区应急管理局2022年工作总结及2023年工作计划
? 一、主要工作措施
? (一)聚焦“体系提质”，持续压实安全生产责任。
?一是压实领导干部安全监管责任，印发《肇庆市XX区党政干部大应急大安全重点职责工作清单》《肇庆市XX区党政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件，规范区党政领导干部应急管理和安全生产重点职责。二是编制“大应急大安全”体系架构图，明确各议事机构职责，构建我区统一领导、权责一致、分类管理、协同高效的“大应急大安全”体系。三是常态化开展安全生产大排查大整治，集中开展推进岁末年初、“五一”、中秋、国庆、党的x大期间等重点时间节点安全生产综合督导检查，有效地遏制了生产安全事故发生。据统计，今年以来，共出动检查或督查组2422次，出动检查人员13122人、检查各类企业6532家、重点路段391个、抽查重点车辆65辆、在建项目（工地）1022个、重点场所457家、检查渔业渔船241艘，发现安全隐患2363项，已整改隐患2363项，整改率100.00%。
（二）突出“行动提速”，工贸领域得到全面加强。
?一是扎实做好重大节日节后企业复工复产安全生产工作，在春节、劳动节、中秋节、国庆节均组织人员对辖区工贸企业开展安全生产复工复产专项检查，共检查生产经营单位56家次，重点检查企业复工复产“六个一”工作措施落实情况，发现问题78项，隐患整改率100%。二是开展了3轮铝加工（深井铸造）企业专项安全检查，重点对照“铝7条”问题检查并要求企业遵守安全管理“八个必须”。共检查企业9家次，排查安全隐患24条，隐患整改率100%，发出《责令限期整改指令书》2份，已全部整改完毕。三是开展工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作，制定了《肇庆市XX区工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作实施方案》，对铝加工（深井铸造）和涉粉作业10人以上粉尘涉爆企业要分别对照“铝7条”“粉6条”重点整治事项开展执法检查。目前，百日清零行动已通过省、市验收。四是开展粉尘涉爆企业专项安全检查，重点对照“粉6条”问题和相关粉尘防爆法规标准检查，共检查企业17家次，查出安全隐患161项，安全隐患已全部整改完毕。
（三）强化“监管提档”，危化品监管更加科学严谨。
?一是落实《危险化学品企业联合监管机制(试行)》，联合消防救援大队对全区危化品重大危险源企业开展2次检查督导。二是认真落实重大危险源安全包保责任制，督促全区危化品重大危险源企业明确每个重大危险源主要负责人、技术负责人和操作负责人，要求定期开展检查，并把履职情况录入全国危险化学品安全风险监测预警系统。三是积极开展了化工、危险化学品、医药企业特殊作业安全、烟花爆竹经营安全、老旧装置、过氧化工艺、环保油等专项治理工作。今年以来，检查危险化学品、烟花爆竹企业131家次，下发《责令限期整改指令书》26份，发现安全隐患226项，已整改隐患224项（其余2项隐患正在整改当中）。
?（四）围绕“执法提标”，严厉打击违法违规行为。
一是严格落实年度执法计划。制定印发《关于印发肇庆市XX区应急管理局2022年度安全生产监督检查计划的通知》《XX区应急管理系统安全生产分类分级行政执法实施细则》，对不同风险等级生产经营单位确定不同的监督检查频次和内容，实施差异化、精准化监管。目前已检查企业66家，完成了执法计划的95%。二是加强安全生产“行刑衔接”。区人民检察院、XX区应急管理局联合制定了《关于加强行政检察、公益诉讼检察与安全生产领域行政执法衔接工作机制（试行）》，进一步加强XX区安全生产领域行政执法与检察机关行政检察、公益诉讼检察工作的衔接配合。三是营造严格执法高压氛围。共出动执法人员576人次，重点对规模以上企业及粉尘涉爆、有限空间、深井铝加工、危险化学品企业依法开展了行政执法检查319家次，开展协作执法3次，发现各类事故隐患322项，共发出《现场检查记录》135份，《责令限期整改指令书》118份，对违法安全生产法律法规的企业及个人立案8宗，累计执收到位88.5万元。
（五）深化“改革提效”，基层管理体制深刻变化。
?一是推动基层应急队伍建设，加快推进乡镇街道应急管理改革，我局多次召开工作会议、督查调研，明确要求各镇（街道）尽快设置独立的办公用房，配置值班室、应急指挥中心等场所，配置专职应急办工作人员，优化应急办工作人员编制结构和专业结构，使应急办实现实体化运转，真正全面统筹负责辖区应急管理各项工作。二是健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，加强与区委编办沟通联系，根据《关于调整镇（街道）党政机构设置的通知》中“各镇（街道）单独设立应急管理办公室”的要求，推动基层应急管理“四个整合”。目前，全区7个镇（街道）均已实现“四个整合”，即部门整合、职能整合、指挥调度整合、力量整合，打通应急管理工作最后“一百米”。
（六）适应“职能提升”，应急救援体系卓有成效。
一是全面压紧压实各级三防责任，积极开展防汛防旱防风防冻工作。开展防汛防风防冻检查工作44次，启动防汛防风Ⅳ级应急响应5次，防汛Ⅲ级应急响应1次，组织召开防汛防风防冻会商会议35次，组织开展全区三防责任人防汛抗旱培训8次、演练7次；全区累计派出工作小组1425个，出动工作人员5370人次，排查整治风险点270个次，走访慰问特殊困难群众1307名，累计转移受威胁群众1227人，累计集中转移安置群众101人。二是加强基础设施建设。区应急指挥中心移交接入“森林防火远程监控系统”，24小时值班视频监测监控我区森林防火情况，确保全区7个森林防火远程监控点正
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