）第二，较一季度增速提高0.9个百分点，排名提升一位；县属生产总值完成30.67亿元，增速13.5%，较一季度提高5.7个百分点。
（二）固定资产投资持续发力。上半年，全域固定资产投资完成109.71亿元，增速103.7%，排名十县（区、市）第一，较一季度增速提高44.1个百分点，排名提升一位；县属固定资产投资完成63.72亿元，增速174.6%，排名十县（区、市）第一，较一季度增速提高111.5个百分点，排名提升两位。
（三）服务业增加值稳步回升。上半年，全域服务业增加值完成8.16亿元，增速6%，排名十县（区、市）第三，较一季度增速降低1.2个百分点，排名提升一位；县属服务业增加值完成7.74亿元，增速6.9%，较一季度提高0.6个百分点。
（四）规上工业增加值企稳向好。上半年，全域规上工业增加值完成11.33亿元，增速17.2%，排名十县（区、市）第三，较一季度增速降低5.7个百分点，排名不变；县属规上工业增加值完成6.73亿元，增速7.6%，排名十县（区、市）第四，较一季度增速降低4.6个百分点，排名提升两位。
（五）财政收支增长放缓。上半年，全县一般公共预算收入累计完成2.14亿元，同比下降18.5%，排名十县（区、市）第七，较一季度增速降低17.7个百分点，排名降低一位。一般公共预算支出8.23亿元，同比下降17.3%，排名十县（区、市）第九，较一季度增速降低47.8个百分点，排名降低4位。
（六）社会消费品零售有所改善。上半年，全县社会消费品零售总额完成7.84亿元，增速4.2%，十县（区、市）排名第三，较一季度增速提高0.9个百分点，排名提升三位。
（七）城乡居民人均收入稳定增长。上半年，预计城镇居民人均可支配收入为14268元，与2021年同期的13272元相比，增速7.5%；预计农村居民人均可支配收入为5986元，与2021年同期的5393元相比，增速11%。
（八）就业再就业稳步推进。截止目前，全县城镇新增就业人数1274人，完成全年任务的98%；城镇失业人员再就业人数162人，完成全年任务的54%；就业困难人员就业人数43人，完成全年任务的61%；农村劳动力转移就业人数1119人，完成全年任务的56%。
二、工作开展情况
（一）落实财政政策，稳住经济大盘
一是坚持把着力稳定市场主体作为稳经济的长远之计。
全面梳理汇总有关援企纾困的各项优惠政策和措施，有针对性的支持企业发展。上半年，累计为企业减轻税费负担和增加现金流6.78亿元，对承租国有房屋的服务业、中小微企业和个体工商户减免租金1.9万元。
二是坚持把加快财政支出进度作为稳经济的基础保障。
强化预算执行管理，将一般公共预算支出、直达资金支出进度等指标按月调度考核，严禁超预算、无预算安排支出或开展政府采购。上半年，一般公共预算支出8.23亿元，拨付中小企业发展专项资金998万元。
三是坚持把加速推进债券使用作为稳经济的重要手段。
继续按照“资金、要素跟着项目走”的原则，围绕新型基础设施、新能源、公共服务等领域，梳理项目资金需求，积极向上争取政府债券资金。上半年，已争取专债债券资金1.77亿元；已获得国家发改委、财政部审核同意的专项债券项目10个，申请资金额度达到8.8亿元。
四是坚持把支持中小企业参与政府采购作为稳经济的创新之举。积极支持中、小、微民营企业参与政府采购活动。上半年，全县计划采购项目21次，采购计划金额8792.23万元，实际完成采购金额1247.45万元，完成计划的14.19%，实际中标金额1207.96万元，节约资金39.49万元，节约率3.16%。电子卖场采购完成128.63万元，协议采购完成85.68万元。
五是坚持把兜牢兜实“三保”作为稳经济的重要内容。
坚持党政机关过紧日子要求，从严控制一般性支出，大力压减非刚性非重点支出，突出保障重点支出，优先足额安排“三保”和偿还债务等急需、刚性支出。严格执行国库集中支付管理制度，规范财政资金拨付和使用程序，加强预算支出动态监控，硬化预算约束，严控预算追加。
（二）保障金融服务，推动经济发展
一是金融服务体系不断完善。逐步完善全县金融服务体系。截止目前，全县拥有银行业金融机构8家、银行网点27个、保险公司13家、小额贷款公司4家、典当行1家，金融服务体系正在逐步发展壮大。
二是信贷投放规模持续加大。积极推进金融供给侧结构性改革，持续提升金融服务实体经济能力，不断深化普惠金融服务。上半年，为县域内89户次企业，发放各项贷款8.84亿元，解决了小微企业、农业企业的信贷需求，促进了实体经济发展。
三是融资对接服务扎实开展。上半年，组织2场“政银企”对接会，共7家金融机构、20余家企业参与，深化了服务企业融资需求活动，推动企业与金融机构的相互合作意愿，为海诚利德、新兴榆缆、精诚伟业、昊业等不同类型的企业解决企业发展的燃眉之需。
四是县域企业资本布局积极推动。推动资本市场县域工程建设。按照省、市推进资本市场有关部署，对现有入驻晋兴板、新三板企业进行摸底，邀请山西股权交易中心，积极宣传省、市推进资本市场有关政策，提升全县企业通过资本市场发展壮大积极性。截止目前，恒力紧固件已进入晋兴板、七峰山农牧已挂牌新三板，我县新三板企业数量达到3家。
（三）抢抓政策机遇，扩大有效投资
一是立足我县发展实际，认真谋划县级重点项目。年初按照谋划储备一批、开工建设一批、竣工投产一批“三个一批”共确定县级重点项目111个，实行“动态+清单”式管理。上半年，共谋划储备一批项目2
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