在县迎接动车开通运营推进高质量发展大会上的讲话
同志们：
*铁路复线将在明天正式开通运营，标志着我们*正式迈入动车时代。众所周知，高速动车的特点就是高效、便捷、经济、环保。在现代科技、信息、理念、服务的合力作用下，传统的运输模式和旧有的经济格局将面临巨大冲击甚至重新洗牌，所以说，动车的开行，绝不仅仅是增加了一种出行方式那么简单。机遇千载难逢、发展时不我待，*作为*北部区域中心城市，在动车时代下如何抢抓机遇、抢先布局、应势而动，助推*经济社会高质量发展，既是我们当前面临的重大课题，也是我县大力推进新时代现代化建设的迫切需要。
一、充分认识动车时代下我们发展面临的机遇与挑战
*铁路于1970年7月1日建成通车，拉开了我县经济大发展的序幕，运行50余年来，带动周边的*、*、*三县的商贸活动尤其是牲畜、优质农产品等通过普雄火车站转移交易，普雄一跃成为*州东北最大的物资集散地和交通枢纽。这次*复线穿境，标志着*正式步入动车时代，为我们带来了巨大的发展机遇。
第一，动车有利于拉近时空距离，是促进区域经济发展升级的重要引擎。一条铁路通常能够带动一个城市和沿线城市群的经济发展，使区域经济产生“同城共振”效应。“京津冀”“成渝地区”“长三角”“珠三角”等重要经济圈的快速发展，一个重要因素就是交通运输条件优越，通过动车网络，大大缩短时空距离，引导城市集约化发展。例如，时速为300公里的“京津城际动车”开通后，位于北京东南郊的亦庄作为轨道辐射区域，吸引了通用电气、联合利华、IBM等近百家世界500强企业相继落户，并由此形成高端产业园区，引进高新技术企业500多家、科研中心400多家。事实说明，动车已经成为推动区域经济发展的新引擎。
第二，动车有利于资源优化配置，是推动新型城镇化发展的有力支撑。在城镇化进程中，交通对城市聚集以及城市体系的形成和完善扮演着重要的角色。城镇发展现代化要加速，必然要求物资、产业、物流、贸易、劳动力等资源配置加速流动，这一系列的流动需要有交通运输能力作支撑。特别是城市集群化的发展阶段，在区域间构建发达的交通大通道，是决定一个地区城市化发展水平的关键因素。城市化的发展，必将引起铁路客运需求的大幅增长。动车的建成既可以改变旅游人流、信息流、人才流、资本流、技术流的流动速度，又有强大的经济辐射作用，可以直接带动旅游、交通、房地产、高端物流等相关产业发展，优化经济结构。
第三，动车有利于提升发展环境，是提高对外开放水平的重要纽带。动车的开通运行，将催生*到西昌1小时经济圈、到成都、攀枝花2.5小时经济圈的形成，经济协作、区域一体化进程全面提速，过去制约*发展的壁垒将会被打破，由此带来的是发展环境大幅改善和提升。届时，*丰富的旅游、农业等资源优势，能够更好地转化为产业优势、经济优势和竞争优势。
当然，动车机遇不是“普惠制”，也不会均衡发展，而是一把“双刃剑”。在孕育巨大商机，给我们带来重大发展机遇的同时，至少有这几种情况需要重视：一是“虹吸效应”。“动车动脉”将加速人才、信息、资金、技术等要素的流动和汇聚。同时，也将面临“虹吸”挑战，缩短了城市、区域间时空距离，意味着人才、资本会向发展更成熟的成都、重庆、昆明等大城市汇聚，而我们将会面临着人才流失、企业减少的窘境。【例如，长三角地区大城市对中等城市的虹吸作用，大城市的城市综合实力越强，对周边中等城市的吸引力越大，动车的连通，更是强化了这种吸引作用。根据2013年长三角地区外来人口分布，除南京个案外，外来人口的数量与城市的综合实力成正比，城市综合实力越强，对于外来资源的吸引力也越强。根据第五次全国人口普查资料，2000年上海外来常住人口为305.74万人；2005年达438万人。2010年上海成功举办了2010年世界博览会等大型文化交流活动，城市吸引力不断增强，根据第六次人口普查，上海外来常住人口总量已猛增至897.7万人，比“五普”增加591.96万人，增长193.6%。在2013年统计的上海市960万外来人口中，人口最多的是安徽，其次是江苏、河南、四川、江西、浙江。安徽、江苏、河南人口多，与上海联系便利，在动车3h经济圈内，上海对其资本要素的虹吸作用也越强。】
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