2022年度县城市管理局工作总结
2022年，*县城市管理局紧紧围绕县委县政府中心工作和市城管局部署要求，围绕特别生态功能区建设总体目标，全面推进全国文明城市创建、国卫复评和*环境大整治，深化综合行政执法体制改革，着力突出全域生态综合保护，重点实施一个目标、四条主线、十大任务，城市管理精细化水平不断提升，全年各项工作取得显著成效。
2022年，全局累计办理行政处罚案件*件，其中普通程序*件，简易程序*件，人行道违停*件，处罚总金额*元；规划执法共拆除违法建筑*处，总计*平方米；数字城管共立案交办问题*件，问题解决率*%，及时解决率达*%；沿湖沿线巡查共发现问题*件,完成处置*件，处置完成率*%；全年共受理各类市民群众信访投诉*件，按期办结率和回访核实率均达到*%。序化整治处理非机动车*辆；收容无证或流浪犬只*只、年检*只、办证*只、结案*件;户外广告整治*处，许可审批*件;渣土运输核准审批*件；临时占道审批许可*件，道路挖掘审批许可*件,建筑垃圾处置核准*件。队伍管理纪律督查发出纪律抄告单*份，涉及城管队员*人（其中执法队员*人，协管员*人），发出内务管理抄告单*份，劝退协管员*名。各项工作获得上级领导肯定批示*次；大党建考核全县第五，获优秀等次；获全市综合执法优秀单位称号；市对县城市管理目标考核获得C类第一。
一、推动县域环境长效化，品质城管更加精细
一是高效开展全国文明城市创建。根据县委县政府有关部署，深入推进全国文明城市创建工作，对照各项创建工作要求，集全局之力把工作任务细化分解落实到具体科室和具体人员，积极担起网格道路牵头责任，深入开展户外广告、毁绿种菜、城市牛皮癣、“僵尸车”等各项整治，破解餐饮油烟、违章建筑等城市管理难点问题，特别对玻璃橱窗广告和商铺门口摆放花盆等老大难情况，按照“一把尺子量到底”原则，坚持一个标准，全面开展整治攻坚，达到“窗明几净”市容管控效果，助力全国文明城市创建省测，展现城管人敢于担当的良好形象。创建期间，累计清理“僵尸车”*辆，处置出店经营*起，清理占道堆物*处，拆除违规广告店招、笃牌*处，处置流动摊贩*起，清理牛皮癣、玻璃橱窗广告*处，清理卫生死角*处。
二是不断优化沿湖沿线巡查机制。一方面，《关于进一步完善我县千岛湖沿湖沿线综合巡查管理工作机制的通知》和《关于完善“一巡多功能”机制专题会议纪要》已经下发，为我县沿湖沿线巡查机制的优化完善提供了制度的保障；另一方面，根据两个月一次生态综合保护调度会要求，扎实开展沿湖沿线青山白化、山坡山顶视觉范围内大棚设施、焚烧冒烟、沿路沿湖黄土裸露整治、千黄高速两侧景观提升、千汾线两路两侧等综合巡查，五次会议共曝光问题*件，制作专题事项交办单*件，通过问题曝光，各乡镇和部门的生态保护意识得到进一步增强，工作力度进一步加大，沿湖沿线生态景观保护工作得到进一步推进，工作成效得到进一步显现，展现了城管人敢于碰硬、敢于较真的工作作风。
三是稳步推进城乡生活垃圾分类。进一步完善考核办法，明确工作目标，细化工作任务，强化日常巡查和专项检查，建立“网格化一对一”指导服务工作机制，以网格化包干形式对所联系的单位进行指导服务，对各单位存在的重难点问题，逐个销号，并每周通报完成情况。制作垃圾分类操作手册，发布*县首部垃圾分类宣传片，组织开展“全民微信晒分类”网上打卡活动，“分类达人”及“*省高标准生活垃圾分类示范村”巡礼系列宣传活动。顺利完成省级示范小区*个、省级预备示范小区*个、省级示范村*个和省级示范预备村*个的创建任务，完成*个乡镇垃圾中转站和*个资源化处理站设备更新验收、*座建筑垃圾填埋场建设、*辆其他垃圾清运车交付乡镇使用，完成资源化处理站和中转站的废水收集池建设，废水外运项目顺利完成。全年共交办抄告单*份，交办问题*个，完成*个，整改完成率*%。2022年垃圾分类工作全市获三等奖，较2022年排名有所提升。
四是持续深化城市环境整治。出台《*县“美丽*”创建暨‘*’城市环境大整治、城市面貌大提升”专项考核细则(试行）》，将此项工作列入县对乡镇、有关部门的综合考评，充分发挥考核指挥棒作用，形成了我局牵头，乡镇、部门共同参与九大类问题整治的良好局面。按照“无街不美景、无处不精细”原则，明确任务分工和阶段时间要求，采取“条块结合、以条为主、以块兜底”的办法，“产权单位负责、属地兜底管理”的原则，逐步开展城市家具亭棚杆箱、户外广告（招牌）、电子走字屏、车容车貌和各类宣传设施等五大专项整治。同时发挥数字城管采集员巡查作用，对每个整治扫尾阶段开展“回头看”，确保整治到边到底，不留死角。开启无人机航拍智能化立体巡查模式，已完成全城主要城市道路航拍全覆盖。全年，整治专班共发出*份交办单，累计整改*处环境问题；宣传媒体中获市级及以上领导批示*篇，市级及以上媒体报道*篇，综合成绩位列B组第二。
五是常态落实市容市貌管理。以打造“市容管控”*标准为着力点，在精细化管理上继续深耕。继续推行“一条黄线”序化管理新机制，按照应划尽划原则，对城区机动车、非机动车车位进行重新布局，累计除线*米，划线*米，新增划线*米，新增非机动车停车位*个，人行道机动车停车位*个，累计搬移不按规定停放非机动车*辆；根据沿街实际情况，在周边小区内的空旷场地合理设置非机动车充电桩*处，最大限度满足沿街店铺商家电瓶车的充电停车需求，消除沿街商铺私拉电线充电等现象；继续推广应用植入式犬类电子芯片，树立养犬必办证、遛狗必牵绳、粪便必自清的意识，对违规养犬、遛犬行为保持高压态势；落实渣土运输管理“最严标准、最高要求”的精神，重点查处县外偷运偷倒行为；制定《*县城管局关于开展全县燃气安全生产大检查的实施方案》，扎实开展燃气领域执法，全年共办理案件*起；严格按照“立即停、坚决拆、严监管、综合治”的宗旨，有序开展防违控违工作和违法建筑查处工作，对九龙湾、翡翠岛等违建多发、易发重点小区开展无人机巡查，积极推进全县*个小区《住宅小区违建信息登记报告制度》公示栏的信息补充及更新；各乡镇中队积极推进市容市貌管控，配合做好美丽乡镇建设，获得属地政府高度肯定。2022年，睦州大道获省级街容示范街称号。
六是环卫保洁、垃圾处置平稳有序。严格参照环卫行业标准化管理，持续提升*环卫作业标准，通过创建和完善道路保洁精准化、设施清洗标准化、垃圾收运多元化、公厕服务人性化、湖面保洁立体化、生活污水零排化、垃圾分类全域化、新老城区一体化、督查考核规范化、基础设施配套化的“十化一体”*环卫作业模式，极力提高精细化管理标准，不断优化环卫服务质量。*至*月道路保洁路面范围*万平方米，城区洒水*万吨，清运生活垃圾*万吨，打捞湖面垃圾*吨，处理粪便*吨，处理船舶污水*万吨，垃圾填埋场处理渗滤液*万吨。2022年，光大垃圾处理厂处置其他垃圾*吨，易腐垃圾*吨，按特许经营协议处置其他垃圾费用提价*元/吨；建筑垃圾处置厂处置建筑垃圾*吨。2022年*月，环卫中心在全市环卫行业职业技能比武大会中取得团体总分第二名的优秀成绩，并在省“中联杯”环卫清扫职业技能竞赛中获团体三等奖。
二、彰显管理服务人性化，贴心城管更加为民
一是无障碍环境改造提升城市品质。根据“*”无障碍环境提升工作要求，积极开展城区公厕无障碍设施建设改造，进一步强化城区公厕服务能力，建立公厕服务“所长协管制”，*名党员干部担任公厕“所长”，利用业余时间对公厕进行指导服务，并对公厕的风扇、无障碍标识、呼叫器、水龙头等设备设施进行日常排查，实现了“保洁员+所长”“1+1>2”的效果。该项工作获人民日报报道肯定。
二是数字化改革赋能城市管理。为充分体现城市管理的人文情怀，探索实施了人行道机动车违停*分钟短信提醒免罚政策，获得市民好评。据统计，将近*%的违停车辆均通过短信提醒服务在*分钟内自动驶离。在商业密集、人流量大的区域实行了*处喊话设备试点，通过监控+喊话的形式探索非现场执法监管新模式，彰显人性执法。自实施以来，通过智能喊话系统，已劝离占道经营、违规停车等不文明行为*余起，立案查处违法违规案件*余起。通过PC端、执法端、商户终端“三端合一”形成“预警、整改、执法”动态闭环，实现对餐饮服务业油烟排放常态化、数字化、智慧化监管。今年以来，通过油烟在线监测系统提醒，已查处油烟超标排放餐饮店*家，处罚金共计*万元。积极响应我省数字化改革要求，进一步深入开展“先离场后付费”，深化便捷泊车应用场景。截至目前，我县已接入的城市大脑*个停车场（点）共*个泊位，开通了“先离场后付费”功能，基本实现了全覆盖。
三是服务自产自销助农增收。进一步整合城区当前自产自销点位，完善阳光、西园、东庄三处大型自产自销点管理和服务机制，重新规范城区其他*处临时自产自销点位，在满足城市管理原则的基础上最大程度服务周边农户和市民买卖需求，以提升收益面。同时，结合我县水果销售实际，继续开展水果进社区活动，助力本地农户增收。
三、提升综合执法规范化，法治城管更加规范
一是深入推进执法改革。根据“大综合一体化”行政执法改革工作要求，我局先后分两批完成了*项省级执法事项和*项市级执法事项的划转。2022年全年共办理新划转事项案件*起。牵头起草了《*县推进“大综合一体化”行政执法改革实施方案》，为我县启动大综合一体化行政执法改革奠定了坚实的基础。*月*日，我局完成主副牌调整和综合行政执法指导办公室挂牌仪式，我县综合行政执法工作步入新阶段。
二是着力提升法治素质。积极推动全员素质提升，落实“三项制度”，通过“以考促学”“以老带新”“以案说法”“上门送学”等形式，提高广大执法队员对相关法律知识的掌握情况，进一步增强队员学习的自觉性和主动性，推动队员法律素养和执法主体能力的不断提升，为法治城管打下扎实基础。每月开展执法案卷评查，通过自评案卷制作、互评案卷质量、找出案卷漏洞等方式提高队员案卷制作水平。全年累计开展法律法规业务知识考试*期，组织法制培训*次。行政诉讼“零发案”，与去年相比行政复议减少*%，未出现一起错案及暴力抗法事件。
三是全力保障平安稳定。以平安护航建党百年为核心，明确“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的责任要求，成立城市运行、渣土运输、内部管理、燃气安全和违章建筑等专项组，推进行业安全管理。局属各单位秉承“守土有责、守土负责”的理念，开展内部安全隐患大整治大排查工作，对排查出的*处问题隐患，建立问题清单、责任清单、销号清单，切实找准问题和短板，制定对策措施，督促责任主体全面整改到位，有效防范和坚决遏制全局各类安全生产事故，为建党百年营造良好的安全环境。全年未发生一起安全生产责任事故。
四、优化队伍管理正规化，红色城管更加坚实
一是学党史，锤炼党性。以建党一百周年为统领，以党史学习教育为主线，创设载体积极推进各项学习活动有序开展，通过观看视频、邀请专家讲解等方式，深入学习党史、新中国史，不断深化对“不忘初心，牢记使命”的认识和理解，进一步锤炼党性，传承红色精神，打造红色城管根脉。
二是重党性，凝聚党风。在不断锤炼党性中，突出党的领导作用，建立党建+业务工作格局，持续弘扬城管蓝+环卫橙党建品牌，有效串联青年文明岗、巾帼文明岗等载体，发挥党员在工作中率先垂范、在难题面前攻坚破难的模范作用，形成城管队伍风清气正的工作氛围。2022年，我局荣获*市文明单位称号。
三是汇党风，强化队伍。以党风带作风，全面落实党风廉政主体责任和“一岗双责”，加强领导班子建设，坚持党建引领，建立管行业就是管党建、管队伍的工作新格局，以党建推动团建、工青妇、统战、人武等全面进步，积极推进队伍、业务、执法等督查工作，排查队伍风险点，使城管队伍正气更足，真正做到能干事不出事。按照上级部署，扎实开展全局疫情防控，落实党员干部下沉一线支援社区“小门”管理。我局城西中队、新城中队分别荣获*省青年文明号和*市青年文明号。
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