关于印发《无锡市市政和园林局安全生产
专项检查方案》的通知
机关各处室、各基层单位、各有关单位：
现将《无锡市市政和园林局安全生产专项检查方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
无锡市市政和园林局
2022年4月24日
无锡市市政和园林局安全生产
专项检查方案
为认真贯彻落实***总书记关于安全生产重要指示精神，根据市委、市政府部署安排和《全市安全生产大检查工作方案》要求，无锡市市政和园林局决定在全市市政园林行业开展安全生产大检查。现制定如下专项检查方案：
一、总体要求
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，认真落实李克强总理批示和全国、全省安全生产电视电话会议要求，按照市委、市政府部署，坚持“人民至上、生命至上”，统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作，紧密结合安全生产专项整治三年行动，紧密结合国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条措施，强化问题导向和结果导向，强化自查自纠，强化条块结合和齐抓共管，强化举一反三和标本兼治，深入开展安全生产大检查，全面细致精准排查整治风险隐患问题，确保国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条措施在9 月底前全面落地见效并长期坚持，坚决防范遏制较大及以上事故和有较大社会影响的事故，确保安全生产形势平稳，确保人民生命财产安全，确保社会大局稳定，以实际行动和过硬成效迎接党的x大胜利召开。
二、市政园林行业主要检查内容及实施方式
本次安全生产大检查时间自方案印发之日起至党的x大胜利闭幕后结束，检查范围为市政园林行业领域，以国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条措施为抓手，以防范化解重大风险隐患为主线，根据市安委会部署要求，结合我局安全生产年度重点工作，制定市政园林行业主要检查内容及实施方式。
（一）城镇燃气。
按照《江苏省城镇燃气安全专项检查方案》、《无锡市城镇燃气安全提升三年工作方案》、《无锡市城镇燃气安全排查整治工作实施方案》等相关文件要求，深入实施燃气安全排查整治，推进“六个全面”和“两个提升”任务有效落实，推进“三年大灶”圆满收官，接续安全整治“三年提升”。
1.检查内容：（1）针对三年提升工作，重点检查城镇燃气安全监管机制、落实安全管理责任、管道天然气全方位监管、液化石油气全过程监管等情况。（2）针对安全排查整治工作，一是全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患；二是全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患；三是全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患；四是全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患；五是加大燃气具等产品质量安全风险隐患排查和整治力度；六是全面排查整治燃气管道设施安全风险和重大隐患；七是提升燃气安全监管智慧化、信息化水平；八是提升城镇燃气居民使用安全水平。（3）针对省、市燃气安全专项检查工作，覆盖管道燃气、瓶装燃气、车用加气从建设、质量、经营、充装、运输、维修、管养、应急、使用等各环节全链条，紧紧围绕安全生产十五条措施。市区重点检查供气环节，包括2家管道燃气企业、12个瓶装液化石油气储配站、3家液化天然气储配站、19个汽车加气站，属地政府和相关管理部门重点排查其它环节内容，对标对表、深入查找、坚决整改存在的突出问题和薄弱环节，推动各项任务措施落地见效。
2.?实施方式：5月15日前，召开各地燃气管理部门、各燃气经营企业动员部署会议，全面发动部署燃气安全专项检查工作。5月-6月期间，按照分级分类监管要求，各地管理部门督促企业开展全面自查，严格按照专项检查工作要求，对燃气场站、燃气管线等设施开展全面排查，进一步排查燃气设施安全隐患，对检查发现的问题隐患，制定针对性的整改措施，逐一落实到位。8月-9月期间，各地燃气管理部门对燃气企业开展专项检查，对检查发现的问题，书面意见反馈给企业，能立即整改的必须当场整改；对不能立即整改的，督促企业制定整改方案和计划，限期完成。市级部门将综合运用飞行检查、突击检查开展督导检查，并对各地工作进展进行通报。x大前后，全市开展专项检查工作回头看。对未按要求及时整改隐患的企业，依法依规严肃查处。对未按要求开展整治和整治不力的管理部门，提出书面督办意见。
（二）城市供排水。
1.安全大检查主要内容。
一是强化太湖安全度夏，确保饮用水安全。重点检查水源水质预警监测、供水生产全流程水质管控达标情况、水源地保护及水厂安全生产运行管理情况、应急物资储备及应急工艺设备运行保障、组织开展供水应急演练情况。
二是强化危化品风险管控。重点检查供、排水企业危险化学品安全管理制度落实情况，主要涉及氯气钢瓶等重点危险源储存使用场所的安全防护管理（液氯泄漏报警系统、氯气中和装置及防毒面具、氧气呼吸器和堵漏工具等防护用具和抢修器材的安全巡检管理）、水质实验室涉及的易燃易爆易制毒化学试剂药品、易燃易爆气体钢瓶等安全管理、纯氧站液氧储存使用安全管理、次氯酸钠等水处理化学药剂的储存使用安全。
三是强化防汛抗台安全保障。重点检查供、排水企业防汛抗台防雷击安全保供工作及应急处置方案准备情况，主要涉及强、弱防雷电系统配备及双回路供电安全保障情况、供水企业和污水处理厂以及供、排水泵站防涝应急保障措施。检查汛期应急抢险预案落实，防汛抢险设备和物资到位，污水易冒区域和积水点应对措施落实到位等情况。
四是强化供排水工程建设安全监管。重点检查新（改）建供、排水工程施工现场安全生产管理情况，主要涉及施工用电安全、地下开挖现场安全围挡防护管理、高空作业防坠落安全防护管理等环节。
五是强化重要节点安全应急防控。重点检查疫情防控期间、重大节假日、重要会议活动期间的供、排水企业重点区域安全防范措施落实情况、反恐怖安全防范检查等各项安全检查整改要求落实情况，重点检查疫情防控期间行业工作人员管控、生产物资保障措施落实情况，确保供水行业运行稳定。
六是强化污水处理行业的安全风险防控整治。重点检查开展污水厂和泵站安全风险隐患排查整治情况。检查设备运行维护；特种设备、特种检测仪定期检验制度落实；易燃、易爆、剧毒品；水泵自控系统运行；根据实际液位开展泵站调度与管网、污水厂的联动等情况。
七是强化污水管网养护安全风险隐患排查整治。检查道路污水窨井井盖完整性和平整性；井盖的防坠网安装情况；按照规范要求开展密闭空间的下井作业，并制定相应的应急措施；合理控制管网运行水位；养护管理台账记录等情况。
2.安全大检查实施方式。
建立供排水行业安全大检查工作机制，由局分管领导具体负责，局供排水处、照排管理中心、园林和公用管理中心具体落实，结合供、排水安全专项检查和每季度供、排水行业安全督查实施要求，对各水源地、净水厂、污水处理厂、泵站、危化品储存使用场所及重点危险源安全管理、供排水工程施工现场安全管理、供排水地下管线等方面开展安全管理专项检查。
组织第三方专家建立第三方评价机制开展安全大检查。对无锡市（包括江阴、宜兴）供、排水企业的重点安全风险点进行交叉检查，重点围绕供、排水行业危险化学品安全风险和重大危险源排查、饮用水水源安全、供水企业反恐安全防范等重点区域，做到在区域上不留死角、危险源上全面覆盖、技术环节上一个不落、作业过程上全程管控，发现问题即查即改、不留隐患。
对检查中发现的问题形成闭环管控，积极应用考核结果，将供、排水行业安全生产目标任务、重点工作完成情况作为履职重点，督促各供、排水企业及时整改安全生产大检查中发现并通报的问题，不能及时整改的要制定整改计划按时完成，将上述内容纳入年度安全生产目标责任考核内容，推动供、排水行业安全生产向纵深发展。
3.落实供排水企业安全生产主体责任。
一是加强供水企业安全管理机构和人员配备。推进企业按照现行法律法规和《江苏省安全生产条例》《无锡市安全生产条例》规定及标准要求，设置安全生产管理机构、配备专
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