镇2022年度工作总结和2023年工作思路
今年以来，*镇坚决按照市委、市政府决策部署和“赛马争先”抓落实专项行动要求，深入贯彻落实“五问五破走在前、五比五先争一流”机关作风建设专项行动，坚持以深化“产业融合、产城融合、区域融合”发展战略为抓手，大力实施“双品双创”驱动战略（品牌*、品质卫城，创新驱动、创业富民），全镇经济和社会各项事业取得稳健发展。*-*月份，全镇实现工业总产值*亿元，同比增长-*%，规上工业总产值*亿元，同比增长-*%；规上工业增加值同比增长*%；销售收入*亿元，同比增长-*%；利润总额*亿元，同比增长*%；完成固定资产投资*亿元，同比增长*%；其中工业投资*亿元，同比增长*%；数字经济核心产业增加值*亿元，同比增长*%；社会消费品零售额*亿元，同比增长*%。
一、主要工作开展情况
1、聚焦稳进提质，发展动能持续增强。一是狠抓平台建设。紧抓国土空间规划契机，强化镇工业东区、西区、北区及农业园区四个区产业发展空间优化拓展，稳步推进大河门山塘地块、榨菜整治提升产业园区、*复线北侧地块四等相关工作，谋深谋实大河门山塘地块产业集聚区建设，完成采矿权拍卖*亿元，着力拓展产业平台承载力。持续推进低效用地和园区二次开发利用，今年已盘活三和、世亚、华孚等*处闲置厂房及用地，腾出空间约*亩。二是狠抓项目建设。强力推进总投资*亿元的容百锂电项目（目前容百*-*标段完成试生产，已进入投料试生产阶段），紧盯总投资*亿元的松石、朗亿、柯仕等*个在建项目，加快*复线北侧地块招商项目落地，截止*月，我镇已完成宁波市外实到内资*万元，*市外实到内资*万元，浙商创业创新实到资金完成*元。大力推进“零土地”指标的增资扩产项目，切实提高土地容积率，提升亩均效益，目前瑞华、保世洁、珂仕二期等工业基建项目已基本完工。三是狠抓转型升级。深入开展稳链纾困助企活动，引导和鼓励企业练内功、拓市场、优布局，着力推动企业加大技改投入，加快企业智能化改造，完成企业高新企业培育入库*家，高新申报*家，宁波科技型中小企业备案*家，国家科技型中小企业完成评价*家。实现高新技术产业增加值*亿元，同比增长*%。四是狠抓特色农业。以味香园葡萄专业合作社为引领，充分打响打好“味香园”葡萄品牌，目前味香园葡萄品牌价值已达*亿元人民币。持续深化农文旅融合，以“*（*）江南葡萄节”为活动载体，积极拓展“直播带货”、“夜市经济”等销售推广渠道，全年葡萄采摘游客达到*万人次以上，经济效益超*亿元。
2、聚焦全域提升，城乡品质持续优化。一是城镇品质巩固提升。深入开展“精特亮”创建，总投资*万元“果香姚北”乡村文明线*段顺利完工。全力开展“拆违治乱”百日攻坚行动，处置违章*宗，拆除面积*万平方米，并以“白＋黑”、“5＋2”之势攻坚完成国土变更调查问题销号整改近*亩。集中力量推进G*N*连接线土地征用及房屋拆迁工作,实现房屋拆迁“清零”，完成征地签约率*%。持续推进老街立面改造及历史风貌建筑修缮，今年共完成*户民居仿古改造，投入资金约*万元。二是美丽乡村优化升级。以邵家丘村“未来乡村”建设为引领，深入开展兰海、临海、临浦等*个村“精特亮”创建工程及*村新时代美丽乡村梳理式改造，抓牢全域土地整治“一村一策”主攻方向，截止目前已为村级集体经济减少债务*余万元。着力深化“一扫七治”、文明村镇创建整改、垃圾分类等工作，深入开展农村环境“大清理、大起底”综合整治百日攻坚行动，逗硬整治人居环境突出问题。三是生态环境持续改善。加快镇域范围内污水管网建设，省级“污水零直排区”创建、工业西区“污水零直排区”创建通过验收，北区省创、东区县创加快推进。持续深化“五水共治”，重点实施大浦江水质提升工程，做好大浦江宁波生态补偿考核断面Ⅲ类水质达标及七塘横江*段“甬有碧水”考核任务。成功创建国家卫生镇，探索实施全域保洁一体化。推进投资*万元的生活垃圾填埋场处置项目，预计*月底全部完工，年底前销号。
3、聚焦共建共享，治理成效持续显现。一是民生事业均衡提质。紧盯百姓需求补齐民生短板，稳步推进镇中改造提升工程，目前已完成土建装修工程量*%，计划明年*月竣工，*月招生入读；总投资*万元卫生院改造项目完成工程总量的*%，预计*年*月底正式交付投入使用；加快推进镇文体中心、应急综合中心、环卫中转站等城镇项目建设。二是社会大局和谐稳定。落实常态化疫情防控措施，全面推进无疫社区（村）创建，有力有序推进大规模核酸检测、疫苗接种及重点人员核查、编组转运、居家管控等工作。扎实开展“除险保安”、“扫黑除恶”、防电信网络诈骗等专项行动，稳妥推进处置房地产领域风险，做好矛盾纠纷调处化解和重要节点信访维稳。以“数字邵家丘”为抓手做好场景应用的整合融合工作，迭代升级“一中心四平台一网格”基层治理体系，深入推进“大综合一体化”改革，基层治理效能不断提升。三是安全生产纵深推进。深化落实安全生产主体责任，从严从实推进安全生产大排查大整治及“举一反三”专项整治工作，深入开展“拆违治乱、消防安全”专项整治行动，累计约谈企业*家，立案处罚*起，暂时停产停业*家，处罚金额*元。强化数字赋能强管理，深入推进*镇安全生产数字监管系统、企业“智慧消防”等平台建设，织密安全生产监管网络。
4、聚焦从严治党，党建引领持续加强。一是不断夯实基层组织基础。加强意识形态责任落实，明确镇党委班子意识形态工作责任清单，并将意识形态领域工作列入对各村（居）年终目标考核。严格落实“第一议题”制度，常态化实行书记办公会议“四到场”、“两张清单”项目销号推进、“重大项目攻坚”等工作机制，切实推动重点中心工作稳步前进。深化完善“三区一中心”党建联建机制，强化“党建＋基层治理”品牌，着力推动“三区一中心”党建联盟建设，积极探索以成立强村公司为路径促进全域共富。根据基层管理体制改革实施方案完成镇内设机构及人员调整工作。二是不断加强干部队伍建设。高标开展“五问五破走在前，五比五先争一流”机关作风建设专项行动，以卫城赛马勇争先”系列活动为抓手，共推出*期“中层述职·亮绩点评”练兵赛马活动，完善出台村干部岗位责任制考核实施办法，推行差异化岗位责任制考核，激发干部干事精气神。注重干部队伍结构优化，大力推进年轻干部重点项目一线历练及后备干部培育，共提拔干部*名，招考村级后备干部*名。三是不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，制定出台《*镇、村两级干部履职负面清单制度》，确保事责到人。强化纪律教育主线，开展“以案促教、以学促纪”系列警示教育活动。强化执纪惩处力度，累计开展第一种形态处置*人，党员干部违法违纪案件立案*件。
二、明年工作思路
*镇将坚决按照市委市政府整体工作部署和要求，统筹推进疫情防控、经济社会和安全生产，以坚定争做前湾新区发展的后花园、杭绍甬一体化发展战略的桥头堡、沿杭州湾特色产业带的承接地“一园一堡一地”为“三大战略”目标，锚定“活力*、实力*、韵美*、平安*、先锋*”“五个*”主要目标，聚力“产业升级、城镇建设、环境改善、社会保障、治理效能”五大新跨越，加快推动*经济社会高质量发展实现共同富裕。
1、坚持规划引领，不断加强高质量发展支撑。紧抓国土空间规划调整契机，深入实施“东进、西协、南联、北提、中优”发展格局，做强做优中部集镇功能核心区，提升东区科创产业园区产业承接，优化西区集聚产业平台快速发展，联动南片生态优势，加快北区改造提升，不断增强镇域发展的系统性和整体性。一是优化产业布局。强化镇工业东区、西区、北区产业发展空间优化拓展，紧盯现有工业东区改造提升，推进*亩大河门地块相关工作，谋深谋实大河门产业集聚区建设；北区持续深化省级“污水零直排区”建设、电镀园区整治工作，着力拓展产业平台承载力；西区强化低效用地和园区二次开发利用，高效用好新排摸闲置厂房、土地，向存量要增量。二是优化城镇布局。强化集镇功能配套，全力加大公共服务供给，加快镇中改造提升工程、镇中心卫生院院内改造工程、镇文体中心等项目，着力推进绿地、美农等*个房产项目及*亩绿地综合体建设，下步将根据需求再逐步推进公交车站东侧地块大型酒店配套等城镇项目开发。加强镇域交通专项规划，主动衔接G*N杭甬高速复线及*互通连接线等重大项目建设，统筹实施迎凤路改造提升工程、四洞闸至六洞闸改造提升工程，贯通临牟公路（湖浦路）至复线，完善南北向交通及对外路网结构，建立起便捷高效的综合交通体系。三是优化农文旅布局。谋划建设农业现代化创新创业基地，建设集加工、仓储、腌制为一体的榨菜小微园区，积极对接正大集团资源，推动现代农业园区提档升级。加快农业“接二连三”融合发展，着重培育智慧农业、休闲农业、观光农业，深化“千年*卫，江南葡萄沟”旅游品牌，开展好葡萄节系列活动，打造“葡葡”、“萄萄”IP造型，统筹南部刺绕湾生态区、中部卫城古镇文化区、北部现代农业产业园区三大片区，充实优化卫城文化旅游精品线路，推动农文旅深度融合发展。
2、激发产业动能，不断强化高质量发展内核。一是坚持项目为王。实施班子成员领衔、专班推进、“周报月督”机制，重点破解容百锂电项目难题，紧紧围绕“签约率、开工率、竣工率”三项关键指标，清单化加快在谈项目落地、在建项目投产。同时以G*N杭甬高速复线及*互通连接线为契机，主动争取重大项目落地*，为高质量发展积势蓄能、拓展空间。二是注重产业培优。深入推进“四换三名”工程，通过政策激励等途径，引导和鼓励企业扩大技改投入、加快智能化改造、深化产学研合作、加大对新产品的研发和投产，力争*年全镇新入库“*”企业*家，获评宁波“单项冠军”示范企业*家，省”隐形冠军“培育企业*家，宁波专精特新中小培育企业*家；申报智能化重点改造专项企业*家。同时以安全生产大排查大整治为契机倒逼企业转型升级，专项开展电镀、喷塑、铝浇铸等重点行业整治提升行动，淘汰落后产能，推动企业采用绿色工艺、创建绿色工厂，力促工业企业能耗下降*%以上。三是强化产业链供应链协同创新。突出龙头带动、补链强链，抓好制笔、汽配、灯具、五金等传统产业整合提升，围绕容百、创润、中杭积极培育等新能源、新材料两大战略性新兴产业，重点组织开展稳链纾困助企活动，引导本地企业积极对接华为、舜宇光电等优势产业，促进产业链、供应链等延伸拓展，加大对外贸出口企业服务力度，鼓励企业练内功、拓市场、优布局，积极稳妥应对外贸形势变化。同时强化技能型人才、管理型人才、基础性骨干人才等引育留用，加大本地企业与高校、科研院所合作，提升产业人才保障水平。
3、聚焦全域美丽，不断提升高质量发展成色。一是着力提升城镇建设水平。持续深化城镇更新和补短板行动，巩固深化省历史文化名镇、小城镇综合整治省级样板镇和美丽城镇创建成果，扮靓“三横一纵”古镇特色门户（即老*国道形象展示线、东西大街历史街区、城河历史建筑体验区以及十字南路明清仿古风情街）。充分挖掘卫城文化，持续开展卫城保护修复建设项目，完善“五馆六宅”建设（*卫印象馆、*卫名人馆、城墙遗址展示馆、*卫民俗展示馆、印泉书画展览馆，逐步恢复邵、俞、宣、周、谢、陶六宅历史风貌）。强化新集镇面貌改善，深入开展“精特亮”创建，着重实施“一轴三路两片区”（迎凤路主轴，高夹线、姚北大道及老*国道，南塘路南侧地块及公交车站东侧地块）为核心的新集镇环境整治提升行动。二是着力推进美丽乡村建设。高标准开展乡村规划设计，优化村庄空间布局，强化新时代美丽乡村梳理式改造，持续推进邵家丘村未来乡村建设。深化文明村镇创建、“一扫七治”、垃圾分类等工作，实施全域保洁一体化，坚持问题导向，全面提升农村人居环境。三是着力推进生态环境治理。深化实施“五水共治”、污水零直排区建设等专项工作，强化以集中纳管为主、分散式处理为辅的治理模式，覆盖辖区内各中小学、幼儿园、医院、市场等六小行业及农村生活污水管网建设。持续开展全域土地整治，深挖潜力，着力推进临城村等三村垦造耕地项目、牛直江整治工程等*个工程。深入实施大浦江水质提升工程，确保临海大浦入海河流持续稳定达标宁波生态补偿考核目标。
4、着眼和谐稳定，不断共享高质量发展成果。一是狠抓安全生产工作。深化推进安全生产大排查大整治及“举一反三”专项整治工作，全面完善问题隐患清单、闭环整改、联合会商、联合执法等工作机制，强化常态化执法检查，扎实开展“回头看”，确保问题闭环整改。全面攻坚“拆违治乱”、消防安全等专项行动，以“立行立改”的决心对影响安全生产的违法建筑“应拆尽拆”，严厉打击各类违法违规行为，同时将安全隐患整治延伸到沿街店铺、群租房等重点区域，严控隐患新增、严防问题反弹。二是深化基层治理创新。坚持以数字化改革为牵引，迭代升级“一中心四平台一网格”基层治理体系，优化“乡镇吹哨，部门报到”大联合运作模式，深入推进“一支队伍管执法”改革，着力加强网格长（员）队伍建设，建强“全科网格”工作队伍。以“数字邵家丘”、未来乡村建设为抓手加快“*”体系贯通，提升基层整体智治水平。三是守牢和谐稳定底线。深化“大数据+网格化+大脚板”工作机制，抓好常态化疫情防控。全面强化信访维稳工作，重点关注绿地房产、企业裁员欠薪等风险隐患，提升初访信访处置率，紧盯重要时间节点，落实重点对象日常沟通、重点积案化解跟踪、重点事件信息畅通等*项机制，确保社会面平安稳定。
5、强化党建引领，不断凝聚高质量发展合力。一是夯实基层组织基础。全面落实基层党组织“第一议题”制度，扎实推进A新时代中国特色社会主义思想教育培训计划。深化“党建＋基层治理”品牌，优化网格党组织设置。探索推进小区党建，着力深化“三区一中心”*个片区党建联建机制，推动党建融合、示范带动作用。进一步探索以强村公司建设为路径促进全域共富，积极发挥强村带动、产业集聚、项目牵引等作用，建设乡村资源共享体系，通过乡村产业规模化共享运营创新、提供各类社会化服务等模式，培育壮大集体经济，探索乡村经济发展赋能新路径。二是加强干部队伍建设。深化“卫城赛马勇争先”系列活动，持续深化书记办公会议“四到场”、“两张清单”、“重大攻坚项目”等工作机制，大力推进年轻干部重点项目一线历练及村第一书记“头雁”压担活动，进一步加大年轻干部培育力度。同时加强各村领头雁物色，以“选优、配强”领头雁促进各项工作提质增效，并持续推进村级后备干部培育、储备、使用。三是强化党风廉政建设。坚决落实意识形态工作责任制，守牢守稳意识形态主阵地。深化“廉情报表”制度，完善镇村干部责任权力清单和负面清单，建立健全以安全生产、环保、信访等为主要内容的农村党建问题清单，推动形成镇村干部教育-提醒-整改-监督-问责的廉政建设闭环机制，实现村级党建全领域提级跃升。
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