2022年农村人居环境整治实施方案汇编
（4篇）
目录
1.2022-2023年度农村人居环境整治提升村庄清洁行动方案
2.2022年农村人居环境整治实施方案
3.2022年农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动工作方案（镇乡）
4.（2021—2025年）五年农村人居环境整治提升行动实施方案
2022-2023年度农村人居环境整治提升村庄清洁行动方案
为深入贯彻落实***总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，抓好中共中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》（厅字〔2021〕xx号）和自治区党委办公厅、自治区政府办公厅《xx农村人居环境整治提升行动实施方案（2022-2025年）》（厅发〔2021〕xx号）及《自治区农业农村厅自治区乡村振兴局关于印发2022-2023年度全区农村人居环境整治提升村庄清洁行动工作方案的通知》（x农厅发〔2022〕xxx号）、《xx市农业农村局xx市乡村振兴局关于印发2022-2023年度xx市农村人居环境整治提升村庄清洁行动工作方案的通知》（钦市农业发〔2022〕xx号）、《xx县农业农村局、xx县乡村振兴局关于印发2022-2023年度xx县农村人居环境整治提升村庄清洁行动工作方案的通知》（x农字〔2022〕xx号）等文件的贯彻落实，有力有序推进我镇村庄清洁行动，特制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻***总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，紧紧围绕乡村振兴战略的总要求，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，把建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村作为乡村振兴战略的重要任务，进一步凝聚力量，致力于建设“传承文明、古越风情、生态宜居、和谐美丽”的xx乡村新风貌。围绕打造干净整洁美丽宜居的村庄环境，以“三清一改”为主线，深入开展村庄清洁行动，持续提升农村人居环境，加快推动我镇村庄从干净整洁向美丽宜居升级，为乡村全面振兴夯实环境基础。
二、行动目标
围绕农村人居环境整治提升五年行动方案，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，突出农村厕所革命、农村生活污水处理、农村生活垃圾处理、村容村貌整体提升四项工作重点总体抓、系统整治。以影响农村人居环境的突出问题为重点，结合卫生健康部门爱国卫生运动等活动，坚持“县级主抓、镇街落实、村为单元、农民主体、多方参与”的原则，层层压实责任，高标准推动村庄清洁行动开展，加强谋划部署。健全党建引领机制，充分发挥基层党组织的引领作用和党员先锋模范作用，党员做身体力行的行动者，带动村民积极参与，形成全民人居环境整治的良好氛围，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄环境干净、整洁、有序；完善村民理事会制度，充分发挥政府主导、群众主体、理事会决策作用；制定村规民约，发挥村民自治作用；严格执行“门前三包”制度，明确村民维护村庄环境的责任和义务。人居环境整治长效机制逐步完善，村民清洁卫生文明意识普遍提高，村庄环境更加美丽宜居，实现提升农村人居环境助力乡村振兴的目标。
三、行动原则
坚持高位推动，突出统筹协调。强化党委和政府责任，建立健全上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。明确乡镇主要负责同志为“一线总指挥”，以“三清一改”为主线，做好村庄清洁行动署动员、督促指导、检查验收等工作。
坚持因地制宜，突出分类指导。结合实际，科学确定农村人居环境整治提升目标任务，落实责任，做到尽力而为又量力而行。按照不同村庄特点和基础条件，分类推进农村人居环境整治村庄清洁行动，不搞齐步走、一刀切，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。
坚持各方参与，突出农民主体。发挥政府在规划引领、组织发动、强化服务等方面的主导作用，以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，结合乡村振兴生态宜居工作，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，加大宣传力度，引导群众积极参与，激发群众内生动力，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄环境清洁。鼓励群团组织、社会力量等参与。
坚持教育引导，突出习惯培养。遵循乡村发展规律，突出农村特点，注重乡土味道，强化地域文化元素符号，保护乡情美景，保留乡村风貌，留住乡愁记忆。坚持环境整治与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众保护生态环境意识，倡导健康生活方式。
坚持建管并重，突出长效运行。为了更好开展农村人居环境整治工作，巩固整治建设成果，我镇将持续完善生活垃圾处理基础设施，落实农村生活垃圾“村收镇运县处理”工作机制。通过多方筹资保证资金投入、提高整治标准，健全监管机制，强化督导管理从而确保村庄清洁行动成效扎实长久。
四、行动任务
镇党委政府在实施村庄清洁行动工作中，要及时清运垃圾，禁止露天焚烧垃圾，防止二次污染。在完成“三清一改”规定动作的基础上，围绕《xx农村人居环境整治提升行动实施方案（2022-2025年）》，结合本地实际，拓宽“三清一改”内容，提升“三清一改”标准。对基本实现干净整洁有序的村庄，进一步提升标准，以打造美丽乡村为重点，加强基础设施建设，加快推进村庄绿化美化，注重乡村风貌引导，增强村庄生态、休闲、教育、文化等多种功能，让村庄从“干净整洁”逐步升级为“美丽宜居”。
（一）重点抓好“三清理”
1.清理村庄生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾，同时引导群众及时清理户内杂物，搞好厨房卫生，做到农具物品有序摆放、整洁美观，屋内干净卫生，房前屋后柴草杂物整齐有序堆放。既要做到村庄面上干净，又要清理犄角旮旯、死角盲区。既要院外屋外干净，又要院内屋内整洁。清理广场、舞台、公厕等农村公共区域的杂物、杂草、塑料袋等垃圾以及沿村公路和村道沿线散落垃圾等。既要打扫村内公共卫生，又要打扫村庄周边及道路环境。
2.清理河塘沟渠垃圾。全面清理村内河、塘、沟、渠等水面漂浮及沿岸的垃圾。引导农户规范排放生活污水，加大农村生活污水治理宣传力度，房前屋后、村内村外不乱排生活污水，防止生活污水横流、巷道积水。提高生活污水综合利用和处理能力，逐步消除农村黑臭水体。
3.清理农业废弃物。规范村庄畜禽散养行为，清理农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，推进秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，严格按照规定处置，实现源头减量，积极推进无害化处理和资源化利用。
（二）持续抓好“一改变”
改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。持续开展美丽庭院、文明家庭、环境卫生红黑榜等评比创建活动，让绿色卫生健康理念化风成俗。
五、实施步骤
全镇农村人居环境整治村庄清洁行动从2022年10月启动至2023年xx月结束，分四个阶段进行：
（一）第一阶段：工作部署，宣传动员阶段（2022年xx月）。各村（社区）制定出台具体工作方案，根据本辖区的农村人居环境实际，明确村庄清洁行动整治目标任务和整治标准。各村（社区）建立工作台账，明确工作任务和责任人。要抓住党的“x大”召开的关键节点，组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员，营造良好社会氛围。
（一）第二阶段：集中整治、全面推进阶段（2022年xx月至2023年x月）。各村（社区）针对整治过程中发现的突出问题，有重点地组织开展整治活动。抓住落实党的“x大”精神、传统节假日等重要时间节点，集中开展大扫除、大清洁、大整治活动，全面清理村庄农村生活垃圾，河塘沟渠垃圾，清理农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理残垣断壁、废旧广告牌等，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导农民逐步养成良好卫生习惯，争取在春节期间取得阶段性成果。同时，总结一批可复制可推广的典型案例。
（三）第三阶段：总结提升阶段（2023x月至2023年xx月）。各村（社区）在集中清理整治的基础上，不断巩固整治工作成果进一步提升整治标准、完善村规民约，发动广大农民群众切实参与村庄清洁行动，通过“门前三包”等制度明确村民责任，有条件的地方可以设立村庄清洁日等，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化，巩固提升整治成果，确保村庄环境卫生得到显著改善。
（四）第四阶段：查漏补缺阶段（2023年xx月至2023年xx月）。各村（社区）对照攻坚目标任务，认真总结，查找不足、发现问题并及时整改完善，总结推广行之有效的好经验和好做法，完善村庄清洁长效机制，巩固提升行动成效。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各村（社区）要提高政治站位，主动谋划，高位推进，把村庄清洁行动作为“十四五”农村人居环境整治提升的重要任务，作为实施乡村振兴行动的重要内容。加强对村庄清洁行动工作的领导，行政村党支部书记担任村庄“清洁指挥长”，负责辖区的村庄清洁行动，确保各项整治任务落地见效。
（二）强化部门协作。各村（社区）要按照全镇的统一部署，定期研究部署村庄清洁行动，制定工作方案。加强部门间的沟通协作，发挥各自优势展开行动，同向发力，合力督导，形成齐抓共管、协同推进的良好工作格局。
（三）健全长效机制。巩固拓展我镇“清洁乡村”“美丽乡村”成果，结合现阶段实际情况，健全工作推进机制和村庄公共环境保洁制度，进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，严格实行“门前三包”制度，切实增强农民群众自觉性主动性。建立督导机制，不定期开展村庄清洁工作的检查和督导，采取地方自查、随机抽查等方式，进行实地检查，及时发现问题，全力推动解决。对村庄清洁工作做到好的镇、村要通报表扬，对工作不重视、治理不力、村庄脏、乱、差的镇、村要通报批评并及时指导整改。我镇将持续完善生活垃圾处理基础设施，落实农村生活垃圾“村收镇运县处理”工作机制。通过多方筹资保证资金投入、健全监管机制，强化督导管理从而进一步健全长效机制。
（四）推动社会共治。要坚持宣传开道、舆论先行，制定宣传方案，充分利用报刊、广播、电视以及新媒体进行宣传，上下互动、形成声势，营造良好舆论氛围，推动社会共治。要公开举报电话，鼓励社会公众反映农村人居环境整治问题。鼓励组织媒体记者开展走访、调查等活动，通过加大对典型案例的宣传报道，让学有榜样、干有遵循。编印农民群众喜闻乐见、特色鲜明、朗朗上口的宣传标语，让改善农村人居环境深入人心，培养农民良好卫生习惯。
（五）及时报送材料。各村（社区）要健全工作调度制度，落实进展情况定期报告制度，及时报送有关情况。请各村（社区））认真组织落实，并于每个季度第三个月的30日前将当个季度的工作进展情况报送xx镇乡村办，以便及时准确掌握村庄清洁行动的工作情况和有关数据（必要时随要随报）。
2022年农村人居环境整治实施方案
为深入贯彻落实***总书记关于改善农村人居环境重要指示精神，落实中省市农村人居环境整治提升五年行动，在巩固我县三年农村人居环境整治成果的基础上，统筹推进村庄清洁行动、农村垃圾和污水治理、厕所革命、村容村貌提升等专项行动，加快村庄基础设施和公共服务体系建设，推进县乡村公共服务一体化建设。结合我县实际，就农村人居环境整治工作安排如下：
一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，践行绿水青山就是金山银山理念，以广大农民过上美好生活为目标，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设绿色村庄为导向，以农村“厕所革命”、垃圾、污水治理，完善村庄基础设施和公共服务体系建设为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境短板，为实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。
（二）基本原则
1.坚持重点突出、集中整治。一是保洁净。按照“八清一改”的基本要求，加强环境卫生整治，确保村庄干净、整洁、清爽。二是无污染。无厕所、畜禽粪便形成的臭气，无污水乱排现象。加大对农业投入品污染源防控力度，逐步减少原有污染源污染量，坚决杜绝形成新的污染。三是环境美。总的要求是硬化、净化、绿化、亮化、美化等，做到让环境变优美、让村容变靓丽、让乡村更宜居、让农民富裕富足的有效融合，一体化推进。
2.坚持因地制宜、有序推进。充分考虑村庄发展变迁趋势，合理确定村庄布局分类，坚持先易后难，分类指导，科学制定村庄整治目标任务，下功夫解决农村“脏乱差”问题。
3.坚持村庄绿化建设、突出特色。开展村庄清洁行动，主要公路沿线绿化美化，注重保护传统村落和乡村特色风貌，强化地域文化元素符号，慎砍树，禁挖山，不改河,少拆房，保护乡村美景，留住田园乡愁。
4.坚持典型示范、抓点带面。以铁路、国省道路、主要河流沿线和城镇周边村庄为重点，从易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手，花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准，并建立村庄清洁和维护长效机制，稳扎稳打、推进农村人居环境整治。
5.坚持村民主体、激发动力。充分尊重村民意愿，根据村民需求合理确定整治项目时序，坚持清洁村庄环境与转变村民观念相结合，加强健康生活方式、卫生生活习惯的宣传教育，鼓励村民积极投身美丽家园建设。鼓励群团组织、社会力量积极参与，共同打造干净、卫生、整洁的农村人居环境。
6.坚持落实责任、形成合力。按照政府主导、部门牵头，镇办落实的原则，加强统筹协调，加大投入力度，强化监督考核措施，建立上下联动、镇村协作、高效有力的工作推进机制。
二、工作目标
以农村基础设施和公共服务体系建设为目标，全面开展乡村建设行动，接续推进农村人居环境整治提升，重点抓好改厕、污水治理和垃圾处理工作；实现全县村庄环境干净整洁有序，村庄道路畅通便捷，垃圾处理体系趋于完善，无害化卫生厕所建设持续推进，并实现粪污有效处理或资源化利用，生活污水得到明显治理，进一步完善长效管护机制，村民环境与健康意识普遍提升，示范样板村达到行政村总数的xx％以上目标。
1.示范村创建。充分发挥示范引领作用，创建x个示范样板村、x个重点达标村为目标。
2.持续推进“八清一改”。清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理室内外卫生、清理乱堆乱放乱搭建、清理废弃房屋和残垣断壁、清理农村河道卫生、清理农村道路沿线卫生，改变影响农村人居环境不良习惯。一是2022年实现垃圾分类、收集转运处理xx%以上；二是主要河流沿线和重要水源保护地、人口集中并形成污水径流的村庄建成符合当地农村实际的污水处理设施，实施x个行政村污水集中治理项目；三是规范畜禽养殖场所，实行人畜分离，严禁将畜禽粪污直接排放，实现将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理或资源化利用；四是2022年无害化卫生厕所普及率达到xx%以上。
3.完善镇村规划。积极探索乡村振兴战略政策落实等方面工作的监督检查机制，不断完善镇村规划，确保全县乡村振兴战略规划编制工作顺利完成，实现乡村振兴规划全覆盖。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立xx县农村人居环境整治五年行动工作领导小组，组长由政府县长担任，副组长由分管副县长担任，领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局。各有关部门要按照政府负责、部门推进、镇办落实的要求，根据本方案制定措施，密切协作配合，提供组织和政策保障，做好监督考核，形成工作合力。县农业农村局、住建局、经发局、自然资源局、市生态环境xx分局、卫健局、交运局、水务局、教育科技体育局、文旅局、财政局、考核办等部门按照各自职责，加大配套项目争取协调力度，做好项目落地、资金使用、推进实施等工作，各镇办要做好具体组织实施工作。
（二）发挥村民作用。发挥好农村基层党组织领导核心和党员先锋模范作用，带领农民群众移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。将环境卫生整治、公共基础设施建设管护、推进移风易俗、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约，通过群众评议、党员干部监督等方式，弘扬乡村新风，督促纠正不良风气和陋习，引导农民追求优美的生活环境、文明的生活方式。扎实开展文明镇村、文明户、道德模范、身边好人等创建评选活动，以先进典型为引领，弘扬传统美德，凝聚农村人居环境整治的正能量。
（三）强化政策支持。加大专项资金争取力度，统筹整合相关渠道资金，形成以县为主、中省市补助的资金投入体系。采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效益。积极利用现有融资平台，协调金融机构依法合规提供信贷支持。探索通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共服务。引导相关部门、社会组织和个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境设施建设和运行管护。加强农村人居环境项目建设和运行管理人员技术培训，加快培养乡村规划设计、项目建设运行等方面的技术和管理人才。
（四）扎实有效推进。深入开展试点示范创建工作，总结并提炼符合实际的环境整治技术、方法以及建设和运行管护机制。切实加强工作指导，集中推广成熟做法、技术路线和建管模式，积极创建改善农村人居环境示范村，农村生活垃圾分类和资源化利用、农村生活污水治理等示范镇，辐射带动全县实施农村人居环境整治行动。
（五）严格考核督查。县农业农村局要会同有关部门对本方案明确的目标任务定期组织督导评估，评估结果向县委、政府报告并通报。县委（政府）督查室要将人居环境改善工作列入常规督查内容，组织督查组开展定期督查。
（六）营造良好氛围。积极运用传统媒体和新兴媒体，大力宣传农村人居环境整治的重要意义和政策措施。组织开展农村美丽庭院评选、争上环境卫生光荣榜等活动，增强村民保护农村人居环境的荣誉感。加强媒体和社会监督力度，通过聘请义务监督员、设立举报投诉热线等渠道，曝光村庄环境卫生死角、脏乱差反弹及不文明现象，促进农村人居环境持续改善。
2022年农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动工作方案（镇乡）
按照省市县农村人居环境有关文件精神，根据《2022年溆浦县农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动工作方案》要求，为有效提升xx镇农村人居环境，建设美丽宜居乡村，决定在全镇范围内开展农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动。为确保行动顺利开展，结合本镇实际特制定本方案。
一、工作目标
当前我镇农村人居环境整治提升还存在较多突出问题，必须攻坚克难，深入推进农村人居环境整治提升“十大行动”，努力做到干净、整洁、有序、优美、助力美丽乡村建设。
二、时间安排
从2022年x月初起至xx月上旬结束，分三个阶段开展。
1.安排部署阶段（x月初）。
召开会议安排部署农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动，结合本镇实际，制定农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动工作方案，完善工作台账，搞好自查自纠。
2.整治提升阶段（x月初至xx月下旬）。
对照工作目标自查自纠，对发现的工作短板和问题，及时纠错并不断完善；再针对上级督查暗访发现的问题及时整改并举一反三，全镇推进；形成日常评比和定期检查相融合的工作模式，积极推进农村人居环境逐步提高。
3.总结完善阶段（xx月下旬至xx月上旬）。
总结检查工作，汇总各类资料。对此次行动情况进行认真梳理，查漏补缺，认真总结经验
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