自治州委副书记在州人民政府第三次全体会议上的讲话
（2023年2月）
同志们：刚才，马碧同志宣读了2022年真抓实干表扬激励的通报，周亮同志宣读了2022年有关工作考核结果的通报，冬生同志总体解读说明了2023年有关重要文件，各县市区及相关州直单位向州政府递交了安全生产和消防工作责任状。等下，珍瑜同志还要作强调讲话，请大家认真抓好落实。下面，我就做好今年全州政府系统工作，讲五点意见。
第一，要高站位把方向。学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全州政府系统要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到党中央国务院、省委省政府决策部署和州委工作部署上来。
一要旗帜鲜明讲政治。旗帜鲜明讲政治是做好一切工作的生命线。全州政府系统要坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要加强党对政府工作的全面领导，在谋划和推进工作中，始终对标对表，及时校正偏差，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央各项决策部署在湘西落地生根、开花结果。要落实“三高四新”战略定位和使命任务，着力打造“三区两地”、建设“五个湘西”，全力打赢打好发展“六仗”，确保政府工作始终沿着正确的方向前进。
二要聚精会神抓发展。发展是硬道理、是第一要务。我州发展相对滞后、发展不平衡不充分的基本州情仍然存在。我们要紧扣高质量发展这个首要任务，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，千方百计做大经济总量，调整结构提升经济质量，全力办好发展经济这个最大实事。要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持有效市场和有为政府更好结合，努力实现城乡居民收入与生产总值协同增长、生态环境质量与经济质量效益同步提升、社会事业与经济发展共同进步。要坚持目标、问题和结果导向，聚焦年度目标任务、工作重点和短板弱项，找准切入口，抓住关键点，拿出硬举措，把各项工作抓在早、赶在前，努力把全年工作的“施工图”变为“实景图”。
三要矢志不渝惠民生。民之所盼,政之所向。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好人民群众的“急难愁盼”问题，把为民造福作为最重要的政绩。今年，政府工作报告已经明确，在办好省定民生实事的基础上，着力办好教育质量提升、卫生服务、特殊群体关爱、消防能力提升、城乡环境治理、小区治理等15件民生实事，这是对全州人民的庄严承诺，必须全面完成。要时刻心系群众，做到民有所呼、必有所应，努力让民生更有“质感”、发展更有“温度”、安全更有“保障”。比如，今年春节前后，州县两级民政部门均开通了困难群众帮扶热线，有效保障了求助群众过上一个温暖祥和的春节。民生无小事，我们要从办好一件件小事之中，让人民群众切实感受到党和政府的温暖。
第二，要强本领提质效。新发展阶段、新使命任务和新发展环境，对做好政府工作提出了更高标准、更高要求。在推进具体工作中，我们常常感到“老办法”不管用、“新办法”不会用。全州政府系统广大干部，特别是领导干部要加强学习，不断提升驾驭政府工作的能力。
一要不断提升本领。做好新时代政府工作，面临的困难挑战仍然很多，要推动各项任务落实落地，交出现代化新湘西建设优异的答卷，必须不断提升本领。要坚持学习提高。我们要把学习作为终身课题，坚持干什么学什么、缺什么补什么，在干中学、在学中干，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。经济工作是政府的中心工作，需要做的功课很多，要增强经济专业素养，学经济、懂经济、用经济，按经济规律和市场规律办事，努力成为做好经济工作的行家里手。要坚持守正创新。我们既要坚持和发扬过来行之有效的好传统、好经验、好做法，又要科学把握当前科技变革的新趋势、产业发展的新动态，打破思维定势，把湘西发展置于当前与未来的“时”下考量，放到世情、国情、省情的“势”下审视，在目标引领上突出长短结合、在“危”“机”应对上突出前瞻谋划、在工作推进上做到步调一致，以重点突破带动整体跃升。当前来讲，就是要抓住宏观经济转好、政策叠加利好的机遇，用新理念新思路新办法，促发展、解难题、保安全。要坚持依法行政。做好政府工作，必须贯彻法治理念，坚持依法行政，依规办事，自觉用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断提升决策科学化、民主化、法治化水平。要积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，确保政府工作始终在法治轨道上运行。
二要把握发展机遇。当前，各地都在卯足干劲，抓经济、抓发展，要在竞相发展中抢占先机，赢得主动，必须在把握发展机遇上下功夫。要把握重大战略机遇。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，党中央国务院及国家各部委贯彻落实党的二十大重大部署，如实施“16个战略”，建设“13个强国”、“5个中国”等，正在陆续出台系列政策措施。这里面蕴含着重要机遇，各级各部门要认真研究，善于从这些重点战略部署中发现机遇，找准与我州发展的结合点，精准制定切实可行的工作方案，编制可争取的政策清单、项目清单和责任清单，推动我州积极融入国省重大发展战略。要把握重大政策机遇。中央经济工作会议明确了财政、货币、产业、科技、社会五大政策取向，省政府印发了稳增长“二十条”政策措施，加上去年国省出台的扩大内需、稳增长有关政策举措，多重叠加政策将持续加力，推动经济运行整体好转。同时，近年来国省出台了承接产业转移示范区建设、革命老区振兴、乡村振兴、新时代湘西地区开发等一批为我州量身定做的政策，点对点支持我州发展。这些政策文件的针对性、操作性都很强，州发改委和相关职能部门要系统研究，提出落实意见，加强对上汇报衔接、对下指导服务，通过州县市联动、部门互动，全面激活和落实已有政策，坚决防止政策“睡大觉”今天上午，我们邀请省长江办副主任、湘西办主任夏文斌同志，围绕国省重要政策文件，给我们作了“抢抓机遇落实政策推动湘西州高质量发展”的专题辅导，就是要我们要重视政策、学习政策、领会政策，推动政策在我州落地落实，更好把政策红利转化为高质量发展的动能。要把握自身发展机遇。从产业看，我州农业“压舱石”作用日益巩固，优势产业链整体效益不断
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