街道2022年工作总结及2023年工作思路
2022年来，在区委区政府的坚强领导下，*街道认真贯彻落实区第十次党代会、区委十届三次全会精神，真抓实干、务实求变，坚定扛起“后拆迁时代”区域更新发展的使命担当，奋力推动更高水平“科教新区、山水瓯海”新跃升。现将主要工作汇报如下。
一、2022年亮点工作
（一）社会发展开拓新局面。按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，慎终如始筑牢疫情防线，完善平战结合防控机制，强化指挥体系演练、核酸检测、隔离场所等核心防控能力建设。截止10月，组织排查入境人员169人，落实管控37人；排查国内重点地区人员50000余人次，落实管控7493人；组建核酸采样点18个，储备非医疗背景采样志愿者72人，累计采样100000余人；60周岁以上人群疫苗接种整体覆盖率全区排名第一。稳进提质统筹经济指标，深入实施稳进提质八大攻坚行动，落实纾困解难“30条举措”“稳经济41条”，1-9月实现规上工业总产值4720万元，同比增长7.8%；限上消费品零售总额5692万元，同比增长1073.1%；限上批发业销售额31407万元，同比增长281.5%；固定资产投资12.43亿元。连续两个季度获得全区创先争优专项考核B组排名第一。多措并举聚力稳控化解，压实稳控专班责任，全方位通过人防、技防等手段织密重点人员行动防控网，全年进京赴省信访批次同比下降66.67%；贯通“三个推定、三个走进”，从积案化解着手扭转信访工作被动落后局面，X个月提前完成省市交办14件积案100%化解、0再访。
（二）拆征安置取得新突破。护航重点项目建设，以熟人搭线、友人搭识、能人搭话、政策搭补“四搭举措”，千方百计打开干群心结，半年和谐拆除建筑面积5000余平方米、信众3000余人的沙滩头教堂，并乘势而为完成19处特殊建筑安置；联动公安、执法全员压上、画图作战，打破工程6次进场未果、数百名村民抱团阻挠33天的困境，确保生态示范片区等九大项目顺利进场完工。破解政策处理难题，跨区成立攻坚专班，将拆征安置、遗留问题“一次性打包”，整合制定一村“一本账、一张表、一张图”，半年时间完成湿地内2个村整村结算，剩余7个村结算进度均达65%以上，累计发放资金26.76亿元，到户932户，起底历史遗留问题65件，解决15件。推进拆迁安置提速，完成黄屿村B03、B12、B15安置房地块做地出让，启动20户依法征收，保障B-24地块居家养老服务中心和*卫生院的建设施工；完成吕家岸、罗西2389户安置认购；确定黄屿B12、B15、B03地块2763套安置房建设套型设计，有效解决安置套型不匹配的难题。
（三）城市建设呈现新蝶变。抢抓南仙未来社区试点契机，打造“一心三化六大场景”，推进城市环境有机更新。突出存量提升，充分挖掘社区闲置空间与其他配套资源，升级打造一站式综合便民服务大厅，晒出12项社区服务任务清单；盘活社区服务用房，建成743㎡“福寿康”养老服务中心、500㎡“菠萝树”托育园，探索老带幼、幼乐老的全龄友好新模式；投用社区“中脑”数字驾驶舱，打通各小区物业服务平台数字壁垒。突出增量建设，打造环小区滨水岸线1.2km智慧健康步道，联动交通综合优化工程、智慧斑马线，构建社区慢行+湿地公园的慢行网络；重点投建S1线桥下4000㎡文体公园，植入儿童、邻里、健康等多功能应用；结合道路绿带和桥下公园新增420个共享车位，联动小区内部车位实现资源共享、智慧充电改造，构建社区潮汐停车模式。突出全量优化，以“美丽瓯海”“文明城市创建”行动为重要抓手，综合整治黄屿片、市域铁路S1线两侧、瓯海大道两侧“山间田间疤点”，清运各类垃圾1764多吨，拆违410处，清后复绿2500平方米，增补公益广告宣传1000余处。
（四）改革治理迈上新跑道。网格智治成效显著，加速形成“横向到边、纵向到底、直通到户”的社会治理体系，细化填充59个网格、140个微网格，配齐专职、兼职、专业三重保障网格员，明确五大类50件项目纳入“一张网”。社会大局和谐平稳，构建“三微+三单”源头防范机制，抓早抓小矛盾纠纷排查，以“三源+三驱”调解体系搭建部门、村社联动综合平台，实现闭环化解，源头重塑信访生态，今年共受理隐患事项2286件，办结2161件，调解25起纠纷，其中3起重大民事风险案件均成功化解，调解成功率达98%。安全生产平安有序，以“清晨一问、每日一行、静夜一思”理念开展平安瓯海“大起底大整治大提升”行动，紧盯生产、消防、食品药品等重点领域，排查整治各类生产单位、出租房、合用场所等3017家，完成隐患整治241家，消除隐患809条，完成4个区级重大隐患挂牌区域验收整转，连续3个季度安全生产、消防安全考核排名名列前茅。
（五）共同富裕开启新征程。聚力共建共享创建，全新打造600㎡王桥家园共享社·幸福里党群阵地，联合推进8个村社、小区创建项目，开辟党建驿站、红色议事等43处单元；成立19个小区党支部，夯实“1+3”四位一体小区治理框架，先行启动6个小区“业标街管”、“业财社管”系统试点，切实保障业主权益；限期领办群众身边“关键小事”44件，切实解决停车难、充电难、整洁难等小区治理难题。聚力特色志愿服务，依托市级城市驿站示范点“榕心之家”志愿服务中心，深化19个小区、32个党建联盟285名党员“双报到”，通过“1+1”爱心接力，连续第三年每周末为往来群众提供爱心早餐8000余份，常态开办志愿集市、巡回义诊等特色服务383场，切实提升居民幸福感与获得感；报送相关信息117篇，其中省委宣传部采用45篇，中宣部采用50篇，宣传数据均居全区第一。聚力红色根脉工程，强化村社健康运行，季度举办村社、小区支部擂台赛、培训会，以赛代练、以学促干，高标作答“一村、一小区一张卷”，推动126个民生项目落地生效；线上线下组织两新支部主题党日“集中过”16次，动员25名两新党员领办20条企业民生实事；引进大学生263人，促成40名高校学生与企业开展实习活动，完成职业技能培训认定“工匠人才”200人。
二、存在问题及短板
（一）新时期党建谋划还需系统。近年来，我将主要精力放在全域拆征、维稳中心工作上，一定程度上弱化了村社干部队伍建设，新一届村社干部对做好新形势下基层党建工作谋划能力、创新能力等无法适应当前工作需要，各村社支部党建工作水平参差不齐，激发支部堡垒、党员骨干在产业振兴、生态振兴、文化振兴等方面的积极作用不明显，党建精品意识还不高，示范点引领效果不强。
（二）街道招商引资短板明显。拆后土地由生态园管委会和城投集团规划建设，当前辖区缺乏足够的招商引税场地空间；现有黄屿板块环境提升处于建设期,基建缺乏整体性，生活配套设施与城市新区配套需要存在差距，没有形成鲜明的金融业、高新科技行业等都市产业环境和文化氛围，在同类型区块中难以脱颖而出，因此极大制约了人才定居、企业入驻办公的意愿。
（三）群众对干部的满意度还需提升。*街道11个村统征统拆、清表行动带来的“后遗症”明显，村民对街道抵触情绪强烈，导致近年来涉拆征信访案件呈井喷式增长，中心工作推进艰难；去年街道主要领导和专班组的通力协作下，面上情况虽趋于平稳，但今年示范片推进、整村结算等攻坚任务的推进，再度引发了动态失衡，群众心结难以解开。
三、2023年重点工作
（一）全面强化项目为王这一支撑。加快整村结算进度，一鼓作气推进剩余4个村整村结算，重点围绕湿地示范区、生态保育区、建设用地复垦、市树市花项目，推动丹东、应潭、上垟等村涉及土地的政策处理及资金结算，全力做好统征统拆遗留问题收尾工作，保障湿地公园建设。加快黄屿清零进度，加快政策处理和房屋清零工作，完成C04、A51安置房做地出让。加快安置办证进度，推进11个村安置房、营业房结算和剩余房源安置，加强与生态园、城发集团协调对接，启动安置房产权办理，圆百姓安居梦。
（二）全面激活改革创新这一动力。以闭环管理牵引治理变革，完善“村社－网格－微网格”架构，发挥小区自治能力，贯通“162”“141”体系，打响“瓯海的一天”全周期闭环治理模式品牌。以多元化解优化信访生态，走多维服务之路、筑调解品牌之基，坚持把群众利益放在心头，改进信访工作被动局面；以系统排查筑牢安全防线，深化重大决策社会风险评估,建设立体化、智能化、法治化社会治安防控体系,完善安全生产责任制，确保全域、全面、全程安全。
（三）全面遵循友好发展这一要求。深化托育养老三大工程，以南仙未来社区创建为基础，全面铺开辖区儿童友好城区建设，推动公办幼儿园托育一体化改造全覆盖，加快日间照料中心、老年食堂等一批适老场景建设，争创全龄友好示范样板。深化社会保障领域改革，落实低保户、残疾人、困难群众帮扶制度，推动双拥优抚、慈善、残疾人健康发展。深化美丽瓯海全域行动，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，以各级督察和“举一反三”问题整改为抓手，统筹闲置地块、工地扬尘、噪音污染、水域环境等综合治理，大力推进垃圾分类，为创成省级生态文明示范区助力添彩。
（四）全面把牢集聚发展这一路径。大力拓宽发展空间，做好黄屿板块土地出让和城市规划，完善配套设施，切实提升未来社区品质，为双招双引留空间。大力实施强链补链，变区位优势为发展优势，鲜明发展高端服务业态集聚的楼宇经济，逐步引导特色产业、资本、人才等要素集聚，有规划性地搭建业务互补共生的产业链，加快构建具有发展潜力、社会价值的产业体系。大力推动招大引强，聚焦现有律所、信息产业靶向发力，以产业链定位人才链，以人才链拓展产业链，培养产才融合生态圈
（五）全面突出党建引领这一核心。实施红色根脉强基行动，压紧压实全面从严治党和意识形态工作主体责任制，推进党史学习教育常态化长效化，推动党员干部在学懂弄通做实上下功夫见实效。实施红色阵地强本行动，以“共享社·幸福里”为抓手，推进城乡社区现代化建设，常态化整顿软弱涣散村党组织，实现基层组织全面过硬。实施红色细胞强能行动，加快村社、网格队伍提质赋能，强化村社党组织书记激励考核，打造政治素养好、带富能力强、工作作风硬的村社“领头雁”队伍。
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