市财政局2023年工作要点
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的x大精神和各级经济工作会议精神，认真落实市“两会”精神，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“四大目标”，聚焦“五大重点”，提振精气神，奋力闯创干，切实推动财政事业高质量发展。
二、主要目标
1.财政收支目标：地方财政收入完成*万元，同比增长*%，非税占比*%。其中：地方税收收入*万元，同比增长*%；非税收入*万元，同比增长*%。一般公共预算支出*万元。
2.财政改革目标：深化预算管理制度改革，确保财政赤字不再大幅增加，追加调整预算规模较上年减少5%以上。持续推进“三资”注入，助力国投集团做大做强，力争资产总额达到*亿元以上，实现企业主体信用评级达AA级。全力支持创建“五好”园区和专业化园区建设，推动打造成高质量跨越式发展的核心引擎。
3.财政管理目标：积极化解和预防财政风险，加强政府债务管理，建立管理规范、责任落实的政府债务管理监控机制，全面完成年度化债任务。完善财政综合管理，争取我市财政管理工作绩效考核获评全省AA级，奖励资金*万元。
4.自身建设目标：加强干部职工思想政治教育，持续开展党史学习教育，忠诚捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力营造崇尚实干激励担当的干事创业氛围。继续深化党风政风行风建设，大力推进“清廉机关”创建工作，竭力打造“为民、务实、清廉”的财政系统。
三、工作措施
（一）聚焦落实高质量发展要求，大力推进财源建设
1.深化综合治税。坚持把组织收入放在财政工作的首要位置，构建部门协作、精诚共治的综合治税新格局。优化财税综合信息平台，加强技术创新、应用创新、模式创新，打破信息壁垒，实现数据交汇互融，多部门多层次助力协税护税。强化涉税分析预警，全面开展欠税清缴专项行动，持续推进房地产、建安、小水电、成品油、超市、药店、餐饮、股权交易等行业税收专项清理，加强耕地税、土地增值税、房产税、土地使用税、资源税、环保税等地方税种的清理，防止“跑冒滴漏”，做到“颗粒归仓”。
2.大力争资引项。制定争资引项考核办法，建立交流对接推进机制，会同相关部门做到政策一月一研究、项目一月一调度、工作一季一汇报，谋划主攻方向，明确目标任务，把握时间节点，形成工作合力。重点围绕上级转移支付专项资金、中央和省预算内基建资金、政府债券资金等方面，大力向上争资引项，力争在上年基础上增长10%，全年实现争取资金96890万元，其中竞争性项目资金41005万元、普惠制资金55885万元。
3.做好土地基金收入。精准保障供地征拆资金，大力支持土地挂牌出让；加大土地出让金清缴力度，及时入库土地收入，全年完成土地出让收入37800万元。做精做细做实补充耕地指标交易工作，压实自然资源、税务、社会投资方责任，落实专班专人到外县市和省自然资源厅对接指标交易前期工作，全年完成补充耕地指标交易3000亩，实现耕地指标交易收入55200万元。
4.做实非税收入。强化非税征管，精准测算全年非税收入，将非税收入计划分解到各个执收单位、各个收入项目。建立健全非税收入稽查制度，对执收单位的票据管理、收费清单、应收尽收、应缴尽缴、缓减免、成本使用等情况全面稽查。同时，制定非税收入缓减免暂行办法、缓减免操作流程，促进非税收入缓减免工作程序化、规范化。力争全年完成非税收入18392万元。
5.培植财源税源。巩固拓展财源建设“6643”专项行动成果，围绕城镇经济和乡村经济两大主攻方向，聚焦高新区和国投集团两大载体，以市财源办为抓手，强化统筹协调，在招商引资、项目建设、税源引流等方面持续发力。完善骨干税源帮扶体系，培育新的经济增长点，建立产业发展资金池，加大金融扶持和融资担保力度，支持实体经济发展，实现财政收入量质齐升。强化财源建设工作推进机制，做实税源调查，收入任务责任上肩，健全财源建设考评制度和督办通报机制，组织财源办骨干力量，走出去学、进企业看、到部门督，奋力闯创干，打开新局面。
（二）聚焦人民群众“急难愁盼”问题，全力打造民生财政
6.支持乡村振兴战略。加大乡村振兴资金投入，持续抓好特色水果、油茶和中药材等产业发展，支持培育“黔阳”特色品牌。切实执行《洪江市发展壮大集体经济三年倍增计划》，深入推动农村一二三产业融合发展。支持实施农村人居环境整治提升五年行动，有序推进农村人居环境整治。助推全市乡村振兴战略实施，大力支持乡村振兴样板村和示范片区建设。
7.落实就业优先政策。统筹用好就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升行动专账资金等，用于企业稳定岗位、鼓励就业创业、保障基本生活、职业技能提升培训等稳就业支出。进一步加大创业
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