发改委党建工作汇报
近年来，市发改委积极破解“两张皮”，在创新突破中主动积极作为，围绕贯彻落实中央和省市委决策部署，服务经济社会高质量发展的目标任务，坚持目标引领、强化问题导向、创新工作载体、聚力服务中心，大力推进机关党建与业务工作深度融合、同频共振。
一、实施背景
近年来，市发改委在推动党建工作与业务工作深度融合过程中，发现“融合”的不彻底、不全面问题较为突出，主要表现在思想认识不高，党建工作与中心工作“一边轻一边重”，不能“并驾齐驱”，党建工作处于“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬境地；履行职责不力，党建工作与中心工作“一个浅一个深”，不能“携手共进”，党建工作与中心工作在工作部署、落实推动和检查考核上难以形成合力；制度保障不足，党建工作与中心工作“一手软一手硬”，不能“同频共振”，党的建设工作机制不全、责任压得不实，未能形成党建工作与中心工作共抓共促的运行机制；研究思考不深，党建工作与中心工作“一面虚一面实”，不能“学用相长”，将党建工作窄化为具体的党务工作，花拳绣腿、空洞无物，对业务工作没有起到应有的促进作用等等。针对以上情况，市发改委党组不断探索机关党建与业务工作融合之道，做到业务工作需要什么，党建工作就保障什么，业务工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里。
二、主要做法
按照《市发改委推进机关党建与业务工作深度融合实施意见》，切实做到“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”，变“两张皮”为“一盘棋”“一股劲”，聚焦党建工作和中心工作的“四个结合点”。
（一）聚焦责任机制上的结合点。建立工作机制，完善党组织工作运行、议事决策、分工负责等措施，为党建工作与中心工作融合发展提供充分的制度保障。一是压实工作责任。成立党组书记挂帅、分管领导主抓的党建工作领导小组，每半年班子成员向主要领导、相关处室（委属企业）主要领导向分管领导进行一次落实“一岗双责”情况报告，委主要领导在一定范围内对“一岗双责”情况进行讲评。年初，结合党建工作领导小组调整，完善党建工作任务清单，有效整合资源力量，落实党建工作责任清单，层层传导压实责任，形成全系统层层抓党建的良好氛围和工作合力。二是健全考评体系。立足工作实际设置量化考评指标，把抓党建工作情况纳入机关干部与委属企业领导班子的考核内容，作为干部评选表彰、选拔任用重要内容。年底，认真组织开展党组织书记年度述职、民主评议党员和党员积分总评等活动，切实把书记队伍、党员队伍拉开层次，优胜劣汰，把“软指标”变成“硬杠杠”。三是完善运行机制。中心工作开展前，发动党员干部结合各自工作，深入调研、集思广益、献言献策；开展过程中，充分发挥党建工作教育、凝聚、激励、监督的功能；工作完成后，把党建工作与中心工作一起检查、一起考核、一起奖惩，促使党员干部“心往一处想、劲往一处使”，统筹推进党建工作和中心工作。
（二）聚焦能力素质上的结合点。建设一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的党务干部队伍，打牢管党治党坚实基础，把党建工作与中心工作的有机融合落到实处。一是在党务工作者选配上，结合机关支部换届和企业领导班子调整，吸收既会抓党建又精通管理，政治过硬、本领高强的“双带头人”加入党务干部队伍，进一步增强党建与业务工作有机融合的能力。二是拓宽培训视野和渠道，利用双周一次“发改大讲堂”，有计划地开展专业培训，帮助干部消除知识弱项、能力短板、经验盲区，努力克服管党治党专业性不强的问题。去年，在选派4名支部书记参加市直机关工委组织培训的基础上，机关党委组织了3次系统内党务干部集训，举办了首期记录员、信息员、督查员培训班，让“三员”在支部建设中发挥好独特的作用。三是定期组织轮岗交流，委党组4次对党务干部进行轮岗交流，有5名党务干部提拔使用，13名党务干部调整到不同的业务处室，进一步增强党务干部对中心工作的全面了解，精准掌握党建工作的内涵规律，推动党建工作与中心工作深度融合、全面进步。四是每年开展一次“优秀公务员”、“优秀课题研究”和“粮食行业职工技能比武”评比，进一步营造比、学、赶、超的良好氛围，把党员干部的聪明才智向中心工作聚焦，在促进全市经济社会发展的实践中，充分发挥党员的先锋模范作用。
（三）聚焦目标导向上的结合点。把党建工作与中心工作谋划部署统一起来，做到统筹谋划、同心同向，虚实联结、强基固本，找准党建工作服务大局的结合点。一方面，查找党建工作的薄弱环节、不利因素、工作
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