镇政府2022年度工作总结及2023年工作思路
2022年是踏向中国特色社会主义现代化新征程的一年，也是十四五规划推进的关键一年。2022年以来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大有力监督和大力支持下，我们始终坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，全面贯彻党的x大全会精神及A视察**时重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极贯彻市委“打好一个强攻战”，实现“五个新跨越”的总纲要，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，团结带领全镇广大干部群众，着力推动转型提速高质量发展，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升，经济社会发展稳中有进、稳中向好，向全面建成小康社会迈出更加坚实步伐。圆满完成了年初确定的各项目标任务。
一、2022年工作回顾
2022年，全镇生产总值达*亿元，增长*%；财税收入***万元，其中税务***万元，财政**万元，年均增长*%；固定资产投资*亿元，增长*%；农民人均纯收入达****元，增长*%。各项主要经济指标实现稳中有升，已提前完成全年目标任务。
（一）迎难而上“筑防线”，疫情防控部署有力
提高政治站位，周密安排部署。镇党委、政府坚持人民至上、生命至上，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，镇党委书记、镇长以身作则，靠前指挥，切实履行第一责任职责，做到守责、担责、尽责。扎实做好境外返回、中高风险地区返抚及上级大数据推送人员排查管控等常态化工作，面对**省内新冠肺炎疫情，全镇上下团结一心，在疫苗接种、核酸检测、防疫政策宣传、防控卡点排查、物资调配保障、外出返镇人员居家隔离等方面上用心用力，建立镇、村、组三级联防联控网，织密群防群治战疫防线。扛起疫情防控政治责任，加强管理，细化防控措施，根据上级疫情防控指挥部工作提示，及时发布中、高风险地区信息，广泛发动党员干部、人大代表、志愿服务者等力量参与疫情防控，党员干部全部下沉一线，带头参加村居值守，履职尽责，坚守岗位。全镇共设置交通卡点**处、调配物资满足全镇各村居单位防控需要，保障了人民生命财产安全。疫情防控形势稳定后，立即落实常态化疫情防控措施，有序恢复群众生产生活，制定复工复产方案和应急预案，推进企业复工复产。对学校、敬老院等重点场所；银行、商超、医院、集贸市场等特殊场所，加强日常巡查监管，发现问题立即整改。2022年在实现新冠“疫情”“零发生”的基础上，经济社会取得健康发展。
（二）尽心竭力“稳增长”，高质量发展跃上新台阶
项目建设稳步推进。镇政府严格贯彻落实“降成本、优环境”政策要求，坚持“项目为王”的发展理念，“亲清”的政商环境优化工作思路，全镇项目建设稳步推进，综合实力全面提升。2022年全镇共促成梅溪制种、裁弯取直、原老粮管所改造、农用设施蔬菜、梅溪堤防工程建设等项目落地，积极推动**龙兴建设工程有限公司、陈园和司尧红虫养殖、瓜蒌子种植有序推进，同时积极引进、扶持**龙典农业有限公司、**灯芯草加工厂、瓜蒌子加工厂等企业落户**，新引进的企业实力雄厚、税收贡献大，目前，我镇税收已突破***万元大关。全镇2022年各类项目施工已完成。产业项目方面：涉及全镇**个村，总投资金额达***万元，瓜蒌子产业落成后将带动全镇**个村集体经济发展；库区移民项目方面：涉及*个移民村（廖坊村上阳组、陈园村汤家组），共*个项目，总投资：***多万元；乡村振兴项目方面：涉及梅溪村的村庄水生态环境提升及全村污水管网建设，共投资：***万元；水利项目方面：共涉及*个水库（余家水库、七亩佬水库）及梅溪防洪堤建设，总投资：***万元；中央资金使用方面：利用中央资金**万元投入**省龙兴建设有限公司用于发展壮大全镇村集体经济；新农村建设方面：今年全镇新农村点共*个点，总投资：***万元。农业基础更加稳固。坚持走“高标准、现代化、新品牌”农业发展之路，以“绿色发展”为主题。一方面持续推进高标准农田建设项目，已获批高标准农田*****亩，投资资金****多万元，同时严格落实双季稻生产面积*****亩，粮食总产量稳定在****万斤以上，确保粮食播种面积和产量稳中有升；另一方面抓好易家设施蔬菜建设、梅溪制种基地、梅溪茶叶场、灯芯草种植基地、陈园金坑瓜蒌子种植基地等一批现代农业产业项目，发挥农业新特色，着重打造农业新品牌。乡村旅游稳步推进。深度挖掘龙岗书院深厚的文化底蕴，求学之子络绎不绝；清明节前后，龙岗山上团簇相拥的杜鹃花热情洋溢，“龙岗之美，美在杜鹃”广为人知；梅溪古村落保护利用提上日程，“第五批中国传统村落”的金字招牌熠熠生辉，陈园红色村落掷地有声，形成了龙岗古寺、西来古寺、杜鹃花海、梅溪古村、红色陈园等一批独具特色的乡村旅游观光点。
（三）统筹推进“增颜值”，城乡建设焕发新面貌
1.城镇大提质。坚决打好创建国家卫生城市攻坚战，继续巩固和深化城乡环境整治成果，深入开展“全面洗城”、“全民清扫”大行动，大力整治占道经营和乱停乱放现象，拆除老粮管所危房，将空地作为集镇临时车辆停放地点，极大的方便了周边居民，集镇“洁净美”新形象重新定义，2022年我镇被评选为省级卫生乡镇；同时积极开展临川区五河治理工程-**段防洪堤建设工作，该项目总投资****万元，建设内容包括*公里，目前已完成**%工程量，预计明年中旬项目可全部完工。项目完成后，防洪堤两岸将成为村（居）民休闲、沿河景观为一体的综合民生工程；促成新桥裁弯取直道路铺设项目实施，道路全长长***米，宽*米，目前道路已铺设完毕。
2.乡村大变样。一是“钱袋子”鼓起来。整合“资源、资产、资金”优势，通过资金、土地、林业、服务等多元化入股，**个行政村集体经济收入全部突破**万元大关，其中金坑村突破**万元，山下村、易家村突破**万元，**村、廖坊村、雷李村、栖源村突破**万元。二是“美丽乡村”靓起来。一方面农村人居环境治理制度化、常态化，对省道S213及抚吉高速公路沿线进行了美化、亮化、彩化，路域环境整治让交通线更美丽；另一方面对镇内岳龙线至上阳路面及东坑岔路口至油顿村路面维修工程，总投资金额**万元，全长*公里，共涉及*村*个村小组，同时S312省道**段白改黑项目正在实施。三是齐心协力推进“厕所革命”。完成和规划“旱改水”***多座，总投资**万多元，高标准完成梅溪全村污水管网铺设工程，管网铺设长约*公里，总投资***万元，污水收集率达**%以上，农村生活污水排放得到有效治理，集中推进全镇破旧危房改造，拆除破旧危房面积*****平方左右。四是巩固提升农村饮水安全工程。完成金坑村老江组、翁坊组、陈坊组、雷公桥组及栖源村荣坊组农饮工程安装，确保农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净、负担得起的生活饮用水
（四）凝心聚力“美环境”，生态文明取得新成效
1.环境治理卓有成效。严格抓好上级环保督察及“回头看”和群众反映强烈的环保问题整改，全力打好污染防治“八大标志性战役”，目前，全镇公益林管护面积****亩，为全面推行严禁焚烧秸秆和生活垃圾、封山育林工程，我镇聘请了**名护林员，共发放生态公益林补偿金**万元，全镇空气质量明显好转，夯实了青山守护职责。
2.生态机制更加完善。一是持续实施退耕还林、天然林保护、封山育林等工程，持之以恒加强“河（湖）长制”、“林长制”、“路长制”的落实。完善生态建设考核制度，加大生态文明建设在村级高质量发展综合考核评价体系分数比重，倒逼树牢“环境就是美丽”的生态观；二是严格落实森林防灭火工作任务，努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。我镇成立专项森林防灭火巡查队伍，由镇综合行政执法大队牵头，联合派出所，对辖区内各林地尤其是进山主入口每天进行巡逻检查，同时通过发放宣传单页、流动宣传小喇叭、微信群、政务公开栏让政策广而告之，大大的提高了“森林防灭火”的群众知晓率。
3.生态优势更加巩固。绿水青山就是金山银山，栖源油茶、金坑松脂、梅溪茶厂等项目升级开发，青山产效益，绿色强经济，绿水青山正成为村级集体经济收入新的增长点。**自来水厂水源地水质达到Ⅲ类以上，**座小（二）型及以上水库全部人放天养，水库水质达标率100%，北坑水库水质达到饮用水标准。认真抓好梅溪村“省级水生态文明”申报工作，同时建设好山下、雷李、汤家、栖源4个“市级生态村”，**的天更蓝、山更绿、水更清。
（五）以人为本“惠民生”，社会事业开创新局面
1.获得感更加充实。一以贯之将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为政治任务和第一民生工程来抓，严格落实“四个不摘”要求，确保“两不愁四保障”等返贫风险点早发现、早干预、早帮扶，确保全面小康路上“一个不少、一户不落”。2022年以来，我镇脱贫户人均纯收入达到*****元，比上年度增加****元，增长**%。。
2.幸福感更有保障。新建便民服务中心。一是社保、医保进一步提质，养老保险参保总人数*万人，医疗保险参保总人数*万人，参保率、受益面大幅提升。二是防返贫监测进一步升级，全镇现有低保户***户，其中城镇低保**户，农村低保***户，2022年总计发放资金*万元；五保户**人，其中分散户**户，集中户**户，2022年共计发放*万元；高龄老人400人，2022年共计发放**万元，残疾人***人，2022年共计发放**万元。三是教育、慈善进一步夯实。目前为止，**发展促进会共募集资金**万元，其中部分，在今年教师节利用募集资金奖励表彰我镇中、小学教师**名和**名品学兼优的优秀学生，同时向镇中学捐赠孔子石像一座、图书及教学仪器设备价值****元、电脑**台、办公桌椅**套、空调*台。四是就业创业进一步推进。通过产业项目建设，利用制种基地、瓜蒌子种植、灯芯草加工等项目，解决本地就业***余人，增收**万余元。
3.安全感更可持续。始终坚持人民至上、生命至上，严格做好新冠肺炎疫情常态化防控，外防输入，内防扩散，确保“零感染”。纵深推进扫黑除恶专项斗争，统筹抓好信访维稳、安全生产、社会综合治理等各项工作，全镇信访形势平稳，特别是做好了党的x大等重要敏感时期、重大会议期间维稳工作，未发生重大安全事故。深入开展安全生产“十大专项整治”，“打非治违”百日行动和安全生产“三项”整治等一系列集中整治行动，安全生产形势平稳。认真做好防汛抗旱减灾工作，最大限度减轻灾害损失。深入开展食品安全专项整治行动，严厉打击食品安全违法行为。
（六）从严从实“提效能”，作风建设展现新气象
持续抓好“五型政府”建设。坚决把党的政治建设放在首位，坚决整治政府系统“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，特别是大力整治怕作为、慢作为、不作为等作风顽疾，严格落实便民服务“延时、错时、预约制”，优化办事流程，提高办事效率。
1.认真落实党风廉政建设“两个责任”。一是强化廉政教育，巩固思想防线。结合每周例会、党政班子会、党员干部大会等契机，传达学习各类违规违纪典型案例通报，以案说法；召开干部警示教育大会，集中观看警示教育片，以身边的事例提醒广大党员干部要挺纪在前，守住底线、不踩红线，更不能触碰带电的高压线。二是严格履行好纪委的监督责任，强化主责意识，不折不扣地落实党的路线方针政策；严格执行《关于进一步加强干部作风建设的实施意见》《关于开展“八扬八治”深化作风建设活动的实施方案》《**镇村（居）干部“驾照式扣分管理”方案》等，将工作作风正起来、严起来；紧跟党委的步伐，使广大党员干部坚持道德“高线”，严守纪律“底线”。三是积极开展我为群众办实事。我镇政府先后通过便民服务中心及时帮助群众解决上学、就医等生活难题**件，通过发动全镇**个村组建志愿服务队，汇集**余名在职党员志愿者，以主题实践、固定党日等形式，深入开展“我为群众办实事”环境整治、健康义诊、法律政策科普等志愿服务活动**余场。
3.自觉接受多方监督。自觉接受法律监督、民主监督、社会监督和舆论监督，办理人大代表建议*件，办结率达***%；收到上级反馈群众诉求**件，书面登记受理*件，办结率***%。
同时，武装工作扎实有效，征兵、国防动员、民兵预备役建设、人民防空、优抚安置和“双拥”共建等工作都取得新的成绩，今年，我镇共输送优质兵源**人，其中大学生*人，高中生*人，超额完成区武装部交付的任务。普法教育扎实推进退役军人服务工作，维护军人军属合法权益。市场与质量监督、司法、民族宗教、应急管理、粮食、统计调查、档案、妇女儿童、老龄、残联等工作都有了新的提升。
二、2023年工作思路
2023年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的承上启下之年，也是实现新时代**全面进位赶超的奋进之年。**镇将深入贯彻党的x大全会精神，坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决贯彻A总书记视察**重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，推进镇域治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐。
（一）锚定产业兴镇方向，谋划发展新蓝图
做大做优招商引资。一是立足镇情，围绕建筑、物流、工业、现代农业四大主导产业，开展精准招商、以商招商、产业招商，用好项目、大项目撬动经济发展内在潜力，力争引进3家投资2000万以上的建筑劳务、贸易公司，实现2023年税收突破1200万元，保持税收收入与经济协调增长，切实提高税收收入和可用财力占财政收入占比。二是紧紧抓住国家产业布局和投资方向，吃透政策，认真研究，积极谋划储备项目，锲而不舍地申报争取项目，向上级争取更多扶持。截至目前，我镇有意向明年建设农业项目有食用菌种植、稻蛙共养，同时拟扩大梅溪茶场，通过品质提升，扩大种植规模，继续巩固梅溪茶场市场供销。
科学谋划现代农业。持续抓好高标准农田建设，促进粮食生产高产、优质，进一步夯实农业基础地位。加快农业现代化步伐，大力推进生态农业建设，着力提升农产品附加值，突出品牌意识，打造一批类似高人气的农产品品牌，形成品牌集聚效应，同时，促进农业与电子商务、休闲旅游的跨界融合，加快传统农业向现代农业的转型升级。
繁荣发展新兴业态。深入推动教育、文化、宗教、特色旅游资源深度融合，充分挖掘龙岗古寺、杜鹃花海、梅溪古村、狮子口水库的观光潜力，着力打造一条乡村旅游示范路线。积极争取玻璃加工厂、灯芯草加工厂、瓜蒌子加工厂的落地投产，通过实体经济发展，刺激用工需求，增加农民务工收入。
（二）聚焦生态宜居，绘好秀美新画卷
推动美丽集镇建设。有序推进美丽集镇建设，以环境整治为先、功能完善为重、风貌塑造为要，实现集镇面貌整体改善、综合承载能力和服务水平显著提升。坚持以“干净、整齐、清爽”为目标，做好老粮管所改造开发、新桥裁弯取直开发项目、**老街路域提升、梅溪村张家自然村宅基地改革等项目。
持续整治城乡环境。持续推进全镇域内破旧危房改造工程，严格按照村庄编制规划，规范农民建房行为，扎实推进“两违”集中整治行动，严禁一户多宅和农民建房超高超大的现象出现。开展农村人居环境整治提升五年行动，以“拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范”为目标，争创全国卫生乡镇。
高质量建设秀美乡村。突出“生态宜居”，重点抓好新农村“七改三网”基础设施建设和公共服务配套建设任务，保持乡村特色、留住乡愁乡韵。突出“乡风文明”，推动移风易俗，树立文明乡风。突出“治理有效”，坚持自治、法治与德治相结合，确保农村社会和谐稳定。发挥乡规民约的作用，引导农民自我约束自我管理。突出“生活富裕”，狠抓产业富农和创业富农两个重点，加快发展村级集体经济，拓宽农民增收渠道，让农民的口袋鼓起来。
（三）聚焦共同富裕，讲好人文“新故事”
推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是贯彻落实《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，细化工作举措，坚决完成两条底线任务：保障国家粮食安全和不发生规模性返贫。在巩固脱贫攻坚成果的基础上向纵深推进，在五年过渡期内确保帮扶政策稳定并进一步健全完善动态监测机制，促进相关政策向常规性、普惠性和长效性转变。二是“抱团作战”撑起“致富伞”。“单打独斗”不如“抱团作战”。推动建立以农民为主体、股权为纽带、新型经营主体为载体的发展新格局。采取“公司+合作社+农户”产业模式，形成利益联结体，有效促进一二三产业融合发展。接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。三是创新赋能助力“智慧行”。积极引进新品种、新技术，让科技成为推动现代农业发展的有力杠杆。同时注重培养有文化、有技能、善经营的现代新型职业农民，让网络成为新农具，直播成为新农活，数据成为新农资，让农民搭上“互联网+农业”的快车。
（四）聚焦管控有效，做好治理“新文章”
坚持“稳定压倒一切”的思想不动摇，全力抓好社会稳定工作，以和谐的社会环境保障经济的快速发展。一是疫情防控不减压。按照“外防输入，内防反弹”的要求，开展对常态化疫情防控工作，引领群众在疫情应对上不“麻痹”、不“侥幸”、不“焦虑”，出“实招”“硬招”防止出现随处“裸跑”的现象，真正当好群众的“贴心人”和“主心骨”。二是平安建设不放松。持续开展学校、集镇等重点区域社会治安排查整治工作，持续做好社区“网格化”建设，创新发展新时代“枫桥经验”，坚持化解存量、遏制增量，畅通群众诉求渠道，持续巩固信访“三无”乡镇创建成果。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追究”，做好每月一次的安全生产大检查，加强安全生产宣传，做到警钟长鸣，强化企业及从业人员安全生产意识，确保五年内全镇无重大安全生产事故发生，为全镇经济社会发展创造良好的社会环境。三是民主治理不停步。做实村民代表会议制度，严格“四议两公开”村级事务决策机制。全面修订完善《村规民约》，深入推进村级治理积分制管理，切实发挥村务监督委员会作用，加大“三务公开”监督力度。不断加强和创新乡村治理，努力打造自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系。深入推进农村“法律明白人”培养规范化建设。
（五）深植守正笃行理念，树立履职“好榜样”
发展的重任、群众的期盼，对政府自身建设提出了更高要求。我们将义不容辞地扛起高质量发展的使命担当，驰而不息推进“五型”政府建设，把抓落实作为政府开展工作的主线，推动各项决策部署贯通到底、落实到位。一是忠诚履职，兴为民之举。始终把思想政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持把中央大政方针和省市区、镇党委的决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。加强执政为民素养，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，切切实实落实一批服务举措、回应一批民生需求、解决一批问题困难。二是高效履职，扬实干之风。始终把狠抓落实贯穿工作全过程，按照工作项目化、项目清单化、清单责任化的要求，不断强化目标考核、督查督办，坚决遏制懒政怠政、失职渎职等行为，旗帜鲜明地为担当者容错、为实干者撑腰、为创新者鼓劲，大力营造想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围。始终把创新高效贯穿工作全过程，积极稳妥、蹄疾步稳抓改革发展，大胆探索、敢闯敢试推动改革创新，加速提升政府行政效率和服务能力。始终把团结奋进贯穿工作全过程，“众人划浆开大船”，团结全镇上下，凝聚各方力量，推动镇域高质量发展。三是干净履职，守廉政之道。强化依法行政，推进政务公开、信息公开，拓宽民主监督渠道，高质量办理代表议案建议。将全面从严治党贯穿政府工作全过程，优化风清气正的政治生态。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，持续提高决策科学化、民主化、法治化水平。加强财政性资金使用的过程管理，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上，以政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。
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