研讨材料：党政机关宣传工作应规避的舆情风险
随着新媒体时代的快速发展，舆论环境愈加复杂，舆情风险也无处不在。这其中因缺乏舆情意识导致宣传工作不当，或因缺乏媒介素养导致应对采访不当等主动陷入舆论漩涡的现象层出不穷。党政机关如发生宣传不当问题，极易引发舆论围观、吐槽，甚至被质疑，从而损坏党政机关公共形象和公信力。因此，规避正面宣传工作中的负面舆情风险，避免因自身原因主动引发负面舆情，应成为当前各级党政机关相关人员的必修课。
当前，党政机关宣传工作应规避的舆情风险主要包括以下几方面。
政治、历史、常识问题。宣传舆论工作首先要讲政治、守纪律、讲规矩，这是底线。首先，不能与中央宣传的方针、政策相背离，与党和国家的工作大局相冲突；其次，各类政治术语要来源明确、描述准确，不能有任何多字少字、别字错字的情况；再次，各级领导干部的职务报道要准确、全面，排序要正确。另外，无论是编辑还是审核人员，都应注重对历史类、常识类知识的准确把握，不懂就要做好资料查询和文献研究工作，在内容创作时不能犯历史性、常识性错误。
意识形态问题。意识形态真切地反映在各类思想文化阵地上、各种思潮交锋碰撞中，各级党政机关要想做好宣传思想工作，不能出现涉意识形态类问题，犯意识形态类错误。比如，不得利用红色文化做商业性宣传，严禁商业性广告进校园，宣传内容不得偏离主流价值观，社会导向不能过界，不能犯“低级红”“高级黑”等错误。
涉特殊群体不当描述问题。当前，网络上有一批泛民主主义、极端女权主义和极端反外籍人士的大V和网民，此类人群易对党政机关发布的各类政策措施和宣传内容进行过度关注和解读，引来跟风炒作。
因此，党政机关单位制定或发布政策文件、制度措施、宣传内容时，如涉及民族宗教、女性、外籍人士等特殊群体，需格外谨慎，提前预测舆论反应、研判舆情风险，避免主动陷入舆论漩涡。
不恰当吹捧致领导被动躺枪。正面宣传不等于无原则、无边界地唱赞歌。有些宣传人员为了宣传本单位和本单位领导，在不当场合过度吹捧，不仅达不到预期效果，还会使单位和领导被动“躺枪”。如有的单位在伤亡事故通报稿中，在多人死亡的情况下，还用重笔墨描写领导如何“正确决策”、如何“攻坚克难”“昼夜奋战”，反而把伤亡情况放至末段并一笔带过；有的单位高考后发布了“喜报”，全文表扬学生成绩的取得得益于当地党政机关的“高度重视”和相关部门的“正确领导”，只字不提该学生的自我努力和其家长的辛苦栽培，完全本末倒置，闹了笑话、失了形象。
政策措施引发负面解读。各级各部门的政策措施如制定或发布不当，极易引发负面解读，从而产生线上舆情，甚至是线下群体性事件。
因此，在政策措施发布前一定要回答好以下八方面问题：（1）政策、措施本身是否有问题？是否损害利益方利益？（2）内容如何拟定？细节公布到什么程度？词句推敲、段落设置是否有问题？关键信息是否已前置？
（3）其他省市或单位有无发布类似信息，反响如何？是否引发过舆情？如何规避类似舆情？（4）仅内部发还是公开宣传？是否必须公开？（5）什么时间发？以何种渠道？仅官方平台还是协调媒体？什么级别媒体？（6）发布后可能引发的舆论反应尤其是负面质疑，是否需提前在内容中增加解释部分，或修改措辞？（7）政策无法改变，是否需在发布的同时紧跟专业解读？（8）对可能产生的舆情如何做进一步回应和引导，是否需提前制定舆情预案？
成果宣传含有明显歧义。部分宣传工作是将党政机关日常工作过程和成果进行对外展示，撰稿人是非常熟悉这些成果的，但也因此在描述时或过于自信而预测不到它可能带来的风险，或过于简洁而使内容存在歧义。对于公众来说，若宣传稿件中文字表述不清或存在歧义，就极易引发误读，导致公众不仅不理解工作成绩，反而认为工作存在失误、执法存在过度等问题。
官方账号泛娱乐化、泛主观化。各级党政机关开设新媒体账号，对其运维人员及审核人员的综合素质和政治敏锐性要求很高。但现实工作中，一些运维人员和审核人员往往因缺乏专业素养而发布不适宜其官方身份的泛娱乐化、泛主观化内容。尤其为了蹭热点、炒话题、增粉丝而发布的内容，或对抗广大网民、不符合主流价值观的观点类内容，最后舆论更多的是质疑官方账号背后所代表的整个党委政府部门，而非编辑本人。
过度、失度宣传。宣传工作一定要科学严谨，应严格把握好尺度和规范，适度而不失度。宣传时机过早，工作成果还未达成，就有可能在后期成果出现问题时被舆论“打脸”；宣传主题不当，将一些只适合内部汇报的工作对外公开，或将保密工作和敏感话题对外宣传，就有可能给自身引来不必要的麻烦。
缺乏舆情风险意识。宣传工作者对任何一篇稿件都要从舆情风险的角度去研判和预测，以防止将正面宣传变成负面舆情。另外，对于内部传播的文件，也应时刻保持舆情意识，近年因内部文件、内部讲话录音、内部撤稿函等泄露而引发的舆情层出不穷，就说明了这一问题。
缺乏媒介素养。新媒体时代，提升媒介素养既是党中央对各级领导干部提出的明确要求，更是检验领导干部执政能力和管理智慧的现实考验。但当前种种舆情事件表明，即使作为宣传领域的工作人员和领导干部，也部分地存在媒介素养缺乏、媒体管理能力低下等问题。尤其在面对采访时，经常出现对记者有“敌对”情绪、应对能力不足、回复口径不当等问题，引发政务舆情。
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